Virkasuhteen täyttäminen, Lännen HelppiSeniorin asiakasohjaus, sosiaaliohjaajan virka, työavain 7-756-19

1. HelppiSeniorin asiakasohjauksen asiakasohjauspäällikkö päätti hallintolain 50 §:n 1 momentin perusteella poistaa 8.5.2019 antamansa päätöksen (§ 11) virkaan valitulle asetetussa koeajassa ja tehtäväkuvauksessa olleiden virheiden vuoksi ja ratkaista asian uudelleen.

2. HelppiSeniorin asiakasohjauksen asiakasohjauspäällikkö päätti ottaa koulutuksen, työkokemuksen ja haastattelussa osoitetun sopivuuden perusteella geronomi ********** sosiaaliohjaajan virkaan (vakanssi 028464, toimintayksikkö 397130, työpiste 100030) 1.5.2019 lähtien 2628,30 euron tehtäväkohtaisen kuukausipalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin ja viranhoitomääräyksessä tarkemmin määrätyin ehdoin.

Koeaikaa ei aseteta, koska virkaan valittu on työskennellyt kaupungin palveluksessa samanlaisissa tehtävissä ennen virkaan valituksi tulemista.

Virkaan valittu on jo toimittanut hyväksytyn selvityksen terveydentilastaan.

Virkasuhteen toimipaikka palvelussuhteen alkaessa on sosiaali- ja terveystoimiala / sairaala-, kuntoutus-, ja hoivapalvelut / selvitys, arviointi ja sijoitus / HelppiSeniori Lännen asiakasohjausyksikkö.

1. Asiavirheen korjaaminen

********** on virkaan valintansa jälkeen 29.5.2019 toimittanut Helsingin kaupungille oikaisuvaatimuksen, jolla hän on vaatinut, ettei hänelle tule asettaa koeaikaa ja että sosiaaliohjaajan tehtäväkuvauksessa oleva virhe tulee oikaista. Lisäksi hän on hakenut oikaisua palkkaansa ja vaatinut, että hänelle maksetaan samaa palkkaa kuin muillekin samassa tehtävässä oleville sosiaaliohjaajille. Virkaan valittu on tämän jälkeen puhelimitse 5.6.2019 ilmoittanut peruvansa oikaisuvaatimuksen, sillä edellytyksellä, että päätöstä oikaistaan asiavirheen korjauksena.

Asiavirheen korjaamista koskevan hallintolain 50 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätös perustuu selvästi virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen.

Kaupunginkanslian henkilöstöosaston 31.1.2019 antaman ohjeen mukaan, jos työntekijä/viranhaltija on ollut kaupungin palveluksessa samalla tai eri toimialalla tai liikelaitoksessa, samoissa tai samankaltaisissa tehtävissä edeltävän kolmen kuukauden aikana, koeaikaa ei saa käyttää. ********** on työskennellyt sosiaaliohjaajan tehtävissä kaupungin palveluksessa 22.10.2018 alkaen, minkä vuoksi hänelle ei olisi tullut asettaa koeaikaa.

Lisäksi päätöksen tehtäväkuvauksessa on ollut virhe siltä osin kuin sosiaaliohjaajan tehtäväksi on määrätty vastata yli 65-vuotiaiden erityisen tuen tarpeessa olevien asiakkaiden palvelutarpeiden arvioinnista. Sosiaaliohjaajan tehtäviin ei kuulu itsenäinen erityisen tuen tarpeessa olevien asiakkaiden palvelutarpeiden arvioinnista vastaaminen, vaan palvelutarpeen arviointiprosessiin osallistuminen yhteistyössä sosiaalityöntekijän kanssa.

Päätöksessä ei ole ollut virhettä sosiaaliohjaajan palkkauksen osalta. Sosiaaliohjaajan palkka on päätöksenteon hetkellä ollut päätökseen kirjatun mukainen. Palkkausta on sittemmin tarkistettu TVA-prosessin yhteydessä, jolloin palkka on 29.5.2019 tehdyllä päätöksellä muutettu tehtävän vaativuuden mukaiseksi. Muutos on tullut voimaan takautuvasti 1.1.2019 lukien.

Edellä kerrotun mukaisesti HelppiSeniorin asiakasohjauksen asiakasohjauspäällikön päätöksessä on ollut asiavirheitä koeajassa ja tehtäväkuvauksessa, minkä vuoksi päätös 8.5.2019 § 11 on tullut hallintolain 50 §:n 1 momentin perusteella poistaa ja ratkaista asia uudelleen.

2. Sosiaaliohjaajan virkaan ottaminen

Sosiaaliohjaajan virka tuli avoimeksi 29.3.2019.

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajan tekemän henkilöstöhallinnon delegointipäätöksen 29.4.2019 § 74 mukaan sosiaaliohjaajan virkaan ottaa HelppiSeniorin asiakasohjauspäällikkö.

Sosiaaliohjaajan viran kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilölain 817/2015 (8 §) mukainen sosiaalialalle soveltuva ammattikorkeakoulututkinto.

Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito.

HelppiSeniorin asiakasohjausyksikön sosiaaliohjaajan tehtävänä on osallistua yli 65-vuotiaiden erityisen tuen tarpeessa olevien asiakkaiden palvelutarpeiden arviointiin. Tehtävä sisältää asiakkaiden laaja-alaisen palvelutarpeen arviointiin osallistumista, hakemusten käsittelyä, hoito- ja palvelusuunnitelmien laadintaa, päätöksentekoa, seurantaa ja tarkistus-päätösten tekoa. Työ edellyttää vanhuspalveluiden ja Helsingin palveluverkoston tuntemusta, työkokemusta keskitetystä palvelutarpeen arvioinnista ja yksilöhuollon päätöksenteosta. Lisäksi edellytetään hyviä vuorovaikutustaitoja, paineensietokykyä ja itsenäistä ratkaisukeskeistä työotetta.

Perustuslain 125 §:n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Sosiaaliohjaajan virka (vakanssinumero 028464) on ollut julkisesti haettavana Helsingin kaupungin avoimet työpaikat -Internet-sivuilla ajalla 29.3. - 15.4.2019.

Määräajassa hakemuksen jätti kaksikymmentäyksi (21) hakijaa, joista kahdeksantoista (18) täytti asetetut kelpoisuusehdot koulutuksen perusteella. Kolme (3) hakijaa ei täyttänyt asetettuja kelpoisuusehtoja. Yhteenveto hakemuksen jättäneistä on tämän asian liitteenä 1.

Hakemusten perusteella kutsuttiin haastatteluun viisi hakijaa, **********

**********

Neljää ensiksi mainittua haastattelivat kotihoidon ohjaaja ********** ja sosiaalityöntekijä **********

********** haastattelijoina toimivat kotihoidon ohjaaja ********** ja kotihoidon ohjaaja **********

********** on valmistunut geronomiksi vuonna 2017. Hän on aiemmin työskennellyt sosiaaliohjaajan tehtävissä HelppiSeniorin Pohjoisen asiakasohjausyksikössä ajalla 1.3.2018 - 22.2.2019 ja HelppiSeniorin Lännen asiakasohjausyksikössä 23.2.2019 alkaen. Hän on työskennellyt sosiaaliohjaajan tehtävissä myös Eteläisen alueen sosiaali- ja lähityössä ajalla 5.9. - 31.12.2016. Hän on suorittanut Itä-Suomen avoimessa yliopistossa Innostu ikääntymisestä – asiakaslähtöinen palveluiden kehittäminen opintokokonaisuuden (15 opintopistettä) vuonna 2018.

********** on valmistunut geronomiksi vuonna 2018. Hän on aiemmin työskennellyt Lännen HelppiSeniorin asiakasohjauksessa sosiaaliohjaajana ajalla 28.5. - 12.8.2018 sekä 2.1.2019 alkaen.

********** on valmistunut geronomiksi vuonna 2010. Hän on työskennellyt sosiaaliohjaajan tehtävissä Helsingin kaupungin asumisen tuen yksikössä 2.5.2011 alkaen.

********** on valmistunut sosionomiksi vuonna 2013. Hän on työskennellyt sosiaaliohjaajan tehtävissä Helsingin kaupungin Roihuvuoren palvelukeskuksessa 26.9.2016 alkaen. Aiemmin hän on työskennellyt ohjaajan tehtävässä Uudenmaan Tukitupa Oy:ssä ajalla 23.5. - 25.9.2016.

********** on valmistunut geronomiksi vuonna 2018. Hän on työskennellyt asiakasneuvojana Keski-Uudenmaan Sote-kuntayhtymässä ajalla 2.1. - 27.2.2019. Hän on suorittanut Tavoitteena kestävä muutos – vaikuttava elämäntapamuutos -verkkokurssin Snellman-kesäyliopistossa vuonna 2018.

Toimenkuvan vuoksi haastatteluissa kiinnitettiin erityistä huomiota aikaisempaan kokemukseen yksilöhuollon päätöksenteosta tai päätöksenteon valmistelusta, vanhuspalveluiden ja Helsingin palveluverkon tuntemiseen ja paineensietokykyyn sekä ratkaisukeskeiseen työotteeseen.

Koulutuksen, vastaavanlaisen työkokemuksen ja osoitetun sopivuuden perusteella ********** on parhaimmat edellytykset sosiaaliohjaajan viran hoitamiseen. Aikaisemmissa työtehtävissään hän on osoittanut hyviä vuorovaikutustaitoja sekä kykyä itsenäiseen asiantuntijuuteen ja tiimityöskentelyyn.