Hakaniemen kauppahallin peruskorjauksen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottaminen
Hakaniemen kauppahallin peruskorjauksen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottaminen
Päätös
Kaupunginvaltuusto hyväksyi Hakaniemen kauppahallin peruskorjauksen hankesuunnitelman indeksikorjatun enimmäishinnan korottamisen siten, että hankkeen kokonaiskustannukset ovat arvonlisäverottomana enintään 19 040 000 euroa joulukuun 2017 kustannustasossa.
Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavat toivomusponnet:
1 | Hyväksyessään esityksen valtuusto toivoo selvitettävän minkälaisia kustannusvaikutuksia hallin rakennus- ja kulttuurihistoriallinen suojelu aiheuttaa hankkeelle. (Hannu Oskala) |
2 | Valtuusto edellyttää, että kaupunki selvittää kannattaisiko historialisten arvorakennusten peruskorjausten aiheuttamaa vaikutusta tilavuokriin lieventää luomalla sellainen kaupungin arvokiinteistöjen korjausrahasto, jonka kautta voidaan suoraan budjettirahoituksella kattaa ainakin osa tällaisten kohteiden remonttikustannuksista. (Tuomas Rantanen) |
Käsittely
Keskustelun kuluessa ehdotettiin hyväksyttäväksi kaksi toivomuspontta.
Valtuutettu Hannu Oskala ehdotti valtuutettu Björn Månssonin kannattamana seuraavan toivomusponnen:
Hyväksyessään esityksen valtuusto toivoo selvitettävän minkälaisia kustannusvaikutuksia hallin rakennus- ja kulttuurihistoriallinen suojelu aiheuttaa hankkeelle. |
Valtuutettu Tuomas Rantanen ehdotti valtuutettu Atte Harjanteen kannattamana seuraavan toivomusponnen:
| Valtuusto edellyttää, että kaupunki selvittää kannattaisiko historialisten arvorakennusten peruskorjausten aiheuttamaa vaikutusta tilavuokriin lieventää luomalla sellainen kaupungin arvokiinteistöjen korjausrahasto, jonka kautta voidaan suoraan budjettirahoituksella kattaa ainakin osa tällaisten kohteiden remonttikustannuksista. |
Kaupunginvaltuusto hyväksyi ensin yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen.
1 äänestys
Valtuutettu Hannu Oskalan ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI
JAA-ehdotus: Hyväksyessään esityksen valtuusto toivoo selvitettävän minkälaisia kustannusvaikutuksia hallin rakennus- ja kulttuurihistoriallinen suojelu aiheuttaa hankkeelle
EI-ehdotus: Vastustaa
Jaa-äänet: 82
Alviina Alametsä, Maija Anttila, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Sirpa Asko-Seljavaara, Eva Biaudet, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Jörn Donner, Mika Ebeling, Tuula Haatainen, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Tapio Klemetti, Dan Koivulaakso, Pia Kopra, Vesa Korkkula, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Petra Malin, Silvia Modig, Abdirahim Mohamed, Elina Moisio, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Dani Niskanen, Mia Nygård, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Dennis Pasterstein, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Pekka Puska, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Wille Rydman, Suldaan Said Ahmed, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Tomi Sevander, Satu Silvo, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Sampo Terho, Pilvi Torsti, Ulla-Marja Urho, Reetta Vanhanen, Laura Varjokari, Mauri Venemies, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar
Ei-äänet: 1
Otto Meri
Poissa: 2
Eero Heinäluoma, Aleksi Niskanen
Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Hannu Oskalan ehdottaman toivomusponnen.
2 äänestys
Valtuutettu Tuomas Rantasen ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI
JAA-ehdotus: Valtuusto edellyttää, että kaupunki selvittää kannattaisiko historialisten arvorakennusten peruskorjausten aiheuttamaa vaikutusta tilavuokriin lieventää luomalla sellainen kaupungin arvokiinteistöjen korjausrahasto, jonka kautta voidaan suoraan budjettirahoituksella kattaa ainakin osa tällaisten kohteiden remonttikustannuksista.
EI-ehdotus: Vastustaa
Jaa-äänet: 82
Alviina Alametsä, Maija Anttila, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Sirpa Asko-Seljavaara, Eva Biaudet, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Jörn Donner, Mika Ebeling, Tuula Haatainen, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Tapio Klemetti, Dan Koivulaakso, Pia Kopra, Vesa Korkkula, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Heimo Laaksonen, Petra Malin, Silvia Modig, Abdirahim Mohamed, Elina Moisio, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Dani Niskanen, Mia Nygård, Maria Ohisalo, Hannu Oskala, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Dennis Pasterstein, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Pekka Puska, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Wille Rydman, Suldaan Said Ahmed, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Tomi Sevander, Satu Silvo, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Sampo Terho, Pilvi Torsti, Ulla-Marja Urho, Reetta Vanhanen, Laura Varjokari, Mauri Venemies, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar
Ei-äänet: 1
Otto Meri
Poissa: 2
Eero Heinäluoma, Aleksi Niskanen
Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Tuomas Rantasen ehdottaman toivomusponnen.
Äänestys 1
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Alametsä, Alviina | Ei valtuustoryhmää |
| Anttila, Maija | Ei valtuustoryhmää |
| Arhinmäki, Paavo | Ei valtuustoryhmää |
| Aro, Katju | Ei valtuustoryhmää |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Ei valtuustoryhmää |
| Biaudet, Eva | Ei valtuustoryhmää |
| Bogomoloff, Harry | Ei valtuustoryhmää |
| Borgarsdottir Sandelin, Silja | Ei valtuustoryhmää |
| Chydenius, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Donner, Jörn | Ei valtuustoryhmää |
| Ebeling, Mika | Ei valtuustoryhmää |
| Haatainen, Tuula | Ei valtuustoryhmää |
| Hakola, Juha | Ei valtuustoryhmää |
| Hamid, Jasmin | Ei valtuustoryhmää |
| Harjanne, Atte | Ei valtuustoryhmää |
| Harkimo, Joel | Ei valtuustoryhmää |
| Heinäluoma, Eveliina | Ei valtuustoryhmää |
| Hernberg, Kaisa | Ei valtuustoryhmää |
| Holopainen, Mari | Ei valtuustoryhmää |
| Honkasalo, Veronika | Ei valtuustoryhmää |
| Jalovaara, Ville | Ei valtuustoryhmää |
| Juva, Kati | Ei valtuustoryhmää |
| Järvinen, Jukka | Ei valtuustoryhmää |
| Kaleva, Atte | Ei valtuustoryhmää |
| Karhuvaara, Arja | Ei valtuustoryhmää |
| Kari, Emma | Ei valtuustoryhmää |
| Kivekäs, Otso | Ei valtuustoryhmää |
| Kivelä, Mai | Ei valtuustoryhmää |
| Klemetti, Tapio | Ei valtuustoryhmää |
| Koivulaakso, Dan | Ei valtuustoryhmää |
| Kopra, Pia | Ei valtuustoryhmää |
| Korkkula, Vesa | Ei valtuustoryhmää |
| Koskinen, Kauko | Ei valtuustoryhmää |
| Koulumies, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Kousa, Tuuli | Ei valtuustoryhmää |
| Laaksonen, Heimo | Ei valtuustoryhmää |
| Malin, Petra | Ei valtuustoryhmää |
| Modig, Silvia | Ei valtuustoryhmää |
| Mohamed, Abdirahim | Ei valtuustoryhmää |
| Moisio, Elina | Ei valtuustoryhmää |
| Muttilainen, Sami | Ei valtuustoryhmää |
| Månsson, Björn | Ei valtuustoryhmää |
| Niinistö, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Niskanen, Dani | Ei valtuustoryhmää |
| Nygård-Peltola, Mia | Ei valtuustoryhmää |
| Ohisalo, Maria | Ei valtuustoryhmää |
| Oskala, Hannu | Ei valtuustoryhmää |
| Pajunen, Jenni | Ei valtuustoryhmää |
| Pakarinen, Pia | Ei valtuustoryhmää |
| Parpala, Matti | Ei valtuustoryhmää |
| Pasterstein, Dennis | Ei valtuustoryhmää |
| Pelkonen, Jaana | Ei valtuustoryhmää |
| Peltokorpi, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Pennanen, Petrus | Ei valtuustoryhmää |
| Puska, Pekka | Ei valtuustoryhmää |
| Raatikainen, Mika | Ei valtuustoryhmää |
| Rantala, Marcus | Ei valtuustoryhmää |
| Rantanen, Mari | Ei valtuustoryhmää |
| Rantanen, Tuomas | Ei valtuustoryhmää |
| Rautava, Risto | Ei valtuustoryhmää |
| Razmyar, Nasima | Ei valtuustoryhmää |
| Rissanen, Laura | Ei valtuustoryhmää |
| Rydman, Wille | Ei valtuustoryhmää |
| Said Ahmed, Suldaan | Ei valtuustoryhmää |
| Saxberg, Mirita | Ei valtuustoryhmää |
| Sazonov, Daniel | Ei valtuustoryhmää |
| Sevander, Tomi | Ei valtuustoryhmää |
| Silvo, Satu | Ei valtuustoryhmää |
| Soininvaara, Osmo | Ei valtuustoryhmää |
| Stranius, Leo | Ei valtuustoryhmää |
| Sydänmaa, Johanna | Ei valtuustoryhmää |
| Taipale, Ilkka | Ei valtuustoryhmää |
| Terho, Sampo | Ei valtuustoryhmää |
| Torsti, Pilvi | Ei valtuustoryhmää |
| Urho, Ulla-Marja | Ei valtuustoryhmää |
| Vanhanen, Reetta | Ei valtuustoryhmää |
| Varjokari, Laura | Ei valtuustoryhmää |
| Venemies, Mauri | Ei valtuustoryhmää |
| Vepsä, Sinikka | Ei valtuustoryhmää |
| Vesikansa, Sanna | Ei valtuustoryhmää |
| Vuorjoki, Anna | Ei valtuustoryhmää |
| Yanar, Ozan | Ei valtuustoryhmää |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Meri, Otto | Ei valtuustoryhmää |
0
Tyhjä
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Halla-aho, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Heinäluoma, Eero | Ei valtuustoryhmää |
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
| Valtuustoryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Ei valtuustoryhmää | 82 | 1 | 0 | 2 |
Äänestys 2
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Alametsä, Alviina | Ei valtuustoryhmää |
| Anttila, Maija | Ei valtuustoryhmää |
| Arhinmäki, Paavo | Ei valtuustoryhmää |
| Aro, Katju | Ei valtuustoryhmää |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Ei valtuustoryhmää |
| Biaudet, Eva | Ei valtuustoryhmää |
| Bogomoloff, Harry | Ei valtuustoryhmää |
| Borgarsdottir Sandelin, Silja | Ei valtuustoryhmää |
| Chydenius, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Donner, Jörn | Ei valtuustoryhmää |
| Ebeling, Mika | Ei valtuustoryhmää |
| Haatainen, Tuula | Ei valtuustoryhmää |
| Hakola, Juha | Ei valtuustoryhmää |
| Hamid, Jasmin | Ei valtuustoryhmää |
| Harjanne, Atte | Ei valtuustoryhmää |
| Harkimo, Joel | Ei valtuustoryhmää |
| Heinäluoma, Eveliina | Ei valtuustoryhmää |
| Hernberg, Kaisa | Ei valtuustoryhmää |
| Holopainen, Mari | Ei valtuustoryhmää |
| Honkasalo, Veronika | Ei valtuustoryhmää |
| Jalovaara, Ville | Ei valtuustoryhmää |
| Juva, Kati | Ei valtuustoryhmää |
| Järvinen, Jukka | Ei valtuustoryhmää |
| Kaleva, Atte | Ei valtuustoryhmää |
| Karhuvaara, Arja | Ei valtuustoryhmää |
| Kari, Emma | Ei valtuustoryhmää |
| Kivekäs, Otso | Ei valtuustoryhmää |
| Kivelä, Mai | Ei valtuustoryhmää |
| Klemetti, Tapio | Ei valtuustoryhmää |
| Koivulaakso, Dan | Ei valtuustoryhmää |
| Kopra, Pia | Ei valtuustoryhmää |
| Korkkula, Vesa | Ei valtuustoryhmää |
| Koskinen, Kauko | Ei valtuustoryhmää |
| Koulumies, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Kousa, Tuuli | Ei valtuustoryhmää |
| Laaksonen, Heimo | Ei valtuustoryhmää |
| Malin, Petra | Ei valtuustoryhmää |
| Modig, Silvia | Ei valtuustoryhmää |
| Mohamed, Abdirahim | Ei valtuustoryhmää |
| Moisio, Elina | Ei valtuustoryhmää |
| Muttilainen, Sami | Ei valtuustoryhmää |
| Månsson, Björn | Ei valtuustoryhmää |
| Niinistö, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Niskanen, Dani | Ei valtuustoryhmää |
| Nygård-Peltola, Mia | Ei valtuustoryhmää |
| Ohisalo, Maria | Ei valtuustoryhmää |
| Oskala, Hannu | Ei valtuustoryhmää |
| Pajunen, Jenni | Ei valtuustoryhmää |
| Pakarinen, Pia | Ei valtuustoryhmää |
| Parpala, Matti | Ei valtuustoryhmää |
| Pasterstein, Dennis | Ei valtuustoryhmää |
| Pelkonen, Jaana | Ei valtuustoryhmää |
| Peltokorpi, Terhi | Ei valtuustoryhmää |
| Pennanen, Petrus | Ei valtuustoryhmää |
| Puska, Pekka | Ei valtuustoryhmää |
| Raatikainen, Mika | Ei valtuustoryhmää |
| Rantala, Marcus | Ei valtuustoryhmää |
| Rantanen, Mari | Ei valtuustoryhmää |
| Rantanen, Tuomas | Ei valtuustoryhmää |
| Rautava, Risto | Ei valtuustoryhmää |
| Razmyar, Nasima | Ei valtuustoryhmää |
| Rissanen, Laura | Ei valtuustoryhmää |
| Rydman, Wille | Ei valtuustoryhmää |
| Said Ahmed, Suldaan | Ei valtuustoryhmää |
| Saxberg, Mirita | Ei valtuustoryhmää |
| Sazonov, Daniel | Ei valtuustoryhmää |
| Sevander, Tomi | Ei valtuustoryhmää |
| Silvo, Satu | Ei valtuustoryhmää |
| Soininvaara, Osmo | Ei valtuustoryhmää |
| Stranius, Leo | Ei valtuustoryhmää |
| Sydänmaa, Johanna | Ei valtuustoryhmää |
| Taipale, Ilkka | Ei valtuustoryhmää |
| Terho, Sampo | Ei valtuustoryhmää |
| Torsti, Pilvi | Ei valtuustoryhmää |
| Urho, Ulla-Marja | Ei valtuustoryhmää |
| Vanhanen, Reetta | Ei valtuustoryhmää |
| Varjokari, Laura | Ei valtuustoryhmää |
| Venemies, Mauri | Ei valtuustoryhmää |
| Vepsä, Sinikka | Ei valtuustoryhmää |
| Vesikansa, Sanna | Ei valtuustoryhmää |
| Vuorjoki, Anna | Ei valtuustoryhmää |
| Yanar, Ozan | Ei valtuustoryhmää |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Meri, Otto | Ei valtuustoryhmää |
0
Tyhjä
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Halla-aho, Jussi | Ei valtuustoryhmää |
| Heinäluoma, Eero | Ei valtuustoryhmää |
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
| Valtuustoryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Ei valtuustoryhmää | 82 | 1 | 0 | 2 |
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Hakaniemen kauppahalli on valmistunut vuonna 1914. Kauppahalliin on tehty korjauksia vuosina 1952, 1971 ja 1996. Rakennus on säilynyt ulkoasultaan ja osin sisätiloiltaan alkuperäisenä. Kauppahalli on kaksikerroksinen tiilirunkoinen rakennus. Sen julkisivut ovat puhtaaksimuurattua punatiiltä, sokkeli kiviverhoiltu ja vesikatto on konesaumattua peltiä. Väli- ja alapohja ovat teräsbetonipalkistojen varaan raudoitettua ontelotiiltä. Rakennus on perustettu puupaaluille.
Alueella on voimassa 6.8.2005 voimaan tullut asemakaava 11313. Rakennus on suojeltu asemakaavalla merkinnällä sr- 1, joten rakennusta ei saa rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaana purkaa eikä siinä saa suorittaa sellaisia muutos- tai lisärakentamistöitä, jotka turmelevat julkisivujen, vesikaton mainoslaitteineen, porrashuoneiden, ikkunoiden, ovien tai toisen kerroksen myyntirakenteiden kulttuurihistoriallista tai rakennustaiteellista arvoa tai tyyliä. Mikäli rakennuksessa on aikaisemmin suoritettu tällaisia toimenpiteitä, on rakennus korjaus- ja muutostöiden yhteydessä pyrittävä korjaamaan rakennuksen tyyliin hyvin soveltuvalla tavalla.
Aiemmin hyväksytyn hankkeen kustannukseksi hyväksyttiin 12,5 miljoonaa euroa huhtikuun 2014 kustannustasossa, mikä joulukuun 2017 kustannustasossa vastaa noin 15,07 miljoonan kustannusta.
Kauppahallin perustukset on perusteltua vahvistaa nyt peruskorjauksen yhteydessä. Toteutussuunnitteluvaiheessa tehdyissä lisätutkimuksissa todettiin, että on riski, etteivät alkuperäiset puupaalut kestä seuraavaan peruskorjaukseen saakka. Tällöin halli jouduttaisiin tyhjentämään uudelleen paalujen uusimisen ajaksi noin vuodeksi. Kellarin kaivutöiden yhteydessä sisäpuolen puupaaluperustukset vahvistetaan teräspaaluilla.
Lisäpaalutuksesta aiheutuu 1,74 miljoonan euron lisäkustannus.
Lisäpaalutuksen yhteydessä kellarin lattia joudutaan uusimaan ja tässä yhteydessä kellari syvennetään. Lisääntyvistä rakennustöistä aiheutuu noin 2,23 miljoonan euron lisäkustannus. Yhteensä lisäkustannusten määrä on aiempaan hankesuunnitelmaan verrattuna noin 3,97 miljoonaa euroa.
Aikaisempi hankepäätös
Hakaniemen kauppahallin peruskorjauksen ja laajennuksen 31.3.2015 päivätty hankesuunnitelma on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 26.8.2015 (§ 188)(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun) siten, että hankkeen enimmäislaajuus on 4 675 brm² ja että rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 12 500 000 euroa huhtikuun 2014 kustannustasossa.
Hakaniemen kauppahallin peruskorjauksen lähtökohtana on ollut elinkaarensa päässä olevan talotekniikan uusiminen nykymääräysten mukaiseksi. Kauppahallin myymälä- ja varastotilat eivät vastaa tämän päivän toiminnallisia edellytyksiä eikä terveysviranomaisten asettamia vaatimuksia. Kauppahallin toiseen kerrokseen 1970-luvulla toteutettu sosiaalitilaratkaisu vie myymälätilaa ja estää asiakaskierron. Lisäksi liikuntaesteisten kulkuyhteydet ovat puutteelliset. Hankkeen rakennustyöt on määrä aloittaa keväällä 2018.
Hyväksytty hankesuunnitelma sisältää rakennuksen toiminnallisen ja teknisen perusparannuksen, jonka tavoitteena on parantaa asiakaskokemusta, rakennuksen sisäilma- ja lämpöolosuhteita, energiataloutta, esteettömyyttä, akustiikkaa ja paloturvallisuutta.
Kustannusmuutokset ja niiden syyt
Hakaniemen alueen kehittämistä edistetään nykyisten asemakaavojen ja Hakaniemenrannan asemakaavaluonnoksen pohjalta, jonka yhteydessä on tuotu esille Hakaniementorin pysäköintilaitoksen suunnitteluvaraus. Asiaa on käsitelty suurhankkeiden ohjausryhmässä marraskuussa 2017 sekä kaupunkiympäristölautakunnassa, joka hyväksyi Antilooppi Oy:lle tehtävän suunnitteluvarauksen Hakaniemen pysäköintilaitoksesta 12.12.2017 (§279). Suunnitteluvaraus on hyväksytty kaupunginhallituksen elinkeinojaostossa 29.1.2018 (§3). Varaus on voimassa 31.12.2020 saakka.
Edellä mainituista päätöksistä johtuen on Hakaniemen kauppahallin peruskorjaushankkeen yhteydessä teknisesti ja taloudellisesti perusteltua varautua kauppahallin ympäristössä tapahtuviin tuleviin muutoksiin.
Asemakaavan mukaan torikannen alle saa sijoittaa pysäköintilaitoksen, jonka yhteyteen on rakennettava Hakaniemen kauppahallin huoltopiha sekä metron lippuhallin huoltoyhteys. Kauppahallin peruskorjauksen yhteydessä on kokonaistaloudellisesti perusteltua rakentaa porras- ja hissikuilut, joilla voidaan myöhemmin liittyä torikannen alle rakennettavaan kauppahallin huoltopihaan. Kauppahallin huoltopihan siirtäminen maan alle mahdollistaa hallia ympäröivän torialueen kehittämisen täysin uudella tavalla. Lisäksi portaiden ja hissin kautta tulee kulkuyhteys suoraan metroon ja tulevaisuudessa mahdolliseen Pisara-rataan, jolloin Hakaniemen kauppahallin saavutettavuus ja elinvoimaisuus oleellisesti paranee. Näistä yhteyksistä päätetään erikseen.
Kauppahallin käyttökatkoksien, toimintahäiriöiden sekä lisäkustannusten minimoimiseksi kuilut varustetaan peruskorjaushankkeessa valmiiksi portailla, hisseillä, ilmanvaihdolla sekä sähkö- ja kulunvalvontakaapeloinneilla. Kellarin kaivutöiden yhteydessä sisäpuolen puupaaluperustukset vahvistetaan teräspaaluilla.
Edellä mainittujen töiden tekemättä jättäminen peruskorjauksen yhteydessä aiheuttaisi sen, että kauppahalli jouduttaisiin sulkemaan uudelleen, mikäli puupaaluperustusten vahvistus sekä kulkuyhteydet huoltopihaan tehtäisiin myöhemmin. Asemakaavan mukaista maanalaista huoltopihaa, joka rakennetaan pysäköintilaitoksen yhteydessä, ei voida ottaa käyttöön ilman suoraa kulkuyhteyttä kauppahallista.
Hankkeen kustannukset ja aikataulu
Koska edellä kuvatut toimet nivoutuvat kiinteästi hankkeen maa- ja pohjarakennustöihin, tulee töiden käynnistymistä kiirehtiä. Urakoitsijan maa- ja pohjarakennustöistä saamien aliurakkatarjousten voimassaoloajat umpeutuvat maaliskuun loppuun mennessä, jonka jälkeen uuden tarjouskilpailun järjestäminen olisi tämän hetken suhdannetilanteessa haastavaa ja aikataulullisesti erittäin vaikeaa, sillä hanke tulee saada päätökseen ennen väistötilojen rakennusluvan umpeutumista vuoden 2020 aikana. Väistötilan sijoituksen jatkolupa ei ole mahdollinen, sillä Hakaniemen alueen kehittämishankkeiden aikatauluissa torikannen alle suunniteltavan pysäköintilaitoksen rakennustyöt on määrä aloittaa vuoden 2021 alussa. Hallikauppiaat muuttivat väistötiloihin tammikuun 2018 aikana. Kauppahalli on nyt tyhjillään ja odottaa peruskorjauksen käynnistymistä.
Kaupunginvaltuuston 26.8.2015 hyväksymän hankkeen indeksikorjattu arvonlisäveroton enimmäishinta on 15 070 093 euroa joulukuun 2017 kustannustasossa (THI=180,6).
Hankkeen enimmäishinnan korotuksen jälkeen hankkeen uusi urakkavaiheen enimmäishinta on arvonlisäverottomana 19 040 000 euroa. Hankkeen edellyttämä rahoitustarve otetaan huomioon rakentamisohjelmaa tarkistettaessa.
Kustannustasona on käytetty indeksiä joulukuu 2017 THI=180,6. Kustannukset ovat arvonlisäverottomana 4 900 euroa brm².
Metro- ja huoltoyhteysvaraukset, porras- ja hissikuilujen syvennys sekä perustusten vahvistus toteutetaan esirakentamishankkeena ja rahoitetaan talousarvion alakohdasta 8 01 03 01, Muu esirakentaminen, alueiden käyttöönotto ja tonttien rakentamiskelpoiseksi saattaminen, kaupunkiympäristölautakunnan käytettäväksi. Esirakentamishankkeen urakkavaiheen arvonlisäveroton enimmäishinta on 4 750 000 euroa. Tämä summa jakautuu seuraavasti: varautuminen metron ja Pisara-radan kulkuyhteyksiin noin 1 700 000 euroa, varautuminen huoltopihan yhteyksiin 2 300 000 euroa sekä perustusten lisävahvistaminen pysäköintilaitoshankkeen vuoksi noin 750 000 euroa.
Tilavuokrat arvioidaan myöhemmin valmistelussa olevan kiinteistöstrategian mukaisesti.
Kaupunginhallitus 05.03.2018 § 118
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy Hakaniemen kauppahallin peruskorjauksen hankesuunnitelman indeksikorjatun enimmäishinnan korottamisen siten, että hankkeen kokonaiskustannukset ovat arvonlisäverottomana enintään 19 040 000 euroa joulukuun 2017 kustannustasossa.
Esittelijä
Lisätiedot
Maria Nelskylä, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 15.02.2018 § 19
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle Hakaniemen kauppahallin perusparannuksen hankesuunnitelman indeksikorjatun enimmäishinnan korottamista 3 969 907 eurolla arvonlisäverottomana siten, että hankkeen kokonaiskustannukset ovat enintään yhteensä arvonlisäverottomana
19 040 000 euroa 12/2017 kustannustasossa.
Samalla kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti hyväksyä Hakaniemen kauppahallin perusparannuksen yhteydessä toteutettavan esirakentamishankkeen siten, että sen enimmäishinta on arvonlisäverottomana 4 750 000 euroa kustannustasossa 12/2017.
Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti.
Esittelijä
Lisätiedot
Mika Kontkanen, projektipäällikkö, puhelin: 310 39747
Sakari Heikkinen, yksikön päällikkö, puhelin: 310 38458
Päätös tullut nähtäväksi 27.03.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, jolla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Maria Nelskylä, vs. kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 25251