Vahingonkorvaus, henkilö- ja esinevahinko, 24.5.2018 Heinäsuontie 19-21

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on 24.5.2018 kello 8.30 kaatunut viallisen asfaltin vuoksi polkupyörällä ajaessaan Heinäsuontie 19-21 kohdalla ajoradalla. Hakija on vaatinut kaupunkia korvaamaan kaatumisesta aiheutuneet kulut, yhteensä 253 euroa.

Katujen kunnossapitolain mukaan kunnan tulee pitää kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kadun kunnossapito käsittää muun muassa kadun rikkoutuneen päällysteen korjaamisen tai uudelleen päällystämisen ja sorapäällysteisen kadun tasaisena pitämisen. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Katupäällysteiden laatuvaatimuksista mittayksiköissä ei ole olemassa kaupunkia sitovaa lakia tai normia. Kadunpitäjänä kunta määrittelee yleisen katujen kunnossapidon palvelutason ja siihen liittyvät laatuvaatimukset. Kaupunki on antanut sanalliset määreet laatuvaatimusten tulkinnalle hoitoluokitusten kuvauksissa.

Hakijan merkitsemä vahinkopaikka sijaitsee III-luokan ylläpidettävällä väylällä Heinäsuontiellä. Kunnossapitopiiristä saadun selvityksen mukaan koko Heinäsuontie on pieniä halkeamia täynnä. Vahinkopaikan päällysteen tasoerot ovat kuitenkin sallittujen toleranssien puitteissa eikä kyseinen kohta vaadi kiireellisiä kunnossapitotoimenpiteitä.

Tonttikadun ja vähäliikenteisen kevyen liikenteen väylän (III-luokan kadun) päällysteessä sallitaan vaurioita kohtuullisin määrin, mutta ne eivät saa aiheuttaa vaaratilanteita. Kadun kunnossapito käsittää muun muassa katurakenteiden kunnossapidon, kuten rikkoutuneen päällysteen korjaamisen tai uudelleen päällystämisen.

Hakijan vahingonkorvausvaatimuksen perusteella voidaan olettaa, että Heinäsuontie kuuluu hakijan lähialueisiin ja myös sen kunto on siten ollut hakijalla tiedossa. Kadun käyttäjän tulee huomioida nämä seikat ja pienentää omilla toimillaan onnettomuusriskiä.

Tieliikennelaissa myös polkupyörä luokitellaan ajoneuvoksi. Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä liikenneolosuhteet. Nopeus on pidettävä sellaisena, että kuljettaja säilyttää ajoneuvon hallinnan. Ajoneuvo on voitava pystyä pysäyttämään edessä olevan ajoradan näkyvällä osalla ja kaikissa ennalta arvattavissa tilanteissa. Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa tai se voidaan evätä, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta. Tuottamuksen lisäksi edellytetään syy-yhteyttä suoritetun toiminnan ja aiheutuneen vahingon välillä.

Edellä olevan perusteella asiassa ei olla esitetty sellaista näyttöä, jonka perusteella kaupunki olisi laiminlyönyt katujen kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan. Tästä johtuen kaupunki ei katso olevansa asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57