Valtuutettu Emma Karin aloite Vantaan Energian irtautumiseksi Fennovoiman ydinvoimahankkeesta
Valtuutettu Emma Karin aloite Vantaan Energian irtautumiseksi Fennovoiman ydinvoimahankkeesta
Päätös
Kaupunginvaltuusto katsoi valtuutettu Emma Karin aloitteen loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Valtuutettu Petrus Pennanen ehdotti valtuutettu Atte Harjanteen kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:
Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen kaupunginvaltuusto edellyttää kaupunginhallituksen selvittävän mahdollisuutta sille, että oikeudellisten ja taloudellisten kysymysten ohella selvityksessä arvioidaan Fennovoimasta irtautumisen vaikutukset Helsingin suoraan ja omistustensa kautta tuottaman energian kasvihuonepäästöihin. |
Kaupunginvaltuusto hyväksyi ensin yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen.
1 äänestys
Valtuutettu Petrus Pennasen ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI
JAA-ehdotus: Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen kaupunginvaltuusto edellyttää kaupunginhallituksen selvittävän mahdollisuutta sille, että oikeudellisten ja taloudellisten kysymysten ohella selvityksessä arvioidaan Fennovoimasta irtautumisen vaikutukset Helsingin suoraan ja omistustensa kautta tuottaman energian kasvihuonepäästöihin.
EI-ehdotus: Vastustaa
Jaa-äänet: 38
Pentti Arajärvi, Fatim Diarra, Mika Ebeling, Tuula Haatainen, Jussi Halla-aho, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Eero Heinäluoma, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Ville Jalovaara, Atte Kaleva, Tapio Klemetti, Pia Kopra, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Johanna Laisaari, Otto Meri, Mia Nygård, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Petrus Pennanen, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Satu Silvo, Anni Sinnemäki, Leo Stranius, Ilkka Taipale, Pilvi Torsti, Matias Turkkila, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Laura Varjokari, Mauri Venemies, Sinikka Vepsä, Ozan Yanar
Ei-äänet: 2
Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin
Tyhjä: 42
Alviina Alametsä, Ted Apter, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Jussi Chydenius, Jörn Donner, Mia Haglund, Juha Hakola, Veronika Honkasalo, Kati Juva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Vesa Korkkula, Kauko Koskinen, Silvia Modig, Abdirahim Mohamed, Björn Månsson, Dani Niskanen, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nelli Ruotsalainen, Wille Rydman, Suldaan Said Ahmed, Daniel Sazonov, Johanna Sydänmaa, Ulla-Marja Urho, Jan Vapaavuori, Juhana Vartiainen, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki
Poissa: 3
Sami Muttilainen, Jussi Niinistö, Sampo Terho
Kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt valtuutettu Petrus Pennasen ehdottamaa toivomuspontta.
Äänestys 1
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Arajärvi, Pentti | Ei valtuustoryhmää |
| Diarra, Fatim | Ei valtuustoryhmää |
| Ebeling, Mika | Ei valtuustoryhmää |
| Haatainen, Tuula | Ei valtuustoryhmää |
| Halla-aho, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Hamid, Jasmin | Ei valtuustoryhmää |
| Harjanne, Atte | Ei valtuustoryhmää |
| Heinäluoma, Eero | Ei valtuustoryhmää |
| Heinäluoma, Eveliina | Ei valtuustoryhmää |
| Hernberg, Kaisa | Ei valtuustoryhmää |
| Holopainen, Mari | Ei valtuustoryhmää |
| Jalovaara, Ville | Ei valtuustoryhmää |
| Kaleva, Atte | Ei valtuustoryhmää |
| Klemetti, Tapio | Ei valtuustoryhmää |
| Kopra, Pia | Ei valtuustoryhmää |
| Koulumies, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Kousa, Tuuli | Ei valtuustoryhmää |
| Laaksonen, Heimo | Ei valtuustoryhmää |
| Laisaari, Johanna | Ei valtuustoryhmää |
| Meri, Otto | Ei valtuustoryhmää |
| Nygård-Peltola, Mia | Ei valtuustoryhmää |
| Pajula, Matias | Ei valtuustoryhmää |
| Pajunen, Jenni | Ei valtuustoryhmää |
| Pennanen, Petrus | Ei valtuustoryhmää |
| Razmyar, Nasima | Ei valtuustoryhmää |
| Rissanen, Laura | Ei valtuustoryhmää |
| Silvo, Satu | Ei valtuustoryhmää |
| Sinnemäki, Anni | Vihreä valtuustoryhmä |
| Stranius, Leo | Ei valtuustoryhmää |
| Taipale, Ilkka | Ei valtuustoryhmää |
| Torsti, Pilvi | Ei valtuustoryhmää |
| Turkkila, Matias | Ei valtuustoryhmää |
| Wallgren, Thomas | Ei valtuustoryhmää |
| Vanhanen, Reetta | Ei valtuustoryhmää |
| Varjokari, Laura | Ei valtuustoryhmää |
| Venemies, Mauri | Ei valtuustoryhmää |
| Vepsä, Sinikka | Ei valtuustoryhmää |
| Yanar, Ozan | Ei valtuustoryhmää |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Biaudet, Eva | Ei valtuustoryhmää |
| Borgarsdottir Sandelin, Silja | Ei valtuustoryhmää |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Alametsä, Alviina | Ei valtuustoryhmää |
| Apter, Ted | Ei valtuustoryhmää |
| Arhinmäki, Paavo | Ei valtuustoryhmää |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Ei valtuustoryhmää |
| Bogomoloff, Harry | Ei valtuustoryhmää |
| Chydenius, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Donner, Jörn | Ei valtuustoryhmää |
| Haglund, Mia | Ei valtuustoryhmää |
| Hakola, Juha | Ei valtuustoryhmää |
| Honkasalo, Veronika | Ei valtuustoryhmää |
| Juva, Kati | Ei valtuustoryhmää |
| Karhuvaara, Arja | Ei valtuustoryhmää |
| Kari, Emma | Ei valtuustoryhmää |
| Kivekäs, Otso | Ei valtuustoryhmää |
| Kivelä, Mai | Ei valtuustoryhmää |
| Koivulaakso, Dan | Ei valtuustoryhmää |
| Kolbe, Laura | Ei valtuustoryhmää |
| Korkkula, Vesa | Ei valtuustoryhmää |
| Koskinen, Kauko | Ei valtuustoryhmää |
| Modig, Silvia | Ei valtuustoryhmää |
| Mohamed, Abdirahim | Ei valtuustoryhmää |
| Månsson, Björn | Ei valtuustoryhmää |
| Niskanen, Dani | Ei valtuustoryhmää |
| Ohisalo, Maria | Ei valtuustoryhmää |
| Oskala, Hannu | Ei valtuustoryhmää |
| Pakarinen, Pia | Ei valtuustoryhmää |
| Pelkonen, Jaana | Ei valtuustoryhmää |
| Peltokorpi, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Rantala, Marcus | Ei valtuustoryhmää |
| Rantanen, Mari | Ei valtuustoryhmää |
| Rantanen, Tuomas | Ei valtuustoryhmää |
| Rautava, Risto | Ei valtuustoryhmää |
| Ruotsalainen, Nelli | Ei valtuustoryhmää |
| Rydman, Wille | Ei valtuustoryhmää |
| Said Ahmed, Suldaan | Ei valtuustoryhmää |
| Sazonov, Daniel | Ei valtuustoryhmää |
| Sydänmaa, Johanna | Ei valtuustoryhmää |
| Urho, Ulla-Marja | Ei valtuustoryhmää |
| Vapaavuori, Jan | Ei valtuustoryhmää |
| Vartiainen, Juhana | Ei valtuustoryhmää |
| Vesikansa, Sanna | Ei valtuustoryhmää |
| Vuorjoki, Anna | Ei valtuustoryhmää |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Muttilainen, Sami | Ei valtuustoryhmää |
| Niinistö, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Terho, Sampo | Ei valtuustoryhmää |
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
| Valtuustoryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Ei valtuustoryhmää | 37 | 2 | 42 | 3 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Valtuutettu Emma Kari ja 20 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsingin kaupunki käynnistää yhteistyössä enemmistöomistaja Vantaan kanssa omistajaohjaustoimet, joiden tavoitteena on Vantaan Energia Oy:n irrottautuminen Fennovoiman ydinvoimahankkeesta.
Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi aloitteen, jonka on allekirjoittanut vähintään 15 valtuutettua.
Kaupunginvaltuusto käsitteli aloitevastausta 17.5.2017, § 239 ja päätti palauttaa asian kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi.
Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan aloite on esitettävä uudelleen valtuuston käsiteltäväksi kahdeksan kuukauden kuluessa palauttamispäätöksestä, jos kaupunginvaltuusto päättää palauttaa aloitteen uudelleen valmisteltavaksi.
Kaupunginhallitus toteaa, että Vantaan Energia Oy:n toimialana on sähkö-, lämpö- ja maakaasuliiketoiminta sekä muu energiahuolto ja niihin liittyvä tuotteiden valmistus ja kauppa, energiapalvelut sekä alan muu liiketoiminta. Helsingin kaupunki omistaa 40 % ja Vantaan kaupunki 60 % Vantaan Energia Oy:n osakkeista.
Osakeyhtiölain (624/2006) 1 luvun 6 §:n enemmistöperiaatteen mukaan osakkeenomistajat käyttävät päätösvaltaansa yhtiökokouksessa. Lain 5 luvun 2 §:n mukaan yhtiökokous päättää lähtökohtaisesti vain osakeyhtiölaissa tai yhtiöjärjestyksessä nimenomaan säädetyistä asioista. Hallitus voi myös siirtää tietyn yksittäisen yleistoimivaltaansa kuuluvan asian yhtiökokouksen päätettäväksi. Lisäksi osakkeenomistajat voivat yksimielisinä tehdä yhtiökokouksessa päätöksen hallituksen yleistoimivaltaan kuuluvassa asiassa, kuten liiketoiminnan harjoittamiseen liittyvässä kysymyksessä.
Osakeyhtiölain 5 luvun 4 §:n mukaan ylimääräinen yhtiökokous on pidettävä muun muassa silloin, jos osakkeenomistajat, joilla on yhteensä kymmenesosa kaikista osakkeista, vaativat sitä tietyn asian käsittelemistä varten. Lain 5 luvun 5 §:n mukaan osakkeenomistajalla on oikeus saada yhtiökokoukselle osakeyhtiölain nojalla kuuluva asia yhtiökokouksen käsiteltäväksi, jos hän vaatii sitä kirjallisesti hallitukselta niin hyvissä ajoin, että asia voidaan sisällyttää kokouskutsuun. Helsingin kaupungilla on siten oikeus vaatia Vantaan Energia Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen koolle kutsumista ja/tai saada yhtiökokoukselle osakeyhtiölain mukaan kuuluva asia yhtiökokouksen käsiteltäväksi.
Fennovoiman ydinvoimahanke on yhtiön liiketoiminnan harjoittamiseen liittyvä asia ja kuuluu hallituksen yleistoimivaltaan. Siten osakkeenomistajat voivat osakeyhtiölain mukaan tehdä hanketta koskevia päätöksiä vain yksimielisinä.
Vantaan Energia Oy:n osallistumista Fennovoiman ydinvoimahankkeeseen on käsitelty Vantaan ja Helsingin kaupunkien välisissä keskusteluissa syksyllä 2017. Tuolloin on todettu tarpeelliseksi käynnistää kaupunkien yhteinen selvitys Fennovoiman ydinvoimahankkeesta irrottautumiseen liittyvistä oikeudellisista kysymyksistä ja taloudellisten vaikutusten laajuudesta, koska on odotettavissa, että aloitteessa tavoitellulla irrottautumisella on olennaista taloudellista vaikutusta yhtiöön ja siten myös osakkaiden omistuksen arvoon. Selvitys on tarkoitus tehdä yhteistyössä yhtiön kanssa niin, että se valmistuu keväällä 2018. Tämä mahdollistaa asian käsittelyn vuoden 2018 varsinaisessa yhtiökokouksessa.
Selvityksestä raportoidaan sen valmistumisen jälkeen kaupunginhallituksen konsernijaostolle, joka huolehtii kaupunkikonsernin konserniohjauksen ja -valvonnan täytäntöönpanosta sekä niiden toimivuudesta.
Kaupunginvaltuusto 17.01.2018 § 20
Päätös
Puheenjohtajan ehdotuksesta kaupunginvaltuusto pani asian pöydälle.
17.05.2017 Palautettiin
02.05.2017 Ehdotuksen mukaan
24.04.2017 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Atte Malmström, konserniohjauksen päällikkö, puhelin: 310 25472
Kaupunginhallitus 18.12.2017 § 1131
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo valtuutettu Emma Karin aloitteen loppuun käsitellyksi.
Käsittely
Esteelliset: Jasmin Hamid
02.05.2017 Ehdotuksen mukaan
24.04.2017 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Atte Malmström, konserniohjauksen päällikkö, puhelin: 310 25472
Päätös tullut nähtäväksi 08.02.2018
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Atte Malmström, konserniohjauksen päällikkö, puhelin: 09 310 25472