Kehitysvammaisten ja autismin kirjon henkilöiden asumispalvelujen hankinta

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti hyväksyä kehitysvammaisten ja autismin kirjon henkilöiden asumispalvelujen palveluntuottajiksi seuraavat tarjoukset palveluluokittain alla esitetyssä etusijajärjestyksessä:

Palveluluokka 1A (vuorokausihinnoittelu)

Aula-työkotien Kannatusyhdistys ry
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Myllykaari)
Aspa Palvelut Oy (Sopulirinne)
Hoitokoti Päiväkumpu Oy
Provesta Oy
Attendo Oy (Kivistö)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi asuntoryhmä)
Attendo Oy (Leinikki)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pääkaupunkiseutu)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Helsinki)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Vantaa)
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö 1, pääkaupunkiseutu)
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö 2, pääkaupunkiseutu)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö Espoo, Palstalaisentie)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö Helsinki, Reppukuja)
Esperi Hoiva1 Oy
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo 2)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo 1)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pääkaupunkiseutu)
Debora Oy (uusi yksikkö, Lauttasaari)
Invalidiliiton Asumispalvelut Oy (uusi yksikkö)
Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry (Martinlaakso)
Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry (Myyrmäki)

Palveluluokka 1B (kertahinnoittelu)

Aula-työkotien Kannatusyhdistys ry
Aspa Palvelut Oy (Sopulirinne)
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö 1, pääkaupunkiseutu)
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö 2, pääkaupunkiseutu)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Myllykaari)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 (uusi asuntoryhmä)
Autismisäätiö (Kustaa Adolf)
Invalidiliiton Asumispalvelut Oy (uusi yksikkö)
Autismisäätiö (Käpylä)
Autismisäätiö (Puotila)
Hoitokoti Päiväkumpu (Kotipolku)
Autismisäätiö (Tammisto)
Attendo Oy (Kivistö)
Provesta Oy
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö)
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö, Uusimaa)
Attendo Oy (Leinikki)
Attendo Oy (uusi yksikkö pk-seutu)
Autismisäätiö (uusi yksikkö 1)
Autismisäätiö (uusi yksikkö 2)
Esperi Care Oy (Espoo palstalaisentie)
Esperi Care Oy (Helsinki, Reppukuja)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö Helsinki)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Vantaa)
Esperi Hoiva1 Oy
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö)
Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry (Martinlaakso)
Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry (Myyrmäki)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo 2)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo 1)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu 2)
Debora Oy (Lauttasaari)
Invalidisäätiö (uusi yksikkö)

Palveluluokka 2

Aula-työkotien Kannatusyhdistys ry
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö 1, pääkaupunkiseutu)
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö 2, pääkaupunkiseutu)
Aspa Palvelut Oy (Sopulirinne)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty A)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koti 6)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koukkuniemi)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty B)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Eljas)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty C)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Oskarinpuisto)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Kankurinkulma)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Myllykaari)
Aspa Palvelut Oy (Suvikumpu)
Invalidiliiton Asumispalvelut Oy
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Helsinki)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Vantaa)
Autismisäätiö (Kustaa Adolf)
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö Uudellemaalle)
Autismisäätiö (Käpylä)
Provesta Oy
Autismisäätiö (Puotila)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 (uusi asuntoryhmä)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö 1)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö 2)
Autismisäätiö (Tammisto 1)
Autismisäätiö (Tammisto 2)
Rinnekoti-Säätiö (Sylvesteri)
Aspa Palvelut Oy (Stjärnhem)
Rinnekoti-Säätiö (Kattara)
Rinnekoti-Säätiö (Jokipolku / Vilkka)
Hoitokoti Päiväkumpu (Kotipolku)
Rinnekoti-Säätiö (Lastutie)
Rinnekoti-Säätiö (Lakistonkallio)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu)
Attendo Oy (Kivistö)
Rinnekoti-Säätiö (Nyyttipuisto)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Helsinki Reppukuja)
Rinnekoti-Säätiö (Saunalahti)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (uusi yksikkö 1)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (uusi yksikkö 2)
Autismisäätiö (uusi yksikkö)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Espoo Palstalaisentie)
Esperi Hoiva1 Oy (Koti Sointu)
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö 1)
Attendo Oy (Leinikki)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo 2)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu 2)
Debora Oy (Lauttasaari)
Toimintakeskus Rastin kannatusyhdistys ry
Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry (Myyrmäki)

Palveluluokka 3

Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö)
Aula-työkotien Kannatusyhdistys ry
Aspa Palvelut Oy (Suvikumpu)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty A)
Aspa Palvelut Oy (Sopulirinne)
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö Uudellemaalle)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koti 6)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koukkuniemi)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty B)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Eljas)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty C)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Oskarinpuisto)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Kankurinkulma)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Myllykaari)
Invalidiliiton Asumispalvelut Oy
Autismisäätiö (Kustaa Adolf)
Autismisäätiö (Käpylä)
Provesta Oy
Rinnekoti-Säätiö (Kehäkukka)
Autismisäätiö (Puotila)
Autismisäätiö (Tammisto)
Rinnekoti-Säätiö (Odilampi)
Rinnekoti-Säätiö (Kattara)
Hoitokoti Päiväkumpu (Kotipolku)
Rinnekoti-Säätiö (Jokipolku / Vilkka)
Aspa Palvelut Oy (Stjärnhem)
Rinnekoti-Säätiö (Lastutie)
Rinnekoti-Säätiö (Lakistonkallio)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 (uusi asuntoryhmä)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö 2)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö)
Rinnekoti-Säätiö (Maurinkoti)
Rinnekoti-Säätiö (Piikuja)
Attendo Oy (Kivistö)
Rinnekoti-Säätiö (Koukkusaari)
Rinnekoti-Säätiö (Joutsenvirta)
Rinnekoti-Säätiö (Nyyttipuisto)
Rinnekoti-Säätiö (Peuramäki)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu)
Rinnekoti-Säätiö (Saunalahti)
Rinnekoti-Säätiö (Kotikallio)
Rinnekoti-Säätiö (Paljerinne)
Rinnekoti-Säätiö (Kaski)
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö, 1)
Aspa Palvelut Oy (uusi yksikkö, 2)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Helsinki)
Esperi Care Oy Uusi (uusi yksikkö, Vantaa)
Autismisäätiö (Askisto)
Autismisäätiö (Tammisto 1)
Autismisäätiö (Tammisto 2)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Espoo Palstalaisentie)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Helsinki Reppukuja)
Esperi Hoiva1 Oy (Koti Sointu)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö 1)
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö 2)
Attendo Oy Leinikki
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo 2)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu 2)
Debora Oy (Lauttasaari)
Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry (Myyrmäki)

Palveluluokka 4

Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö)
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö Uudellemaalle)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Oskarinpuisto)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Kankurinkulma)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Myllykaari)
Toimintakeskus Rastin kannatusyhdistys ry
Aspa Palvelut Oy Suvikumpu
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty A)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koti 6)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koukkuniemi)
Invalidiliiton Asumispalvelut Oy
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty B)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Eljas)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty C)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö 1)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö 2)
Autismisäätiö (Käpylä)
Autismisäätiö (Puotila)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Helsinki)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Vantaa)
Rinnekoti-Säätiö (Kattara)
Rinnekoti-Säätiö (Jokipolku / Vilkka)
Attendo Oy (Kivistö)
Rinnekoti-Säätiö (Lastutie)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu)
Rinnekoti-Säätiö (Lakistonkallio)
Aspa Palvelut Oy (Stjärnhem)
Esperi Care Oy (Reppukuja)
Rinnekoti-Säätiö (Maurinkoti)
Rinnekoti-Säätiö (Piikuja)
Rinnekoti-Säätiö (Koukkusaari)
Rinnekoti-Säätiö (Pellas)
Rinnekoti-Säätiö (Joutsenvirta)
Rinnekoti-Säätiö (Nyyttipuisto)
Rinnekoti-Säätiö (Peuramäki)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo 2)
Rinnekoti-Säätiö (Saunalahti)
Attendo Oy (Leinikki)
Rinnekoti-Säätiö (Kotikallio)
Rinnekoti-Säätiö (Paljerinne)
Rinnekoti-Säätiö (Kaski)
Attendo Oy (uusi yksikkö, Espoo)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (uusi yksikkö 1)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (uusi yksikkö 2)
Autismisäätiö (Askisto)
Autismisäätiö (uusi yksikkö)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Espoo Palstalaisentie)
Esperi Hoiva1 Oy (Koti Sointu)
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö 1)
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö 2)
Rinnekoti-Säätiö (Laakso)
Rinnekoti-Säätiö (Pellas 2)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu 2)
Debora Oy (Lauttasaari)
Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry (Myyrmäki)

Palveluluokka 5


Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö)
Toimintakeskus Rastin kannatusyhdistys ry
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (uusi yksikkö Uudellemaalle)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty A)
Invalidiliiton Asumispalvelut Oy
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koti 6)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Koukkuniemi)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty B)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Eljas)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (Lyhty C)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Oskarinpuisto)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Kankurinkulma)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (Myllykaari)
Autismisäätiö (Käpylä)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu)
Attendo Oy (Kivistö)
Aspa Palvelut Oy (Stjärnhem)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Helsinki)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Vantaa)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö 1)
Helsingin Kehitysvammatuki 57 Ry (uusi kotiyhteisö 2)
Attendo Oy (uusi yksikkö Espoo 2)
Esperi Care Oy (Reppukuja)
Attendo Oy (Leinikki)
Attendo Oy (uusi yksikkö Espoo)
Autismisäätiö (Askisto)
Esperi Care Oy (uusi yksikkö, Espoo Palstalaisentie)
Esperi Hoiva1 Oy (Koti Sointu)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (uusi yksikkö 1)
Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry (uusi yksikkö 2)
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö 1)
KVPS Tukena Oy (uusi yksikkö 2)
Attendo Oy (uusi yksikkö, pk-seutu 2)
Debora Oy (Lauttasaari)

Päätös on tehty käydyn tarjouskilpailun perusteella ja palveluntuottajat on valittu edellä ilmoitetusti kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Valinta ja järjestys tehtiin tarjousten vertailutaulukon (liite 1) mukaisesti.

Suunniteltu sopimuskausi on 1.12.2018 - 30.11.2022. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankintasopimusta voidaan jatkaa varsinaisen sopimuskauden jälkeen kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella. Optiokauden käyttöönotosta päättää Tilaaja ja ilmoittaa erikseen neljä kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 150 miljoonaa euroa (alv 0 %) koko sopimuskaudelle mahdollinen kahden (2) vuoden optiokausi mukaan lukien.

Sosiaali- ja terveystoimiala ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Päätös on ehdollinen sillä ehdolla, että kaikki valitut palveluntuottajat toimittavat rikosrekisteriotteensa ja muut vaadittavat lisäselvitykset ennen sopimusten allekirjoittamista.

Kilpailutuksen taustaa

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hyväksyä hankinnan HEL 2018-001090 keskeiset periaatteet ja ehdot päätöksessään § 108 (24.04.2018). Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti oikeuttaa sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajan tekemään hankinnasta päätöksen, päättämään optiokauden käyttöönotosta, allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella solmittavat sopimukset sekä päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.

Tarjouskilpailu

Kehitysvammaisten ja autismin kirjon henkilöiden asumispalvelujen hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu, jonka perusteella valittiin palveluntarjoajat puitejärjestelyyn. Tarjouskilpailu käynnistettiin 18.5.2018 julkaistulla tarjouspyynnöllä. Tarjouskilpailu järjestettiin hankintalain (1397/2016) mukaisesti avoimella menettelyllä.

Kilpailutuksessa oli viisi palveluluokkaa, joista tarjouksen pystyi esittämään yhteen tai useampaan. Palveluluokan 1 osalta tarjouksen pystyi lisäksi esittämään joko vuorokausihinnalla, kertahinnalla tai molemmilla.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määriteltiin hankittavat palvelut sekä tarjoajille että eri palveluille asetettavat vähimmäisvaatimukset. Tavanomaisten rahoituksellista ja taloudellista asemaa koskevien
vaatimusten lisäksi tarjouspyynnössä asetettiin tarjoajalle tarjouspyynnössä kuvatut tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä 7.9.2018 klo 16:00 saapui yhteensä 78 tarjousta.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistaminen

Hankintatyöryhmä on tarkistanut saapuneiden tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden. Kaikki tarjoajat eivät täyttäneet tarjouspyynnössä tarjoukselle esitettyjä soveltuvuusvaatimuksia.

Julkisia hankintoja koskevat yleiset periaatteet on lueteltu hankintalain 3 §:ssä. Sen mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Edellä mainittua hankintalain periaatetta tulee noudattaa hankinnan kaikissa eri vaiheissa. Palveluntuottajien valinnat on tehtävä etukäteen asetettujen valintakriteerien mukaisesti eikä valintakriteereitä voida muuttaa tarjousten vertailu- tai valintavaiheessa.

Kaikki palveluntuottajien esittämät tarjoukset eivät täyttäneet tarjouspyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia, joten kyseiset tarjoukset suljetaan tarjouskilpailusta alla mainituilla perusteilla. Muut saapuneet tarjoukset olivat tarjouspyynnössä asetettujen soveltuvuusvaatimusten mukaisia.

Perustelut hylkäämiselle

Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti tarjotun asumisyksikön tulee sijaita pääkaupunkiseudulla.

Seuraavat tarjoukset suljettiin ulos tarjouskilpailusta, koska niissä tarjotut asumisyksiköt eivät täyttäneet tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettua soveltuvuusvaatimusta asumisyksikön sijainnin osalta (tarjouksessa ilmoitetun asumisyksikön sijainti merkitty sulkuihin):

Esperi Care Oy (Inkoo)
Esperi Care Oy (Järvenpää)
Esperi Care Oy (Kirkkonummi)
Esperi Care Oy (Tammisaari)
Kotilo Oy (Veikkola)
Mehiläinen Hoivapalvelut Oy (Sipoo)
Narikka Erja Birgit Oy (Nummenkylä, Järvenpää)

Tarjouspyynnössä määriteltiin palveluille maksimihinnat seuraavasti:

Palveluluokka 1: 30 euroa/vrk TAI 95 euroa/kerta
Palveluluokka 2: 95 euroa/vrk
Palveluluokka 3: 150 euroa/vrk
Palveluluokka 4: 270 euroa/vrk
Palveluluokka 5: 390 euroa/vrk

Invalidisäätiön tarjoukset palveluluokassa 2 (132,30 euroa) ja palveluluokassa 3 (226,15 euroa) ylittivät soveltuvuusvaatimuksena asetetut maksimihinnat, joten nämä tarjoukset suljettiin ulos tarjouskilpailusta.

Yksittäisen tarjouksen ehdollinen hyväksyminen

Mehiläinen Hoivapalvelut Oy on ilmoittanut yhden tarjouksensa osalta perusteilla olevan yksikkönsä sijainniksi Uudenmaan alueen. Tarjous on huomioitu tarjousvertailussa, mutta se hyväksytään puitejärjestelyyn ehdollisesti ainoastaan, mikäli kyseinen yksikkö tulee sijaitsemaan pääkaupunkiseudun alueella.

Tarjousvertailu ja kilpailutuksen tulos

Tarjousvertailu tehtiin hyväksyttävistä tarjouksista. Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo oli 80 % ja laadun painoarvo 20 %. Hinnan ja laadun osatekijöistä saatujen vertailupisteiden yhteissumma määritteli tarjouksen sijoittumisjärjestyksen tarjouskilpailussa (liite 1).

Sopimus

Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään neljävuotinen (4) sopimus. Sopimuskauden on suunniteltu alkavaksi 1.12.2018. Hankintaan sisältyy mahdollisuus kahden (2) vuoden pituiseen optiokauteen perussopimuskauden päättymisen jälkeen. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Sosiaali- ja terveystoimialalla on oikeus sopimuskauden aikana irtisanoa sopimus kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla, mikäli se on uuden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämismallin vuoksi perusteltua.

Helsingin kaupunkia ja palveluntuottajaa sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi.