Malmi, Kiilletie 6, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 38. kaupunginosan (Malmi, Pihlajamäki) korttelin 38020 tonttia 3 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 11520 seuraavasti:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:

Hakija

Helsingin kaupunki, Kaupunkiympäristö, RYA, ROH (jättöpäivämäärä 2.2.2018)

Rakennuspaikka

38. kaupunginosan (Malmi, Pihlajamäki) korttelin 38020 tontti 3.

Hakemus

Hakija hakee lupaa lasten päiväkodin (1 280 k-m²) rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 11520 siten, että tontille sallittu kerrosala ylittyy 19,9 % 1 067 k-m²:sta 1 280 k-m²:een ja rakennusala ylittyy vähäisesti.

Hakija perustelee hakemustaan palvelutason paranemisella. Alueella on tarve nykyistä suuremmalle päiväkodille ja YL-tontin tehokkaammalle käytölle. Rakennusalan ylitystä hakija perustelee siten, että vaikka uudisrakennus on rakennusalaltaan pienempi, on rakennuksen sijoittuminen lähemmäs tontin kaakkoiskulmaan perusteltua toiminnallisista ja tontinkäytöllisistä syistä. Myös maaston muodot ja korkeussuhteet tulevat tällöin paremmin huomioiduksi.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 26.9.2007 vahvistettu asemakaava nro 11520. Asemakaavan mukaan tontti on julkisten lähipalvelurakennusten YL-korttelialuetta, jolla tonttitehokkuusluku e = 0,4. Tontti on laajuudeltaan 2 668 m², joten sillä on rakennusoikeus 1 067 k-m². Tontille on merkitty rakennusala nykyisen rakennuksen mukaisesti ja enimmäiskerrosluku kaksi. Asemakaavaan ei ole merkitty suojelutavoitteita.

Alueella on voimassa yleiskaava 2002, jossa alue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi alueeksi, joka on kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittävä alue. Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016) rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi A3, jolla aluetta kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön.

Pihlajamäen alue on Museoviraston inventoinnissa (RKY) sisällytetty valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen luetteloon.

Nykytilanteessa tontilla on 1973 valmistunut yksikerroksinen päiväkotirakennus. Rakennus edustaa n. 10 v. myöhäisempää rakennuskantaa, kuin lähiympäristön arvokkaat asuintalot. Julkisivujen materiaali on kalkkihiekkatiiltä ja kellarin osalta myös betonia. Rakennuksen suunnittelija on arkkitehti Ingrid Hansson kaupungin rakennusviraston talonrakennusosastolta.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heidän mahdollisuudesta tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (13.3.2018). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia saatiin 1 kpl. Muistuttaja Pihlajamäki –seura ry toteaa, että ei vastusta hanketta, vaan pitää hyviä päiväkotipalveluita tärkeinä. Seura kuitenkin toivoo ja edellyttää, että uudisrakennuksen tulee sopia Pihlajamäen suojeltuun maisemaan sen arvoja ja ympäristöä kunnioittaen.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta, jolla ei ollut huomautettavaa, sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalta.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalta lausunnon on antanut kaupunginmuseo. Museo toteaa lausunnossaan (3.4.2018) pitävänsä tärkeänä, että päiväkoti Louhikon rakennus sisätiloineen voidaan dokumentoida asianmukaisesti ennen sen purkamista, mieluiten sen ollessa vielä toiminnassa. Museolla ei ole poikkeamiseen muuta huomautettavaa.

Uudenmaan ELY-keskuksella ei ollut huomautettavaa hankkeesta.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska alueella on tarve nykyistä suuremmalle päiväkodille. Tontilla on myös riittävästi väljyyttä ja se rajoittuu laajaan puisto- ja lähivirkistysalueeseen, joten tontin nykyistä tehokkaampi käyttö on perusteltua. Rakennusalan ylitys on perusteltua toiminnallisista ja tontinkäytöllisistä syistä. Mm. vaaditut autopaikat ja esteettömyys ovat paremmin järjesteltävissä tontille, kun rakennusalasta voidaan poiketa. Myös tontin korkeuserot tulevat tällöin paremmin huomioon otetuksi ja tarpeettomia louhintoja voidaan välttää.

Poikkeamisen erityinen syy on alueelle tarpeellisen palvelun mahdollistaminen sekä tontin tarkoituksenmukainen käyttö.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Hakijalle on toimitettu saapuneet muistutukset ja lausunnot (sähköposti 14.5.2018). Hakija ilmoitti sähköpostitse 31.5.2018 laativansa kaupunginmuseon edellyttämän dokumentoinnin päiväkoti Louhikon rakennuksesta sisätiloineen.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2018, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon