Vahingonkorvaus, henkilövahinko, 14.2.2019, Hietaniemen hautausmaa

Lakipalveluiden yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakija on liukastunut 14.2.2019 klo 14.30 Hietaniemen hautausmaan viereisellä rantatiellä. Vaatimuksen mukaan hakija on kävellyt pääasiassa kyseisen tien reunassa, jossa oli pitoa lumen päällä. Hakija joutui kuitenkin astumaan takaisin varsinaiselle kävelytielle, joka oli jäinen. Tämän seurauksena hän liukastui. Hakija on esittänyt kaupungille yhteensä 51,88 euron suuruisen korvausvaatimuksen sekä vielä määrittelemättömän vaatimuksen kivusta ja särystä.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Hietaniemen hautausmaan viereisen rantatien kunnossapito hoidetaan II-luokan mukaisesti. II-luokan kaduilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I-luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika on neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 17-06 satanut lumi poistetaan kello 10 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on ylittänyt 5 cm aurauskynnyksen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa 0,7°C ja 2,9°C välillä. Vahinkopäivänä ei ole esiintynyt sateita. Vahinkopäivänä Kaisaniemen mittausasemalla lämpötila on klo 15 ollut 2,4°C. Vahinkoa edeltäneenä päivänä sää on pysytellyt -3,7°C ja 1,1°C asteen välillä. Edellisenä päivänä on ollut ajoittaista vähäistä lumisadetta, joka on ollut vedeksi muutettuna 1,9 mm.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on edellisen kerran ennen vahingon sattumista hiekoitettu vahinkopäivänä klo 9.00. Tätä ennen vahinkopaikka on hiekoitettu vahinkopäivää edeltäneenä päivänä klo 9.00. Vahinkopäivänä sää on pysynyt koko päivän plussan puolella. Tämän johdosta on mahdollista, että hiekoitus on painunut pehmentyneen jään sisään.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää laiminlyöntiä tai tuottamusta. Lisäksi toiminnan tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy-yhteys. Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Hietaniemen hautausmaan viereinen rantatie on hiekoitettu vahinkopäivänä toimenpideaikojen mukaisesti. Hiekoituksella ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tavalla.

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja määriteltyjen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57