Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle päiväkoti Myllytuvan korvaavan uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi

Hankesuunnitelma, korvaava uudisrakennus, Päiväkoti Myllytupa

HEL 2026-005572
More recent handlings

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston esitys kaupunginhallitukselle päiväkoti Myllytuvan korvaavan uudisrakennuksen hankesuunnitelman hyväksymiseksi

Case 3. / 48 §

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle päiväkoti Myllytuvan korvaavan uudisrakennuksen 25.3.2026 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen laajuus on noin 1 716 brm² ja hankkeen enimmäishinta-arvio on arvonlisäverottomana 8 750 000 euroa lokakuun 2025 kustannustasossa.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Maria Lähdemäki. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esitys on ehdotuksen mukainen.

Hankesuunnitelma koskee päiväkoti Myllytuvan korvaavaa uudisrakennusta 140 lapselle rakennettavaksi Myllypuroon Myllärintielle.

Uudisrakennus suunnitellaan ja rakennetaan tämän päivän normaalia laatutasoa noudattaen voimassa olevien rakennusmääräysten sekä Helsingin kaupungin omien suunnitteluohjeiden mukaisesti. Tilat suunnitellaan terveellisiksi, turvallisiksi ja viihtyisiksi. Osa yhteistiloista suunnitellaan siten, että ne voidaan osoittaa kuntalaiskäyttöön silloin, kun ne eivät ole päiväkodin käytössä.

Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, ympäristöpalveluiden ja pelastuslaitoksen edustajia, esteettömyysasiamiestä sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Hankkeen tarpeellisuus

Vanha päiväkoti Myllytupa, joka oli 40 lapsen käytössä, on purettu sisäilmaongelmien ja huonokuntoisuuden vuoksi syksyllä 2025. Päiväkoti Myllytuvan puretut tilat eivät myöskään olleet riittävät alueen kasvavalle palvelutarpeelle, eivätkä ne kaikilta osin vastanneet toiminnallisia tavoitteita.

Uudet korvaavat tilat on suunniteltu 140 lapselle. Myllypuron alueelle osoitteeseen Myllärintie 2a toteuttava uudisrakennus otetaan käyttöön kalustettuna tammikuuhun 2029 mennessä. Karhukallion alueelle on aiemmin laadittu asemakaavan muutos, jota täydennetään uudella kaavamuutoksella päiväkodin toiminnallisten tarpeiden lähtökohdista. Uusi toteutettava päiväkoti palvelee Myllypuron lähialueen lisäksi rakentuvaa Karhukallion aluetta. Toteutettavissa tiloissa voidaan järjestää varhaiskasvatusta uuden rakentuvan alueen muuntuviin palvelutarpeisiin.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan 14.4.2026 lausunnon mukaan alueella on tarve pysyvälle päiväkodille. Myllypuron peruspiirin alueella 1 - 6 -vuotiaiden lasten määrän ennustetaan kasvavan 135 lapsella vuosina 2024 - 2039.

Uudisrakennukseen toteutettavat turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset päiväkodin toiminnalle ja vastaavat Myllypuron alueen palvelutarpeisiin. Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisympäristöksi. Tilat mahdollistavat myös yhteisöllisyyden ja asukaskäytön lisäämisen alueella.

Hankkeen sisältö

Uudisrakennuksessa järjestetään varhaiskasvatusta ja esiopetusta 1 - 6 vuotiaille lapsille. Päiväkodissa on varhaiskasvatuspaikkoja yhteensä noin 140 lapselle sekä hoito- ja kasvatushenkilökuntaa noin 30. Osa uudisrakennuksen tiloista on iltaisin ja viikonloppuisin kuntalaisten varattavissa.

Hankkeen laajuus

Hankkeen laajuus on 1 716 brm² ja 1 311 htm² kahdessa kerroksessa.

Päiväkodin yhteydessä olevan leikkipihan laajuus on noin 2022 m², ja tästä metsän osuus on noin 722 m².

Lausunnot

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt päiväkoti Myllytuvan tarveselvityksen 3.5.2022 ja antanut hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon 14.4.2026.

Rakentamiskustannukset

Hankkeen kustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä enintään 8 750 000 euroa (5 099 euroa/brm²) kustannustasossa 10/2025 (RKI 112,3). Talonrakentamisohjelmassa hankkeen rahoitusvaraus vuosille 2026 - 2028 on 7 600 000 euroa. Hankkeen toteutuksen edellyttämä 1,15 miljoonan euron lisärahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmaehdotuksessa.

Hankehinnan ero rahoitusvaraukseen johtuu suurimmaksi osaksi päiväkodin pienestä koosta sekä tontin ahtaudesta, haastavista maastomuodoista ja louhinnan tarpeesta, jotka nostavat hankkeen neliöhintaa. Lisäksi rakennuspaikka sijaitsee uudelleen kaavoitetulla alueella, jonka kaavoitus on pitkittynyt, ja päiväkotitontin ja sen ympäristön yhteensovitukseen sekä sen myötä hankesuunnitteluun on kulunut aikaa, mikä kohottaa suunnittelukustannuksia.

Rakennus on myös suunniteltu ympäristötavoitteiden mukaisesti puurakenteiseksi, jolla saavutetaan merkittävästi parempi hiilijalanjälki verrattuna betonirunkoiseen vaihtoehtoon. Puurakenne on kuitenkin osaltaan vaikuttanut hankkeen kustannusten nousuun. Ekologisesti kestävän rakentamisen tavoitteet sekä niiden toteutuminen hankesuunnitteluvaiheessa on kuvattu tarkemmin hankesuunnitelman liitteessä.

Hankkeen arvonlisäveroton enimmäishinta on yli 5 000 000 euroa, joten Tilahankkeiden käsittelyohjeiden mukaisesti lopullinen päättäjä on kaupunginhallitus.

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen arvioitu tilakustannus eli Tilahankkeiden käsittelyohjeiden mukaan määritelty sisäinen vuokra on 36,53 euroa/htm²/kk, yhteensä 47 895 euroa/kk ja 574 743 euroa/v kustannustasossa 10/2025 (RKI 112,3). Neliövuokran perusteena oleva huoneistoala on 1 311 htm². Pääomavuokran osuus on 26,92 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokran osuus on 7,64 euroa/htm²/kk. Lisäksi vuokralaskelmassa on maanvuokra 0,67 euroa/htm²/kk, yleiskustannukset 0,67 euroa/htm²/kk sekä käyttäjäpalvelut 0,63 euroa/htm²/kk. Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan toteutuneiden kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Väistötilat

Väistötilana toimivat päiväkoti Vaapukan entiset kunnostetut tilat Marjaniemessä osoitteessa Ison-Antintie 22. Päiväkoti on siirtynyt väistötiloihin kesällä 2025.

Väistötilojen vuokra-arvio on 23,92 euroa/m²/kk eli noin 262 139 euroa/vuosi vuoden 2025 hintatasossa. Kyseinen vuokra on päiväkodin nykyinen vuokra. Väistötilat tarvitaan uudishankkeen valmistumiseen saakka.

Hankkeen rahoitus

Kaupunginvaltuuston 31.10.2025 hyväksymässä talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2026 - 2035 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 7 600 000 euroa siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2026 - 2028. Hankkeen toteutuksen edellyttämä 1,15 miljoonan euron rahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmaehdotuksessa.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristön toimialalla. Ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristön toimialan ylläpitopalvelut.

Uudisrakennus ja sen leikkipiha on suunniteltu toteutettavaksi siten, että työt alkavat elokuussa 2027 ja tilat valmistuvat marraskuussa 2028.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 3 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tekee esityksen kaupunginhallitukselle sellaisissa jaoston toimialaan liittyvissä asioissa, jotka kuuluvat kaupunginhallituksen tai valtuuston toimivaltaan.

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevista hankesuunnitelmista, kun hankesuunnitelman kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa. Kaupunginhallitus on yleistoimivaltansa perusteella toimivaltainen päättämään hanke- ja muista suunnitelmista silloin, kun kustannusarvio on yli 5 miljoonaa euroa, mutta alle 10 miljoonaa euroa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 14.04.2026 § 136

This decision was published on 04.05.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Presenter information

Name
Kari Pudas

Title
Tekninen johtaja

Ask for more info

Name
Maria Lähdemäki

Title
Projektinjohtaja

Attachments

2. Hankesuunnitelman liitteet Lpk Myllytupa, korvaava uudisrakennus
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.