Testisisältö

Yleinen ideakilpailu 2019-2020, Itä-Helsingin keskusta

HEL 2019-005681
Maankäyttö, rakentaminen ja asuminen
Edellinen käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 125

Itä-Helsingin keskusta, kansainvälinen ideakilpailu, arvostelupöytäkirjan hyväksyminen ja kilpailun päättäminen

Maankäyttöjohtaja

Päätös

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä Itä-Helsingin keskusta, kansainvälisen ideakilpailun tulokset ja palkkioiden ja lunastusten maksamisen liitteenä olevan palkintolautakunnan arvostelupöytäkirjan mukaisesti sekä hyväksyä kilpailun järjestämisestä aiheutuneet kulut määrältään yhteensä 389 882,00 euroa. Palkinnot ja lunastukset ovat yhteensä 250 000 euroa (alv 0 %).

Maankäyttöjohtaja päätti lisäksi hylätä kilpailun 1. vaiheeseen jätetyn kilpailuehdotuksen nimimerkillä ”Hill-sinki”, koska se toimitettiin myöhässä sähköpostin välityksellä sekä kilpailun 1. vaiheeseen jätetyn kilpailuehdotuksen nimimerkillä ”East Hip Hop”, koska se oli kilpailuohjelman vastaisesti toimitettu tulosteena postitse.

Päätöksen perustelut

Arkkitehtuurikilpailun tausta ja tarkoitus

Helsingin kaupunkiympäristön toimiala järjesti yleisen kansainvälisen kaksivaiheisen ideakilpailun Itäkeskuksen keskeisimpien alueiden sekä Puotilan metroaseman seudun suunnittelusta.

Kilpailun tarkoituksena oli löytää innovatiivisia ja innostavia, Helsingin hiilineutraaliuustavoitetta tukevia sekä teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisia ehdotuksia alueen jatkosuunnittelun pohjaksi. Kilpailun tuloksia hyödynnetään tulevien asemakaavan muutosten laatimisessa.

Tavoitteena oli tuoda uusia toimintoja joukkoliikenteen solmukohtana ja kaupallisten palvelujen keskittymänä tunnetulle alueelle ja muuttaa se läpikulkukeskuksesta kaupunkimaiseksi ja eläväksi Itä-Helsingin keskustaksi, jonka vahvuutena on alueen omaleimainen ja monikulttuurinen identiteetti.

Kilpailun ensimmäisessä vaiheessa tehtävänä oli esittää visio tulevaisuuden Itä-Helsingin keskustasta. Palkintolautakunnan suunnitelmana oli valita kilpailun toiseen vaiheeseen 3–5 parhaaksi ja kehityskelpoisimmaksi arvioimaansa kilpailuehdotusta.

Kilpailun toisessa vaiheessa vision pohjalta laadittiin konkreettisempia suunnitelmia, joilla tuli osoittaa vision toteuttamiskelpoisuus.

Kilpailusta ilmoittaminen

Suunnittelukilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin 19.6.2019 Euroopan Unionin virallisen lehden täydennysosassa Tenders Electronic Daily:ssä (TED).

Lisäksi kilpailukutsu julkaistiin kilpailun verkkosivuilla http://www.itahelsinginkeskusta.com., SAFA:n verkkosivujen kilpailukalenterissa, SAFA:n jäsentiedotteessa sekä Arkkitehtiuutisissa.

Kilpailusta järjestettiin avoin kilpailuseminaari 7.8.2019 klo 10.00-12.00 kulttuurikeskus Stoan Musiikkisalissa.

Kilpailuseminaarissa oli mahdollista esittää kilpailun järjestäjälle kysymyksiä. Kilpailuseminaarissa esitetyt kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistiin kilpailun verkkosivuilla 23.8.2019 mennessä (liite).

Kilpailun vaiheet

Kilpailun ensimmäisen vaiheen käsittely

Ensimmäisen vaiheen kilpailuehdotukset tuli jättää sähköisesti kilpailun verkkosivujen kautta. Määräaikaan 25.10.2019 klo 16.00 mennessä ehdotuksia saapui 48 kappaletta.

Kilpailuehdotus nimimerkillä ”Hill-sinki” hylättiin, koska se toimitettiin myöhässä sähköpostin välityksellä. Lisäksi kilpailuehdotus nimimerkillä ”East Hip Hop” hylättiin, koska se oli kilpailuohjelman vastaisesti toimitettu tulosteena postitse.

Muut kilpailuehdotukset olivat kilpailuohjelman vaatimusten mukaisia.

Kilpailuehdotusten arvostelu suoritettiin kilpailuohjelmassa kuvattujen arvosteluperusteiden mukaisesti. Palkintolautakunta kokoontui yhteensä kolme kertaa. Lisäksi valmisteleva työryhmä kokoontui kolme kertaa. Palkintolautakunnan kokouksissa ryhmiteltiin kilpailuehdotukset ala-, keski- ja yläluokkiin ja valittiin neljä ehdotusta jatkokehitettäväksi.

Kilpailun toiseen vaiheeseen valittiin seuraavat ehdokkaat:

  • Helsinki East Village
  • JALAN JALOIN
  • ITIS SITI
  • Itä-Helsingin Glokaali keskusta.

Kaikille kilpailun toiseen vaiheeseen valituille työryhmille maksettiin kullekin 25 000 euron (0 %) osuus palkinto- ja lunastussummista toisen vaiheen alkaessa.

Kilpailun toisen vaiheen käsittely

Toisen vaiheen kilpailuehdotukset tuli jättää 25.6.2020 klo 16 mennessä. Ehdotuksia saapui 4.

Kaikki toisen vaiheen kilpailuehdotukset olivat kilpailuohjelman vaatimusten mukaisia.

Kilpailuehdotusten arvostelu suoritettiin kilpailuohjelmassa kuvattujen arvosteluperusteiden mukaisesti. Palkintolautakunta kokoontui yhteensä 3 kertaa arvioidakseen ehdotuksia. Kilpailusihteeri ja asiantuntijat eivät osallistuneet päätöksentekoon.

Kilpailun ratkaisu

Palkintolautakunta päätti yksimielisesti jakaa palkinnot ja lunastukset seuraavasti:

  • 1. palkinto 90 000 euroa ehdotukselle JALAN JALOIN
  • 2. palkinto 80 000 euroa ehdotukselle ITIS SITI
  • lunastus 40 000 euroa ehdotukselle Helsinki East Village
  • lunastus 40 000 euroa ehdotukselle Itä-Helsingin Glokaali keskusta.

Kilpailusäännöt

Kilpailussa noudatettiin hankintalain 54 – 55 § mukaisia suunnittelukilpailuja koskevia säännöksiä sekä Suomen Arkkitehtiliitto SAFA:n kilpailusääntöjä. Kilpailun järjestäjät, palkintolautakunta ja Suomen Arkkitehtiliiton kilpailuasiantuntija olivat hyväksyneet kilpailuohjelman liitteineen.

Jatkotoimeksiannot

Kilpailuohjelman kohdan 4.6. mukaisesti, kilpailun järjestäjän tavoitteena on, että kilpailun voittaja jatkaa kilpailuehdotuksen kehittämistä asemakaavan viitesuunnitelmaksi Helsingin kaupungin ohjauksessa.

Suunnittelukilpailun voittajan tai voittajien kanssa voidaan tehdä palveluhankintasopimus 40 §:n 2 momentin 8 kohdan mukaisesti.

Kyseessä on palveluhankinta, joka tehdään suunnittelukilpailun perusteella ja joka on suunnittelukilpailun sääntöjen mukaan tehtävä kilpailun voittajan kanssa, tai jos voittajia on useita, näistä jonkun kanssa; tällöin kaikki voittajat on kutsuttava osallistumaan neuvotteluihin.

Päätös mahdollisen jatkotyön hankinnasta tehdään erikseen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 21.4.2020 § 220) mukaan maankäyttöjohtajalla on hankintavaltuudet enintään 500 000 euron suuruisiin hankintoihin. Maankäyttöjohtaja on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Lisätietojen antaja

Anri Linden, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 37352

anri.linden@hel.fi

Mikko Näveri, arkkitehti, puhelin: 09 310 37331

mikko.naveri@hel.fi

Päättäjä

Rikhard Manninen
maankäyttöjohtaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Arvostelupöytäkirja
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Kilpailuohjelma
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Kilpailuun saapuneet kysymykset ja annetut vastaukset
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Record_Unofficial translation
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.