Stadsfullmäktige beslutar sälja tomterna (AK) 20086/1 och (A) 20086/11 till Hausia Oy (FO-nummer 0709216-3) eller till av detta bildade/förordnade bolag eller till bolag som bildas senare till en total köpesumma på minst 12 813 300 euro med iakttagande av villkoren i föravtalet om fastighetsaffären i bilaga 1 med bilagor och eventuella tilläggsvillkor bestämda av en behörig tjänsteinnehavare.

Pristävling och tomter som säljs

Tomterna 20086/1 och 11 som säljs ligger på Busholmen på Melkökajens detaljplaneområde. Beslutet om att reservera tomterna för en pristävling där de säljs fattades av stadsstyrelsen 11.9.2023 (545 §). För området gäller detaljplanen nr 12500 för Melkökajen, som godkändes av stadsfullmäktige 16.1.2019 och vann laga kraft 12.3.2019. Enligt detaljplanen är tomt 20086/1 kvartersområde för flervåningshus (AK) och tomt 20086/11 kvartersområde för bostadshus (A).

Staden ordnade en pristävling (anbudsförfarande) för tomt för flervåningshus (AK) 20086/1 och bostadstomt (A) 20086/11 på Busholmen i 20 stadsdelen (Västra hamnen) under perioden 13.1–19.3.2026. Enligt tävlingens villkor säljer staden tomterna i fråga genom en öppen anbudsförfarande på villkoren i anbudsförfrågan i bilaga 2. Enligt anbudsförfrågan har staden rätt att anta eller avslå anbud i anbudsförfarandet.

Det finns totalt (3 150 m² vy + 3 600 m² vy) 6 750 m² vy bostadsbyggrätt på tomterna 20086/1 och 11. Dessutom uppgår byggrätten för affärslokaler på tomt 20086/1 till 150 m² vy. Enligt anbudsförfrågan ska det byggas oreglerade fritt finansierade ägarbostäder på tomterna 20086/1 och 11.

Anbudsgivarna som deltog i tävlingen skulle i köpeanbudet ange ett fast à-pris på byggrätten (euro/m² vy) för bostäderna och affärslokalerna på vardera tomten i enlighet med dess huvudsakliga användningssyfte. Anbudsförfarandet avgjordes utifrån det sammanlagda totalpriset som räknas ut utifrån de erbjudna à-priserna för byggrätten och de ovannämnda våningsytorna.

Pristävlingen (anbudsförfarandet) var öppen för alla som uppfyller de allmänna behörighetsförutsättningarna i anbudsförfrågan. Anbuden skulle gälla båda tomterna.

Staden säljer tomterna 20086/1 och 11 utifrån de inkomna köpeanbuden till den anbudsgivare som lämnar in köpeanbudet med det högsta totalpriset. Den som ger det vinnande budet är skyldig att ordna en arkitekturtävling i samarbete med staden.

I syfte att säkerställa att bostäderna planeras och byggs högkvalitativt krävs det att anbudsgivaren (köparen) har tillgång till tillräcklig teknisk och arkitektonisk kompetens, erfarenhet och ekonomiska förutsättningar och andra byggförutsättningar för att genomföra ett byggnadsprojekt i enlighet med anbudsförfrågan (de allmänna behörighetsförutsättningarna). Köparens allmänna behörighet bedöms enligt den tidpunkt då tävlingen upphör.

Villkorliga köpeanbud eller köpeanbud som inte följer anbudsförfrågan antas inte, och någon ersättning för köpeanbuden betalas inte. De köpeanbud som lämnas in efter den utsatta tiden 19.3.2026 kl. 12.00 avslås. Närmare bakgrundsuppgifter och villkoren för pristävlingen (anbudsförfarandet) framgår av anbudsförfrågan i bilaga 2.

Anbud, avgörande av pristävlingen och förslag om försäljning av tomterna

Sex köpeanbud på tomterna lämnades in inom utsatt tid.

Hausia Oy lämnade in det högsta köpeanbudet om tomterna 20086/1 och 11. Hausia Oy har lämnat in ett anbud med det högsta totalpriset, 12 813 300 euro (bostäder 12 757 500 euro och affärslokaler 55 800 euro), för tomterna 20086/1 och 11, vilket avgör pristävlingen. Anbudet ovan och köpesumman motsvarar ett à-pris som utgår från byggrättens nuvärde på 1 890 euro/m² vy för bostäder och 372 euro/m² vy för affärslokaler.

Hausia Oy:s anbud och den totala köpesumman för tomterna kan anses som godtagbara och marknadsmässiga med beaktande av bland annat de aktuella marknadsförhållandena. Ett pris som bestäms enligt marknadsvärdet kan variera beroende på marknadsförhållandena. Enligt riktlinjerna för överlåtelse av tomter, som fastställdes av stadsstyrelsen 1.4.2019 (§ 220), godkänner staden variationen i marknadspriserna och eftersträvar måttlighet i prissättningen av tomter inom de gränser som marknadsmässig prissättning ställer, så att staden inte utan grund höjer den allmänna prisnivån.

Hausia Oy uppfyller de behörighetskrav som anges i anbudsförfrågan. Anbudet stämmer dessutom överens med anbudsförfrågan.

Hausia Oy har godkänt föravtalet om fastighetsaffären, som utgör bilaga 1.

Köparen är skyldig att underteckna ett köpebrev för tomt 20086/1 senast 30.11.2028. Bygglov ska sökas inom den tidsfrist som fastställts för köpet.

Köparen betalar den totala köpesumman 6 009 300 euro för tomt 20086/1 till stadens bankkonto innan köpebrevet undertecknas. Ägande- och besittningsrätten till tomten överförs till köparen när köpebrevet undertecknas. Förutom den ovannämnda köpesumman för tomten tar staden dessutom ut en tilläggsköpesumma om den byggrätt som används på tomten är större än den tillåtna byggrätten enligt detaljplanen.

Köparen är skyldig att underteckna ett köpebrev för tomten 20086/11 senast 30.11.2030. Bygglov ska sökas inom den tidsfrist som fastställts för köpet.

Köparen betalar den totala köpesumman 6 804 000 euro för tomt 20086/11 till stadens bankkonto innan köpebrevet undertecknas. Ägande- och besittningsrätten till tomten överförs till köparen när köpebrevet undertecknas. Förutom den ovannämnda köpesumman för tomten tar staden dessutom ut en tilläggsköpesumma om den byggrätt som används på tomten är större än den tillåtna byggrätten enligt detaljplanen.

Om marknadsläget gör det förnuftigare att bygga på tomterna i en annan ordning är det möjligt att sinsemellan byta tidsplanerna för köpet av tomterna 20086/1 och 11.

Köparen är skyldig att inleda byggarbetena på tomterna så att byggandet på vardera tomten inleds senast inom tre (3) månader efter att köpebrevet för tomten undertecknats, om inte annat avtalas med staden. Byggnaderna på tomterna ska färdigställas så att byggnaderna följer godkända ritningar för vardera tomten och blir färdiga inom två år efter att köpebrevet för tomten undertecknats, om inte annat avtalas med staden.

Statsstödsbedömning

Förslaget om att sälja fastigheterna till Hausia Oy baserar sig på ett öppet anbudsförfarande som staden ordnade. Förfarandet publicerades i tillräckligt stor omfattning och genomfördes i enlighet med de normala marknadsvillkoren i Kommissionens tillkännagivande 2016/C 262/01 punkt 74. Köpesumman är marknadsmässig, vilket betyder att Hausia Oy inte får statsstöd som avses i artikel 107 punkt 1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF).

Följande anges i artikel 107 punkt 1 i EUF-fördraget: ”Om inte annat föreskrivs i fördragen, är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.”

Befogenheter och verkställighet av beslutet

Enligt 7 kap. 1 § 1 mom. 6 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om överlåtelse av fast egendom då priset på den egendom som överlåts överstiger 10 miljoner euro.

Om fullmäktige godkänner beslutsförslaget har stadsstyrelsen för avsikt att bemyndiga tomtchefen vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom att vid behov göra ändringar och justeringar i föravtalet om fastighetsaffären i bilaga 1 och i de köpebrev som utarbetas utifrån detta samt bemyndiga både chefen och en jurist i teamet avtal och tillsyn vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom, vardera ensam, att underteckna det ovannämnda föravtalet om fastighetsaffären, de köpebrev som utarbetas utifrån detta samt de eventuella förbindelser och avtal som förutsätts av säkerhetsarrangemangen och göra små ändringar i dem.