Länsi-Pakilan Elontie 56:n asemakaavan muuttaminen (nro 12413, tontti 34143/3)
Länsi-Pakilan Elontie 56:n asemakaavan muuttaminen (nro 12413, tontti 34143/3)
Päätös
Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti hyväksyä 34. kaupunginosan (Pakila, Länsi-Pakila) korttelin 34143 tontin 3 asemakaavan muutoksen 20.9.2016 päivätyn piirustuksen numero 12413 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Asemakaavan muutos koskee tonttia, joka sijaitsee Länsi-Pakilan pientaloalueella osoitteessa Elontie 56. Kaavaratkaisu mahdollistaa uuden kehitysvammaisten ryhmäkodin rakentamisen.
Tontin käyttötarkoituksen muutoksen tavoitteena on mahdollistaa tontilla toimineen kehitysvammaisten ryhmäkotitoiminnan jatkuminen. Alueelle on suunniteltu asuntolarakennusten korttelialue erityisesti kehitysvammaisten asumista varten.
Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa siten, että tontin käyttötarkoitus muuttuu ja tontin tehokkuus nousee. Uuden asuntolarakennuksen koko on ~553 k-m². Uusi tonttitehokkuusluku on e = 0,4. Uutta kerrosalaa on esitetty 207 k-m². Nykyinen, 1970-luvulla rakennettu yksikerroksinen ryhmäkotirakennus ja autotalli puretaan.
Kaavaratkaisu on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukainen ja edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista. Kaavaratkaisu on myös Helsingin uuden yleiskaavan tavoitteiden mukainen.
Voimassa olevassa asemakaavassa (1978) alue on merkitty omakotitalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen pientalojen korttelialueeksi (AOR). Tonttien tehokkuusluku on e = 0,25. Tonttien suurin sallittu kerrosluku on kaksi.
Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia.
Suunnittelun vaiheet ja vuorovaikutus
Korttelialue on yksityisomistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemuksen johdosta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa.
Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
Asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 21.10. - 21.11.2016. Ehdotuksesta ei tehty muistutuksia.
Lausunnot
Kaavaehdotuksesta pyydettiin Helen Oy:n, Helen Sähköverkko Oy:n, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY), kiinteistöviraston, pelastuslautakunnan, sosiaali- ja terveysviraston, yleisten töiden lautakunnan ja ympäristökeskuksen lausunnot.
Pelastuslautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotuksesta, mutta lautakunta huomauttaa, että uudisrakennuksen palo- ja pelastusturvallisuusratkaisut tulee hyväksyttää pelastusviranomaisilla rakennuslupavaiheessa.
HSY huomauttaa, että kaavamuutoksen kohteena olevan tontin alla sijaitsee raakavesitunneli Pitkäkoski - Vanhakaupunki, joka on erittäin tärkeä vedenjakelun kannalta ja rajoittaa esim. louhintaa.
Sosiaali- ja terveysvirastolla ei ollut lisättävää aikaisempaan kannanottoon, joka on annettu 16.6.2016.
Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa.
Lausunnot ilmenevät kokonaisuudessaan päätöshistoriasta ja niiden referaatit sekä lausuntoihin annetut vastineet ovat vuorovaikutusraportissa (liite 3).
Asemakaavan muutosehdotukseen tehdyt muutokset
Lausunnot eivät antaneet aihetta muuttaa asemakaavan muutosehdotusta, joten ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.
Päätösehdotus on kaupunkisuunnitteluviraston tarkistetun esityksen mukainen.
Kaupunginhallitus 20.02.2017 § 179
Päätös
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 34. kaupunginosan (Pakila, Länsi-Pakila) korttelin 34143 tontin 3 asemakaavan muutoksen 20.9.2016 päivätyn piirustuksen numero 12413 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 31036024
Anna Villeneuve, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 36045
Kaupunkisuunnitteluvirasto 16.1.2017
Kaupunkisuunnitteluvirasto on tarkistanut 20.9.2016 päivätyn 34. kaupunginosan (Pakila, Länsi-Pakila) korttelin 34143 tontin 3 asemakaavan muutosehdotuksen nro 12413.
Kaupunkisuunnitteluvirasto toteaa, ettei kaavaehdotukseen ole tehty muutoksia, joten ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.
Tiivistelmä
Asemakaavan muutos (kaavaratkaisu) koskee tonttia, joka sijaitsee Länsi-Pakilan pientaloalueella osoitteessa Elontie 56. Kaavaratkaisu mahdollistaa uuden kehitysvammaisten ryhmäkodin rakentamisen.
Tontin käyttötarkoituksen muutoksen tavoitteena on mahdollistaa tontilla toimineen kehitysvammaisten ryhmäkotitoiminnan jatkuminen. Alueelle on suunniteltu asuntolarakennusten korttelialue erityisesti kehitysvammaisten asumista varten.
Uutta kerrosalaa on tontille esitetty 207 k-m².
Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa siten, että tontin käyttötarkoitus muuttuu ja tontin tehokkuus nousee. Uuden asuntolarakennuksen koko on ~553 k-m². Uusi tonttitehokkuusluku on e = 0,4. Nykyinen ryhmäkotirakennus ja autotalli puretaan.
Korttelialue on yksityisomistuksessa. Kaavaratkaisu on tehty hakemuksen johdosta ja kaavaratkaisun sisältö on neuvoteltu hakijan kanssa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaavaehdotuksen hyväksymistä. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä ja siitä saatiin lausunnot. Kaavaehdotukseen ei tehty muutoksia.
Muistutuksia ei esitetty.
Kaavaratkaisu on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja oikeusvaikutteisen yleiskaavan mukainen ja edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista.
Nyt laadittu kaavaratkaisu on Helsingin uuden yleiskaavan tavoitteiden mukainen.
Alueen lähtökohdat ja nykytilanne
Kaavamuutosalue sijaitsee Pakilassa pientaloalueella. Kaava-alueen lähiympäristön rakennukset ovat iältään ja tyyliltään vaihtelevia. Muutosta koskevalla tontilla 34143/3 sijaitsee nykyisin yksikerroksinen asuinrakennus ja autotalli, jotka ovat rakentuneet 1970-luvulla.
Voimassa olevassa asemakaavassa (1978) alue on merkitty omakotitalojen, rivitalojen ja muiden kytkettyjen pientalojen korttelialueeksi (AOR). Tonttien tehokkuusluku on e = 0,25. Tonttien suurin sallittu kerrosluku on kaksi.
Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana
Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa esitetään yhteenvedot kaavan valmisteluaikana saaduista kannanotoista, mielipiteistä ja lausunnoista sekä vastineet niihin.
Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (MRL 65 §)
Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaavaehdotuksen hyväksymistä 20.9.2016 ja sen jälkeen kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 21.10.–21.11.2016.
Muistutukset
Kaavaehdotuksesta ei tehty muistutuksia.
Lausunnot
Kaavaehdotuksesta saatiin lausunnot seuraavilta tahoilta:
- Helen Oy
- Helen Sähköverkko Oy
- Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY)
- kiinteistövirasto
- pelastuslautakunta
- sosiaali- ja terveysvirasto
- yleisten töiden lautakunta
- ympäristökeskus
Sosiaali- ja terveysvirasto esitti, ettei sillä ole lisättävää aikaisempaan kannanottoon, joka on annettu 16.6.2016.
Pelastuslautakunnalla ei ole lausuttavaa asemakaavaehdotuksesta. Uudisrakennuksen palo- ja pelastusturvallisuusratkaisut tulee hyväksyttää pelastusviranomaisilla rakennuslupavaiheessa.
Muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa.
Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen
Lausunnoissa esitetyt asiat on otettu huomioon mahdollisuuksien mukaan. Vastineet lausuntoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.
Lausunnot eivät anna aihetta muuttaa asemakaavan muutosehdotusta.
Vuorovaikutusraportti ovat liitteenä.
Tarkemmat perustelut
Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.
Kaavaratkaisun kustannukset
Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia.
Jatkotoimenpiteet
Kaavaratkaisun johdosta ei maanomistajille koidu merkittävää hyötyä, joten kaupunginhallituksen 9.6.2014 (§ 685) tekemän päätöksen mukaiselle maankäyttösopimusmenettelylle ei ole tarvetta.
Lisätiedot
Ann Charlotte Roberts, arkkitehti, puhelin: 310 37033
Kiinteistövirasto 23.11.2016
Kiinteistövirasto toteaa, että asemakaavan muutosalueen tontti 34143/3 on yksityisomistuksessa.
Asemakaavan muutosehdotuksen tavoitteena on mahdollistaa pientalotontilla toimineen kehitysvammaisten ryhmäkotitoiminnan jatkuminen. Tontti merkitään kuulumaan asuntolarakennusten korttelialueeseen (AS) ensisijaisesti kehitysvammaisten asumista varten. Tontilla sijaitseva yksikerroksinen asuinrakennus ja autotalli puretaan. Uutta kerrosalaa osoitetaan yhteensä noin 207 k-m².
Kaavamuutos ei korota tontin arvoa merkittävästi, joten kaupunginhallituksen 9.6.2014 tekemän maapoliittisen päätöksen mukaisia neuvotteluja ei ole tarpeen käydä tontinomistajan kanssa.
Kiinteistövirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutoksen suhteen.
Lisätiedot
Kirsi Federley, vs. toimistopäällikkö, puhelin: 09 310 36451
Yleisten töiden lautakunta 15.11.2016 § 438
Lausunto
Yleisten töiden lautakunta antoi kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon:
Asemakaavan muutos mahdollistaa uuden kehitysvammaisten ryhmäkodin rakentamisen Länsi-Pakilaan Elontielle. Kaavamuutos koskee pelkästään korttelialuetta eikä sillä ole vaikutuksia nykyisiin liikennejärjestelyihin.
Yleisten töiden lautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Anni Tirri, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38335
Heikki Takainen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38977
Pelastuslautakunta 01.11.2016 § 126
Lausunto
Pelastuslautakunta antoi seuraavan lausunnon Pakilan alueen (Elontie 56) asemakaavaehdotuksesta nro 12413:
Pelastuslautakunnalla ei ole lausuttavaa Pakilan alueen (Elontie 56) asemakaavaehdotuksesta nro 12413. Uudisrakennuksen palo- ja pelastusturvallisuusratkaisut tulee hyväksyttää pelastusviranomaisella rakennuslupavaiheessa.
Esittelijä
Lisätiedot
Joonatan Suosalo, vanhempi palotarkastaja, puhelin: 31030222
Ympäristölautakunta 01.11.2016 § 336
Päätös
Ympäristölautakunta päätti, että lausunnon asiasta antoi ympäristökeskus.
Esittelijä
Lisätiedot
Anu Haahla, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 28916
Kaupunkisuunnittelulautakunta 20.09.2016 § 288
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti
- asettaa 20.9.2016 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12413 julkisesti nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:n mukaisesti. Asemakaavan muutos koskee 34. kaupunginosan (Pakila) korttelin 34143 tonttia 3
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet esitettyihin mielipiteisiin ja kannanottoihin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkisuunnitteluviraston info- ja näyttelytila Laiturilla, Narinkka 2 sekä kaupunkisuunnitteluviraston internet-sivuilla
kohdassa Päätöksenteko
- että kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot
- valtuuttaa kaupunkisuunnitteluviraston tekemään ehdotukseen vähäisiä muutoksia ja tarkistuksia, jotka eivät olennaisesti muuta ehdotuksen sisältöä
- kehottaa kaupunkisuunnitteluvirastoa laskuttamaan hakijalta Kustannukset -liitteen mukaiset asemakaavan laatimis- ja käsittelykustannukset asemakaavan hyväksymisen jälkeen.
Samalla lautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- asemakaavan muutosehdotuksen nro 12413 hyväksymistä, mikäli ehdotuksesta ei tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 65 §:n mukaisia muistutuksia eivätkä ehdotuksesta annetut lausunnot anna aihetta asian käsittelemiselle uudelleen kaupunkisuunnittelulautakunnassa.
Esittelijä
Lisätiedot
Annukka Nikumaa, arkkitehti, puhelin: 310 37291
Kari Tenkanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37132
Jarkko Nyman, insinööri, puhelin: 310 37094
Rakennusvirasto 13.6.2016
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1251-00/16 ja kaavaluonnoksesta (Kårkulla Fastighets Ab, asemakaavan muutoshakemus Pakilan tontille 34143/3), 17.6.2016 mennessä.
Asemakaavan muutos koskee Pakilan tonttia 34143/3 osoitteessa Elontie 56. Kaavamuutoksen myötä tontin käyttötarkoitus muuttuu. Tavoitteena on mahdollistaa uuden kehitysvammaisten ryhmäkodin rakentaminen ja tontilla toimineen ryhmäkotitoiminnan jatkuminen. Tontin rakennusoikeus kasvaa. Uusi tonttitehokkuusluku kaavamuutoksessa on e = 0,4.
Rakennusvirastolla ei ole tällä hetkellä huomautettava osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tai kaavaluonnoksesta.
Lisätiedot
Anni Tirri, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38335
Heikki Takainen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38977
Päätös tullut nähtäväksi 10.03.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Yleiskaavan, asemakaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa
- maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia
- rekisteröity paikallinen tai alueellinen yhteisö toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Kunnan jäsenen, asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai ehyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 31036024
Anna Villeneuve, hallintoasiantuntija, puhelin: 09 310 36045