Ympäristölaboratorioanalyysien hankinta

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2017-002650
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 9

Ympäristölaboratorioanalyysien hankinta

Toimitusjohtaja

Päätös

Toimitusjohtaja päätti hyväksyä ALS Finland Oy:n (osa-alueiden A-C), Eurofins Environment Testing Finland Oy:n (osa-alueiden A-D), MetropoliLab Oy:n (osa-alueiden A-D), Novalab Oy:n (osa-alueiden A-C), SGS Inspection Services Oy:n (osa-alueiden A-D) tarjoukset.

Samalla toimitusjohtaja päätti sulkea Eurofins Umwelt Ost GmbH Niederlassung Freiberg:n tarjouskilpailun ulkopuolelle, koska yritys ei täyttänyt tarjoajan soveltuvuutta eikä toimittanut vaadittua hintalomaketta.

Toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran kaupunkitekniikan rakentamisen tekemään puitesopimukset ympäristölaboratorioanalyysien hankinnasta ajalle 1.8.2017-31.7.2019 seuraavien vertailuhinnaltaan halvimpien palveluntuottajien kanssa osa-alueittain:

Osa-alue A (Maanäytteet sekä kaatopaikka- ja hyötykäyttökelpoisuus)

  1. ALS Finland Oy: 128 276,02 euroa
  2. Novalab Oy: 130 160,00 euroa
  3. SGS Inspection Services Oy: 149 315,00 euroa 

Osa-alue B (Sedimenttinäytteet)

  1. ALS Finland Oy: 126 148,90 euroa
  2. SGS Inspection Services Oy: 136 960,00 euroa
  3. Novalab Oy: 141 625,00 euroa

Osa-alue C (Vesinäytteet)

  1. ALS Finland Oy: 103 548,25 euroa
  2. SGS Inspection Services Oy: 115 253,00 euroa
  3. Novalab Oy: 122 630,00 euroa

Osa-alue D (Ilmanäytteet)

  1. MetropoliLab Oy: 14 240,00 euroa
  2. SGS Inspection Services Oy: 24 200,00 euroa
  3. Eurofins Environment Testing Finland Oy: 28 880,00 euroa

Mahdollisen yhden (1) optiovuoden käytöstä päätetään erikseen.

Samalla toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran kaupunkitekniikan rakentamisen tilaamaan em. palveluntuottajilta ympäristölaboratorioanalyysipalveluja esityksessä selostetuin valintaperustein sopimuskauden aikana yhteensä enintään 799 000 euron arvonlisäverottomasta arvosta (alv 0%).

Toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajan allekirjoittamaan puitesopimukset.

Pöytäkirjanote Staran kaupunkitekniikan rakentamisen PIMA-yksikölle, jonka tulee huolehtia tiedoksiannosta asianosaisille.

Päätöksen perustelut

Tarjouskysely

Staran kaupunkitekniikan rakentaminen pyysi tarjoukset ympäristölaboratorioanalyysien hankinnasta kahdeksi (2) vuodeksi sopimuksen allekirjoittamisesta. Lisäksi sopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä (1) optiovuodella. Tarjouskyselyssä olleet osa-alueet ovat seuraavat; OSA-ALUE A: Maanäytteet sekä kaatopaikka- ja hyötykäyttökelpoisuus; OSA-ALUE B: Sedimenttinäytteet; OSA-ALUE C: Vesinäytteet; OSA-ALUE D: Ilmanäytteet.

Tarjouskilpailu suoritettiin hankintalain mukaisena avoimena hankintamenettelynä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, josta on julkaistu hankintailmoitus 23.3.2017 internet-osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi ja www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouskilpailu on järjestetty yhteistyössä Staran, Rakennusviraston katu- ja puisto-osaston sekä Kiinteistöviraston tonttiosaston kanssa. Kukin hallintokunta tekee hankinnasta omat päätökset.

Saadut tarjoukset ja niiden arviointi

Tarjouspyyntöön vastasi määräaikaan 26.4.2017 mennessä yhteensä kuusi (6) tarjoajaa: ALS Finland Oy, Eurofins Environment Testing Finland Oy, Eurofins Umwelt Ost GmbH, MetropoliLab Oy, Novalab Oy ja SGS Inspection Services Oy.

Saapuneista tarjouksista Eurofins Umwelt Ost GmbH Niederlassung Freiberg ei toimittanut vaadittua hintalomaketta eikä täytä tarjoajan soveltuvuusvaatimuksia. Tarjoaja ei ole esittänyt pyydettyjä tilaajavastuuvelvoitteita, vakavaraisuusvaatimuksia, selvitystä laadunvarmistuksesta
ja akkreditoinneista, menetelmäkuvauksia, tietoja vertailukoeosallistumisista, selvitystä 48 h analyysien suorittamiseen kykenemisestä sekä selvitystä vastuuvakuutuksesta. Muut saapuneet tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjouspyynnön mukaan tilaaja solmii puitesopimukset osa-alueittain kolmen (3)
vertailuhinnaltaan edullisimman tarjouksen jättäneen tarjoajan kanssa, jollei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjoajia ole vähemmän. Tilaaja on määrittänyt tarjouspyyntöön vertailuhinnan laskuperusteen, joka perustuu arvioon sopimuskaudella käytettävien analyysien suhteellisesta määrästä. Tarjousten vertailuhinnat osa-alueittain (alv 0%) ovat seuraavat:

OSA-ALUE A (Maanäytteet sekä kaatopaikka- ja hyötykäyttökelpoisuus):

  1. ALS Finland Oy: 128 276,02 euroa
  2. Novalab Oy: 130 160,00 euroa
  3. SGS Inspection Services Oy: 149 315,00 euroa
  4. MetropoliLab Oy:175 265,25 euroa
  5. Eurofins Environment Testing Finland Oy: 185 492,00 eur

OSA-ALUE B (Sedimenttinäytteet):

  1. ALS Finland Oy: 126 148,90 euroa
  2. SGS Inspection Services Oy: 136 960,00 euroa
  3. Novalab Oy: 141 625,00 euroa
  4. MetropoliLab Oy: 186 775,00 euroa
  5. Eurofins Environment Testing Finland Oy: 190 586,60 euroa

OSA-ALUE C (Vesinäytteet):

  1. ALS Finland Oy: 103 548,25 euroa
  2. SGS Inspection Services Oy: 115 253,00 euroa
  3. Novalab Oy: 122 630,00 euroa
  4. MetropoliLab Oy: 133 732,50 euroa
  5. Eurofins Environment Testing Finland Oy: 143 980,00 euroa

OSA-ALUE D (Ilmanäytteet):

  1. MetropoliLab Oy: 14 240,00 euroa
  2. SGS Inspection Services Oy: 24 200,00 euroa
  3. Eurofins Environment Testing Finland Oy: 28 880,00 euroa

Käytettävä laboratorio valitaan puitesopimuslaboratorioista kohde- ja osa-aluekohtaisesti (A-D). Valinnassa otetaan huomioon puitesopimuksen mukaiset yksikköhinnat, kohdekohtaisesti ennakkoon tilaajan arvioimat analyysit ja analyysimäärät sekä näytteiden lähetyskulut, tarvittava tulosten toimitusaika, laboratorion käytössä olevat analyysimenetelmät sekä laboratorion kapasiteetti. Yksittäistä kohdekohtaista toimeksiantoa tarjotaan ensisijaisesti laboratoriolle, jonka kohdekohtainen arvioitu vertailuhinta on edullisin osa-alueittain. Valitun toiminnanharjoittajan kanssa määritetään näytteiden ja tulosten toimitustapa, näytteistä tehtävät analyysit ja käytettävät analyysimenetelmät sekä aikataulut. Jos valitun toiminnanharjoittajan kanssa ei kuvatussa prosessissa päästä ratkaisuun tai toiminnanharjoittaja ei hetkellisesti kapasiteetin puitteissa pysty vastaanottamaan toimeksiantoa, tarjotaan toimeksiantoa kohdekohtaiselta vertailuhinnaltaan seuraavaksi edullisimmalle laboratoriolle.

Stara ja kiinteistöviraston tonttiosasto ovat yhteistyössä tarkastaneet kaikkien tarjoajien sekä heidän alihankkijoidensa velvoitteet ja todistukset, jotka on vaadittu tarkastettaviksi Helsingin kaupunkikonsernin hankintojen ohjeessa. Kaikki velvoitteet ja todistukset olivat hyväksyttäviä.

Palveluntuottajien ja yritysten vastuuhenkilöiden rikosrekisteriotteet on tarkastettu ja niissä ei todettu olevan hankintalain 80 §:n mukaisia poissulkemisperusteita.

Lisätietojen antaja

Veli-Pekka Perttinä, palvelupäällikkö, puhelin: 09 310 73012

veli-pekka.perttina@hel.fi

Päättäjä

Timo Martiskainen
toimitusjohtaja
Lataa tulostusversio (pdf)