Aluevaraus, Jokerikorttelin toteutusedellytysten jatkoselvittäminen (Vartiokylä, Itäkeskuksen metroasema), YIT Suomi Oy, Sato-Asunnot Oy
Alueen varaaminen YIT Suomi Oy:lle ja Sato-Asunnot Oy:lle liike- ja asuinkorttelin toteutusedellytysten jatkoselvittämistä varten (Vartiokylä, Itäkeskuksen metroasema, Jokerikortteli)
Päätös
Kaupunginhallitus varasi liike- ja asuinkortteli ”Jokerikorttelin” YIT Suomi Oy:lle ja Sato-Asunnot Oy:lle toteutusedellytysten jatkoselvittämistä varten seuraavin ehdoin:
- Varausalue on liitekartan 1 mukainen alue.
- Alueen pinta-ala on noin 15 900 m². Alueen laajuus tarkentuu tulevassa asemakaavoituksessa.
- Varauksensaaja on YIT Suomi Oy (y-tunnus 1565583-5) ja Sato-Asunnot Oy (y-tunnus 1471718-4) sekä niiden hanketta varten mahdollisesti myöhemmin perustamat yhtiöt.
- YIT Suomi Oy:llä on oikeus vaihtaa kumppania tai valita lisää kumppaneita kaupunkiympäristön toimialan maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelun tonttipäällikön suostumuksella.
- Varaus on voimassa 31.12.2020 saakka.
- Varauksensaajat ovat tietoisia, että varaus mahdollistaa vain hankkeen toteutusedellytysten jatkoselvittämisen. Kaupunki päättää hankkeen toteutukseen tähtäävästä tontinvarauksesta ja sen ehdoista erikseen, mikäli tontinvarauksen maankäytölliset ja muut edellytykset täyttyvät.
- Varauksensaajat ovat velvollisia noudattamaan liitteenä 3 olevia erityisisiä ja yleisiä varausehtoja.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Itäkeskuksen Jokerikortteli sijaitsee maanalaisen metroaseman päällä nykyisen joukkoliikenneterminaalin kohdalla. Lähivuosina alue on kehittymässä ja vilkastumassa käyttäjämääriltään muun muassa Raide-Jokerin rakentamisen myötä. Maankäytöllisenä tavoitteena on tehokas, toiminnoiltaan monipuolinen rakentaminen joukkoliikenneterminaalin yläpuolelle.
Kaupunki toteutti keväällä 2018 avoimen kutsun, jossa haettiin kumppaneita kehittämään Jokerikorttelia. Varausta esitetään YIT Suomi Oy:lle (YIT) ja SATO Asunnot Oy:lle (SATO) Jokerikorttelin toteutusedellytysten jatkoselvittämistä varten. Alustavien suunnitelmien mukaan kortteliin tulisi noin 12 500 k-m² liike- ja palvelutilaa sekä 19 000 k-m² asumista. Aikataulullisesti tavoitteena on toteuttaa uusi maankäyttö samanaikaisesti Raide-Jokerin toteuttamisen kanssa tai pian sen jälkeen siten, että yhteensopivat ratkaisut on huomioitu niin Raide-Jokerin kuin uuden maankäytön suunnittelussa.
Hakumenettely
Kaupunki toteutti keväällä 2018 avoimen kutsun, jossa haettiin kumppaneita kehittämään Jokerikorttelia. Määräaikaan mennessä saatiin kolme ideasuunnitelmaa. Suunnitelman jättivät seuraavat työryhmät:
- NCC Building Finland
- SRV Rakennus Oy, Arkkitehtitoimisto ALA Oy, WSP Finland Oy
- YIT Oyj, SATO Oyj, Cederqvist & Jäntti Arkkitehdit Oy, Sitowise Oy.
Jatkoneuvotteluihin valikoitui YIT:n ja SATO:n työryhmä ehdotuksellaan "Punos".
Haun ilmoittautumisohje on liitteenä 5. Suunnittelun lähtökohdat on esitelty liitteessä 6. Muut ehdotukset ja valinnan perustelumuistio ovat oheismateriaalissa.
Hakemus ja hankkeen kuvaus
Hakijat pyytävät 20.9.2018 päivätyllä hakemuksella suunnitteluvarausta asemakeskuksesta, asunnoista ja liiketiloista muodostuvan hybridikorttelin suunnittelua sekä sen toiminta- ja toteutusedellytysten selvittämistä ja varmistamista varten. Varausalue koostuu metro- ja liityntäliikenteen käytössä olevista asema-, raide- ja katualueista.
Hakijoiden tavoitteena on toteuttaa suunnitteluvarausalueelle kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtuuriltaan korkeatasoinen sekä monipuolinen hybridikortteli. Suunniteltava hanke tulisi sisältämään asumista, toimitilaa sekä joukkoliikenneterminaalin. Tarkempi massoittelu, sisältö ja laajuus määritellään suunnitteluvarausaikana. Alustavien suunnitelmien mukaan kortteliin tulisi noin 12 500 k-m² liike- ja palvelutilaa sekä 19 000 k-m² asumista.
Hakijoiden tarkoituksena on suunnitella ja kehittää hanketta tiiviissä yhteistyössä Helsingin kaupungin, eri viranomaisten, Raide-Jokeri -allianssin, HKL:n, HSL:n, naapurikiinteistöjen sekä asiantuntevien suunnittelijoiden kanssa.
Alueen keskeinen sijainti edellyttää suunnitteluvarausaikana yhteensovittamista suunnitteluvarausalueeseen toiminnallisesti liittyvän, liitteeseen 1 merkityn tarkastelualueen suunnittelun ja kehittämisen kanssa. Laajempi tarkastelualue mahdollistaa mm. alueen liikennejärjestelyiden ja Tallinnanaukion kehittämisen yhteistyössä kaupungin kanssa.
Tavoitteena on hankkeen toteuttaminen nopealla aikataululla sen jälkeen, kun asemakaavoitus, esirakentaminen ja muut yhteiset suunnittelu- ja kehittämisratkaisut sen mahdollistavat.
Hakemus on liitteenä 7. Hakijoiden ehdotus ”Punos” Jokerikorttelin kehittämisestä on liitteenä 8.
Asemakaava- ja tonttitiedot
Hankealueen tämänhetkinen käyttötarkoitus voimassaolevassa asemakaavassa on raideliikennealueen korttelialue (LR). Alueelle on tarkoitus tehdä hankkeen toteuttamisen mahdollistava asemakaavamuutos, mikäli hankkeen suunnitelmasta tulee toteutuskelpoinen.
Joukkoliikenneratkaisut
Joukkoliikenteen ratkaisut tullaan suunnittelemaan yhdessä HKL:n kanssa. Raide-Jokeri on Helsingin Itäkeskuksen ja Espoon Keilaniemen välille rakennettava pikaraitiolinja. Raide-Jokeri luo mahdollisuuksia rakentaa huomattava määrä uusia asuntoja nopean raideyhteyden varteen. Raide-Jokerin rakentaminen alkoi kesäkuun 2019 alussa. Tämänhetkisen aikataulun mukaan liikennöinti linjalla alkaa kesäkuussa 2024.
Jokerikortteli on yksi tärkeimmistä Raide-Jokerin ja raskaan raideliikenteen solmukohdista, joten sen kehittäminen on kaupungin kannalta keskeistä.
Alueen varaaminen
Varausta on valmisteltu yhteistyössä kaupunginkanslian, kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun ja HKL:n kanssa. Varaus toteuttaa kaupunkistrategiaa ja kaupungin elinkeinopoliittisia tavoitteita.
Suunnitteluvaraus mahdollistaa hankkeen toteutusedellytysten jatkoselvittämisen. Hankkeen toteutukseen tähtäävästä tontinvarauksesta ja sen ehdoista päätetään myöhemmin erikseen, mikäli tontinvarauksen maankäytölliset ja muut edellytykset täyttyvät.
Suunniteltavat tontit on tarkoitus luovuttaa ensisijaisesti myymällä. Hinnan määrittelyssä otetaan vähentävinä tekijöinä huomioon vaikea rakennuspaikka ja muun muassa toiminnassa olevan metroaseman tuomat lisäkustannukset rakentamiselle sekä muut kohteen tavanomaisesta rakennushankkeesta poikkeavat kustannukset suunnitteluaikana laadittavan erillisen selvityksen mukaisesti.
Toimivalta
Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin maa- ja vesialueiden varaamisesta rakentamiseen.
Kaupunkiympäristölautakunta 14.05.2019 § 246
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle alueen varaamista liike- ja asuinhybridikorttelin (”Jokerikortteli”) toteutusedellytysten jatkoselvittämistä varten seuraavin ehdoin:
- Varausalue on liitekartan 1 mukainen alue. Alueen pinta-ala on noin 15 900 m². Alueen laajuus tarkentuu tulevassa asemakaavoituksessa.
- Varauksensaaja on YIT Suomi Oy (”YIT”) (y-tunnus 1565583-5) ja Sato-Asunnot Oy (”SATO”) (y-tunnus 1471718-4) (YIT ja SATO jäljempänä yhdessä ”Hakijat”) ja niiden hanketta varten myöhemmin perustamat yhtiöt. Lisäksi YIT:llä on oikeus vaihtaa kumppania tai valita lisää kumppaneita tonttiyksikön suostumuksella.
- Varaus on voimassa 31.12.2020 saakka.
- Varauksensaaja on tietoinen, että tämä varaus mahdollistaa vain hankkeen toteutusedellytysten jatkoselvittämisen. Kaupunki päättää hankkeen toteutukseen tähtäävästä tontinvarauksesta ja sen ehdoista erikseen, mikäli tontinvarauksen maankäytölliset ja muut edellytykset ovat olemassa.
- Varauksensaaja on velvollinen noudattamaan liitteenä 3 olevia erityisisiä ja yleisiä varausehtoja.
- Lisäksi oikeutetaan tonttipäällikkö jatkamaan tarvittaessa varausta vuodeksi kerrallaan.
(varaustunnus A1-145919)
Jokerikorttelin jatkosuunnittelussa selvitetään HKL:n kanssa yhteistyössä HKL:n toimitilojen alueelle sijoittumisen mahdollisuuksia.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli johtava tonttiasiamies Ilkka Aaltonen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Vastaehdotus:
Eveliina Heinäluoma: Jokerikorttelin jatkosuunnittelussa selvitetään HKL:n kanssa yhteistyössä HKL:n toimitilojen alueelle sijoittumisen mahdollisuuksia.
Kannattaja: Risto Rautava
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Eveliina Heinäluoman vastaehdotuksen.
07.05.2019 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Ilkka Aaltonen, johtava tonttiasiamies, yritystontit, puhelin: 09 310 36441
Miia Pasuri, tiimipäällikkö, asuntotontit, puhelin: 09 310 34439
Päätös tullut nähtäväksi 30.08.2019
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 25251