Tonttivaraus ja maanvuokrasopimusten muuttaminen, Mellunkylä, Kontulan keskusta-alue, tontit 47021/9-12

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kiint. Oy Kontulan Asemakeskukselle, Kontulan Ostoskeskus Oy:lle, Kiinteistö Oy Helsingin Toimitiloille ja Kontulan Palvelutalo Oy:lle esitetään Kontulan keskusta-alueen varaamista alueen kaavoituspotentiaalin ja muiden kehityshankkeen toteuttamisedellytysten selvittelyä varten 31.5.2024 saakka. Edellä mainitut yhtiöt ovat tällä hetkellä Kontulan ostoskeskuksen alueen maanvuokralaisia.

Alueen varaamisesta ja luovuttamisesta on tarkoitus tehdä erilliset esitykset myöhemmin, jos hanke osoittautuu jatkoselvittelyn aikana toteuttamiskelpoiseksi.

Hakemus ja suunniteltava hanke

Kiint. Oy Kontulan Asemakeskus, Kontulan Ostoskeskus Oy, Kiinteistö Oy Helsingin Toimitilat ja Kontulan Palvelutalo Oy pyytävät 15.5.2019 päivätyllä hakemuksella, että niille varataan Mellunkylän kaupunginosassa sijaitseva Kontulan korttelin 47021 alue, joka koostuu liike- ja toimistorakennusalueista sekä korttelia ympäröivistä yleisistä rakennus-, puisto-, liikenne- ja katualueista Kontulan keskusta -hankkeen toteuttamisedellytysten jatkoselvittelyä varten.

Hakijoiden tarkoituksena on selvittää alueen kaavoituspotentiaalia ja muita toteuttamisedellytyksiä. Hakijat ovat tällä hetkellä maanvuokralaisina varausalueella sijaitsevilla tonteilla.

Kontulan keskustan kehittämisellä on tarkoitus mahdollistaa alueen kasvava asukasmäärä ja asukkaiden tarvitsemat palvelut tulevaisuudessa.

Helsingin kaupunki on osakkaana varauksensaajana olevissa Kontulan Palvelutalo Oy:ssä ja Kiinteistö Oy Helsingin Toimitiloissa.

Hakemus on oheismateriaalissa.

Asemakaava- ja tonttitiedot

Alueella voimassa asemakaava nro 9077 vuodelta 1986. Varausalueella sijaitsevat tontit 47021/8–12 on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K, yhteensä 20 125 k-m²), yleisten rakennusten ja sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (Y ja YS, yhteensä 6 980 k-m²) ja autopaikkojen korttelialueeksi (LPA).

Yleiskaavassa varausalue ja sen ympäristö on osoitettu liike- ja palvelukeskustatoimintaan (C1-merkintä).

Hankkeen toteuttaminen edellyttää asemakaavan muuttamista. Alueelle on tehty aiempi asemakaavan muutosehdotus nro 12245. Muutosehdotus ei kuitenkaan edennyt vuonna 2014 kaavaehdotuksesta eteenpäin, sillä silloisen kiinteistölautakunnan antaman lausunnon mukaan kaavaehdotuksen perusratkaisu oli (teknisesti, juridishallinnollisesti ja taloudellisesti) liian monimutkainen ja vaativa.

Sijaintikartta ja ote asemakaavakartasta ovat liitteenä 4.

Kaksivaiheinen varaus

Alueen kaksivaiheista varaamista hakijoille on pidettävä tarkoituksenmukaisena alueen kaavoituspotentiaalin ja hankkeen muiden toteutusedellytysten selvittelyä varten, aiemman asemakaavaehdotuksen osoittauduttua toteutumisedellytyksiltään liian vaativaksi.

Käsiteltävänä olevassa varauksen ensimmäisessä vaiheessa (kehittämisvaraus) varauksensaaja tutkii muun muassa alueen kaavoituspotentiaalia yhdessä viranomaisten ja alueen eri toimijoiden kanssa sekä metroradan ja -liikenteen vaikutusta hankkeeseen.

Varsinaisesta tontin varaamisesta (tontinvaraus) tullaan tekemään erillinen esitys myöhemmässä vaiheessa, jos hanke osoittautuu jatkoselvittelyn aikana toteuttamiskelpoiseksi.

Varausaikaa vuoden 2024 toukokuun loppuun saakka on pidettävä perusteltuna, sillä alueen kehittämis- ja suunnittelutehtävä on erittäin haastava johtuen olemassa olevista rakenteista ja metrosta.

Toteutuessaan hanke edistää alueen kehittämistä ja vahvistaa alueen kaupallista asemaa metroaseman yhteydessä. Varaus toteuttaa kaupunkistrategiaa ja kaupungin elinkeinopoliittisia tavoitteita.

Varausta on valmisteltu yhteistyössä kaupunginkanslian sekä kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kanssa.

Maanvuokrasopimusten muuttaminen

Varausalueen tonteilla sijaitsee muun muassa Kontulan ostoskeskus, terveysasema, kirjasto ja uimahalli. Tontit ovat tällä hetkellä vuokrattu hakijoille 31.12.2020 saakka.

Kaupunkiympäristölautakunta on 11.6.2019, 322 § päättänyt maanvuokrasopimusten jatkamisesta 31.12.2025 saakka.

Toimivalta

Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin maa- ja vesialueiden varaamisesta rakentamiseen.

Kaupunkiympäristölautakunta 11.06.2019 § 322

Esitys

04.06.2019 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Ilkka Aaltonen, johtava tonttiasiamies, puhelin: 09 310 36441

Jenna Pirtilä, kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 23799

Päätös tullut nähtäväksi 18.09.2019

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §