Ympäristölupa, betonin käsittely, Masuunikuja 2, Gles Oy, Anifix Oy

Hakemus

Uudenmaan ely-keskus on ilmoittanut 7.11.2023 vastaanottaneensa Etelä-Suomen aluehallintoviraston Circulation Oy:n ympäristöluvan muutoshakemuksesta 24.8.2023 tekemän päätöksen mukaisen vakuuden ja todennut, että Helsingin kaupungin Anifix Oy:lle myöntämän ympäristöluvan HEL 2019-006080 mukainen vakuus voidaan palauttaa toiminnanharjoittajalle. Edellä mainittu Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös koski Anifix Oy:lle myönnetyn ympäristöluvan muutosta.

Toimivaltainen viranomainen

Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt 10.11.2022 195 § päätöksellään toimivallan ympäristönsuojelulain mukaisen vakuuden vapauttamisesta edelleen ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikölle.

Asian aikaisempi käsittely ja ympäristöluvan muutos

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 13.5.2020 (97 §) tehnyt päätöksen Anifix Oy:n jätteenkäsittelyaseman ja betonijätteen maarakentamisessa hyödyntämisen ympäristöluvasta osoitteessa Masuunikuja 3 00700 Helsinki. Anifix Oy on ennen päätöksen mukaisen toiminnan aloittamista asettanut Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen eduksi YSL 59 § mukaisen 213 000,00 euron suuruisen vakuuden YSL 61 §:n edellyttämällä tavalla. Vuodesta 2022 alkaen em. ympäristöluvan mukaisen toiminnan harjoittaja on ollut Circulation Oy.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 24.8.2023 (Dnro ESAVI/45910/2022) myöntänyt Circulation Oy:lle luvan toiminnan olennaiselle muutokselle. Kyseinen päätös on korvannut Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 13.5.2020 § 97 myöntämän ympäristöluvan (HEL 2019-006080), minkä myötä toiminnan valvonta on siirtynyt Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Kyseisen luvan mukaan toiminnanharjoittajan on asetettava YSL 59 § mukainen vakuus Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen eduksi ympäristönsuojelulain 61 §:n edellyttämällä tavalla.

Hakemuksen käsittely

Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on 7.11.2023 ilmoittanut Helsingin kaupungin ympäristöseuranta- ja -valvontayksikölle, että toiminnanharjoittaja on asettanut päätöksen mukaisen vakuuden Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Kuuleminen

Hallintolain (434/2003) 34 §:n toisen momentin 5 kohdan mukaan asian saa ratkaista asianosaista kuulematta, jos hyväksytään vaatimus, joka ei koske toista asianosaista tai kuuleminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta. Circulation Oy:n kuuleminen ennen asian ratkaisemista ei ole tarpeen, sillä asia on ratkaistu hakemuksen mukaisesti eikä asia koske toista asianosaista.

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö vapauttaa Circulation Oy:n (aiemmin Anifix Oy) osoitteessa Masuunikuja 3 00700 Helsinki toimineen jätteenkäsittelyaseman ympäristöluvan (HEL 2019-011130) mukaisen 22.6.2020 asetetun 213 000 euron vakuuden kokonaisuudessaan.

Ympäristönsuojelulain 61 a §:n toisen momentin mukaan lupaviranomaisen on hakemuksesta vapautettava vakuus, kun toiminnanharjoittaja on täyttänyt velvoitteensa.

Kyseinen toiminta on YSL 29 §:n olennaisen muutoksen myötä siirtynyt valtion ympäristölupaviranomaisen ratkaistavaksi ja Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt luvan toiminnan olennaiselle muutokselle 20.4.2023 (ESAVI/28205/2021). Kyseinen päätös on korvannut Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 13.5.2020 § 96 myöntämän ympäristöluvan (HEL 2019-006080). Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen mukaisesti toiminnanharjoittaja on asettanut toiminnalleen uuden vakuuden valtion valvontaviranomaiselle, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueelle.

Toiminnanharjoittaja on siten täyttänyt velvollisuutensa ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen voi palauttaa vakuuden.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 61, 190 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ilmoitus 7.11.2023