Detaljplaneändring (nr 12962) för Harbogatan 8 i Havsrastböle

Asemakaavan muutos nro 12962, Vuosaari, Harbonkatu 8, kaupunkiympäristön toimiala

More recent handlings
This is a motion

Detaljplaneändring (nr 12962) för Harbogatan 8 i Havsrastböle

Beslutsförslag

Stadsfullmäktige godkänner en detaljplaneändring för kvarteret 54245 och ett parkområde i 54 stadsdelen (Nordsjö, Havsrastböle) enligt ritning nr 12962, daterad 19.5.2026, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.

Föredragandens motiveringar

Detaljplaneändringens centrala innehåll

I detaljplaneändringen omvandlas en nuvarande radhustomt permanent till en tomt för allmänna byggnader som kan användas för daghemsverksamhet. Tomten utvidgas till parkens område för att gårdsområdet ska bli tillräckligt stort.

Den nya våningsytan för offentliga lokaler uppgår till 1 300 m². Detaljplaneändringen ökar tomtens (Y) våningsyta med 200 kvadratmeter jämfört med den radhustomt som anvisas i den gällande detaljplanen.

I och med planändringen uppgår kvartersområdets (Y) yta till 3 289 m². Parkområdet (VP) minskar med 1 104 m².

Detaljplaneändringen möjliggör daghemslokaler för cirka 140 barn. Invånarantalet minskar med cirka 30. Antalet arbetstillfällen ökar med cirka 20.

Detaljplaneändringen (planlösningen) gäller en tomt på adressen Harbogatan 8 samt ett intilliggande parkområde. Syftet med planändringen är att göra det möjligt att bygga ett daghem och permanent göra om tomten för daghemsverksamhet. Det är meningen att lekplatser för barn ska kunna byggas på gårdsområdena. Tomten måste utvidgas in på parkområdet för att gårdsområdena ska bli ändamålsenliga, bidra till en högklassig stadsbild och kunna utformas på ett sätt som tar hänsyn till miljön. I planeringen beaktas att området gränsar till en kulturhistoriskt och landskapsmässigt värdefull miljö. I den gällande detaljplanen anvisas på parkområdet (VP) en riktgivande del (sa-1) som av kulturhistoriska och landskapsmässiga skäl ska bevaras som öppet eller halvöppet landskap.

Tomten har beviljats ett tidsbegränsat undantagslov av stadsmiljönämnden 27.2.2024 (115§, på finska).  Enligt undantagslovet får en daghemsbyggnad uppföras i det kvartersområde för radhus och andra kopplade bostadshus (AR) som ingår i detaljplanen. Planändringen möjliggör ett permanent daghem på platsen. I Havsrastböle och Kallvik behövs nybyggen av daghem och ombyggnader av gamla daghem. I granskningar av lokalnätet har det konstaterats att det är en god idé att på Harbogatan uppföra en hållbar daghemsbyggnad som kan användas i en lång tid i stället för att separat ordna med tillfälliga lokaler under byggtiden för varje enskilt projekt. Byggnaden används först som tillfälliga lokaler vid andra projekt och blir till sist ett permanent daghem.

Planlösningen svarar mot behovet av närservice i området. I Havsrastböle och Kallvik behövs flera nya daghem och ombyggnader av daghem, och inverkan på stadsbilden är inte betydande jämfört med den lagakraftvunna detaljplanen.

Fostrans- och utbildningsnämnden godkände vid sitt sammanträde 16.1.2024 (§ 6) en behovsutredning för daghemmet på Harbogatan 8. Stadsstyrelsen godkände projektplanen för daghemmet på Harbogatan 8 11.3.2024 (§ 146) och en höjning av maximipriset 3.3.2025 (§ 136).

Genomförandet av detaljplaneändringen innebär framför allt att servicen i Havsrastböle koncentreras till en plats med goda trafikförbindelser och att den daghemsbyggnad som redan håller på att byggas blir kvar på tomten permanent. Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplaneändringen bidrar till att Helsingfors stads strategiska mål uppnås genom att främja en trivsam stadsstruktur och genomföra kompletteringsbyggande på ett sätt som bevarar bostadsområdenas särprägel, rymlighet och karaktär.

Planlösningen stämmer överens med generalplanen.

Områdets utgångspunkter och nuläge

Området är obebyggt och är i den lagakraftvunna detaljplanen planlagt som radhusområde.

För området gäller detaljplan nr 12571 från 2023.

I den gällande detaljplanen upptas området delvis som kvartersområde för radhus och andra kopplade bostadshus (AR), delvis som parkområde (VP).

Helsingfors stad äger området.

Planläggningen inleddes på initiativ av staden.

Kostnader för detaljplanelösningen

Genomförandet av detaljplanelösningen medför kostnader för staden. Byggkostnaderna beräknas uppgå till högst 7,3 miljoner euro (moms 0 %). Denna kostnad preciseras under den fortsatta planeringen.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller växelverkan under beredningen av detaljplanen, sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och experter och åsikter från intressenter som kommit in samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Detaljplaneändringen har beretts i samarbete med olika parter inom stadsmiljösektorn.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning samt om beredningsmaterialet gällde det faktum att området gränsar till en kulturhistoriskt och landskapsmässigt värdefull miljö och att detta bör beaktas i planeringen.

Det som framfördes i ställningstagandena har beaktats i planläggningen så att byggandet uppfyller bestämmelserna om kulturhistoriska och landskapsmässiga konsekvenser. Bemötandena till ställningstagandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åsikter

Det kom in fem skriftliga åsikter om programmet för deltagande och bedömning.

Åsikterna gällde följande frågor:

  • omfattningen av planändringen och överskridning av byggrätten
  • byggande i ett kulturhistoriskt och landskapsmässigt betydande område
  • byggande i närheten av en naturkälla
  • trafiken
  • ändringen av användningsändamål
  • sträckningen av gång- och cykelstigarna i Stora Kallviksparken
  • buller
  • segregationsutvecklingen i området
  • förfarandet vid planläggningen
  • glasytor och deras inverkan på fåglarnas säkerhet
  • hänsyn till vinterförhållanden.

De frågor som togs upp i åsikterna har beaktats i den fortsatta planeringen så att byggandet ska påverka parkområdet och källan så lite som möjligt. Utgångspunkten är att källans naturliga tillstånd inte ska äventyras och att skadliga effekter på den ska förhindras. Man kan försöka minska den uttorkande effekten genom att leda dagvatten från daghemsgården till parken. Hanteringen och infiltreringen av dagvatten i parkområdet beaktas även i planeringen av parken. För att daghemsbyggande ska bli möjligt på tomten måste även lösningarna i gatuområdet ses över, vilket kommer att beaktas i områdets trafik- och gatuplanering.

Glasytorna och deras inverkan på fåglarnas säkerhet har beaktats i förslaget till detaljplan så att en bestämmelse om byggnadens glasytor har lagts till i detaljplanen. Bemötandena till åsikterna presenteras i rapporten om växelverkan.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen, 27 § i markanvändnings- och byggförordningen)

Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt 8.12.2025–13.1.2026.

Det kom in en anmärkning om detaljplaneförslaget.

Iakttagelserna i anmärkningen gällde ängen och källan i Stora Kallviksparken, gång- och cykelstigarna samt förfarandet vid planläggningen.

Påpekandena har beaktats så att man i det justerade förslaget till detaljplan har lagt till en bestämmelse som innebär att tomtens nivåer ska anpassas till nivåerna i de omgivande områdena med hjälp av konstruktioner som passar in i landskapet. Höga murar och socklar ska enligt bestämmelsen undvikas. Uppgifterna om skyddsområdena har preciserats i detaljplanebeskrivningen till följd av anmärkningen. De åtgärder som rekommenderas i källans objektskort samt gång- och cykelledernas mer exakta lägen, sträckningar och dimensioner beaktas i planeringen av parken. I planeringen av tomten har källan dessutom beaktats i hanteringsplanen för byggplatsvatten från daghemmet, i dräneringen samt i planen för gården och i infiltreringen av dagvatten. En bestämmelse om källan har lagts till: "Vid byggandet ska källan i Stora Kallviksparken beaktas." Bemötandena till påpekandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) gav ett utlåtande om förslaget till detaljplan. Helen Elnät Ab, stadsmuseet, räddningsverket och fostrans- och utbildningssektorn meddelade att de inte har någonting att yttra.

Påpekandena i utlåtandet gällde avfallshanteringen och vattenförsörjningen.

Påpekandena har beaktats så att bestämmelserna om avfallshanteringen i huvudstadsregionen och Kyrkslätt iakttas vid planeringen och genomförandet av avfallshanteringen.
De frågor som rör vattenförsörjningen har beaktats i detaljplanen. Bemötandena till utlåtandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Det som har framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och det var därför inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanelösningen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Bestämmelser som tillämpats

Lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen (132/1999): 9 §, 51 §, 52 §, 54 §, 55 §, 55 a §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §. Markanvändnings- och byggförordningen (895/1999): 27 §, 28 §, 30 §, 94 §.

Fortsatta åtgärder

När stadsmiljönämnden behandlade detaljplaneändringen godkände den följande anvisningar:

Stadsmiljönämnden förutsätter att man i den kommande parkplanen strävar efter att bevara så mycket av ängsområdet som möjligt och undvika att anlägga nya gång- och cykelvägar.

Man har begärt att få besked om beslutet att godkänna planen.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av stadsfullmäktige.

Kaupunginhallitus 22.06.2026 § 509

HEL 2024-001285 T 10 03 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy 54. kaupunginosan (Vuosaari, Meri-Rastila) korttelin 54245 ja puistoalueen asemakaavan muutoksen 19.5.2026 päivätyn piirustuksen numero 12962 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätiedot

Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36045, anna.villeneuve@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunta 19.05.2026 § 291

HEL 2024-001285 T 10 03 03

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle

  • 19.5.2026 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12962 (liite 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee Helsingin kaupungin 54. kaupunginosan (Vuosaari, Meri-Rastila) korttelia 54245 ja puistoaluetta.

Lisäksi lautakunta päätti

  • ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
  • antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet ehdotuksesta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin
  • ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan alueidenkäyttölain 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.

Päätösasiakirjat ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä verkkosivuilla:

Kaupunkiympäristölautakunta edellytti, että tulevassa puistosuunnitelmassa pyritään säästämään niittyaluetta mahdollisimman paljon ja välttämään uusien kevyen liikenteen väylien rakentamista.

Käsittely

Vastaehdotus: Lisätään päätösehdotukseen:
Maria Nyqvist: "Kaupunkiympäristölautakunta edellyttää, että tulevassa puistosuunnitelmassa pyritään säästämään niittyaluetta mahdollisimman paljon ja välttämään uusien kevyen liikenteen väylien rakentamista."

Kannattaja: Tuomas Harju

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Maria Nyqvistin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Juuso Ala-Outinen, suunnittelija
puhelin: 09 310 20769, juuso.alaoutinen@hel.fi

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 19.01.2026 § 3

HEL 2024-001285 T 10 03 03

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12962 pohjakartan kaupunginosassa 54 Vuosaari. Pohjakartta täyttää alueidenkäyttölain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:

Asemakaavan numero: 12962
Kaupunginosa: 54 Vuosaari
Kartoituksen työnumero: 20/2024
Pohjakartta valmistunut: 15.1.2026 Uusinta (ensitilaus 2024)
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000

Pohjakartta täyttää alueidenkäyttölain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 23.10.2025 § 50

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 21.3.2024

Lisätiedot

Kari Rajala, paikkatietosuunnittelija
puhelin: 09 310 31976, kari.rajala@hel.fi

Timo Tolkki, yksikön päällikkö
puhelin: 09 310 31883, timo.tolkki@hel.fi

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 12.1.2026

HEL 2024-001285 T 10 03 03

Helsingin kaupungin asemakaavoituspalvelu on pyytänyt kaupunginmuseolta lausuntoa Harbonkatu 8:n asemakaavan muutoksen ehdotukseen. Museo tarkastelee hanketta kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja lausuu kantanaan seuraavaa.

Asemakaavan muutos koskee yhtä tonttia osoitteessa Harbonkatu 8 sekä viereistä puistoaluetta. Kaavaratkaisun tavoitteena on mahdollistaa päiväkodin rakentaminen ja tontin muuttaminen pysyvästi päiväkotikäyttöön. Tarkoituksena on mahdollistaa piha-alueille lasten leikkipaikkoja. Piha-alueiden tarkoituksenmukainen ja kaupunkikuvallisesti laadukas sekä ympäristöä huomioiva toteuttaminen edellyttää tontin laajentamista puistoalueelle. Suunnittelussa otetaan huomioon alueen rajautuminen kulttuurihistoriallisesti ja maisemallisesti arvokkaaseen ympäristöön. Voimassa olevassa asemakaavassa puistoalueelle (VP) on osoitettu ohjeellinen alueen osa (sa-1), joka on kulttuurihistoriallisista ja maisemallisista syistä säilytettävä pääosin avoimena tai puoliavoimena.

Aiemmassa kannanotossaan museo huomautti, että kaava-alue sijoittuu Meri-Rastilan pienalueelle, joka on ennen taajama-asutuksen kehittymistä ollut Rastbölen kartanon maita. Ison Kallahden pohjoisrannalla sijainneen Sjökullan torpan laakso on maisemassa 1800-luvun lopulta avoimena säilynyt alue. Päiväkotirakennuksen ja päiväkotipihan suunnittelussa ja pihan rajaamisessa tulee ottaa huomioon alueen rajautuminen kulttuurihistoriallisesti ja maisemallisesti arvokkaaseen ympäristöön.

Arkeologisen kulttuuriperinnön näkökulmasta mainittakoon, että Museoviraston ylläpitämässä rekisterissä on kaava-alueelle merkitty aluemuotoinen merkintä havaituista metallinilmaisinlöydöistä. Aluemuotoinen löytöilmoitus on tehty vuonna 2020. Kaava-alueelta on löydetty irtolöytöinä mm. shillinkejä 1800-luvun alusta ja metallinappi. Löydöt liittynevät läheisen Sjökullan torpan toimintaan. Alueelta ei ole havaittu mitään kiinteään muinaisjäännökseen viittaavaa. Alueella ei ole selvitystarvetta. Arkeologian osalta ei ole muuta huomautettavaa.

Annetussa vastineessa todetaan, että kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tarveselvityksen perusteella alueelle tarvitaan päiväkoti ja siihen liittyvä leikkipiha, ja nämä ovat mahdollista toteuttaa kulttuurihistoriallisia ja maisemallisia vaikutuksia koskevat määräykset täyttäen. Asemakaavaehdotuksessa esitetyn rakentamisen myötä avoin niitty kapenee muuttuen osittain päiväkodin pihaksi. Niityn maisema-arvot pyritään kuitenkin säilyttämään mahdollisuuksien mukaan. Avoimuuden vaikutelmaa voidaan tukea sopivan aitamallin valitsemisella jatkosuunnittelussa. Päiväkodin piha-alue palvelee alueen asukkaita leikki- ja virkistyskäytössä päiväkodin toiminta-ajan ulkopuolella.

Kaupunginmuseolla ei ole huomautettavaa Harbonkatu 8:n asemakaavan muutoksen ehdotukseen.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 21.3.2024

Lisätiedot

Juha Vuorinen, tutkija
puhelin: 310 36940, juha.h.vuorinen@hel.fi

Presenter information

Title
Stadsstyrelsen

Ask for more info

Name
Anna Villeneuve

Title
Stadssekreterare