Hankesuunnitelma, peruskorjaus, Käpylän peruskoulu, Väinölä-rakennus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tausta

Käpylän peruskoulu on oman alueensa lähikoulu. Käpylän yhtenäinen peruskoulu on sijoitettu Hykkylän, Untamon ja Väinölän olemassa oleviin rakennuksiin. Kokonaisuus muodostaa kampuskoulun Käpylään.

Käpylän peruskoulussa annetaan suomenkielistä perusopetusta luokka-asteilla 1.–9. Yhteensä koulun mitoittava oppilasmäärä on 880, sisältäen kaksikielisen opetuksen ja erityisopetuksen pidennetyn oppivelvollisuuden toiminta-alueittain järjestettävän opetuksen (TOI) ja kehitysvammaisten oppilaiden opetuksen (POY) ryhmät sekä alueellisen erityisluokan. Koulussa järjestetään painotettua luonto-, tiede- ja espanjan opetusta. Lisäksi koulussa on aamu- ja iltapäivätoimintaa.

Hankesuunnitelma koskee Käpylän Väinölä -rakennuksen laajaa toiminnallista ja teknistä perusparannusta. Hankkeessa ajanmukaistetaan tiloja opetuksen vaatimusten mukaisesti myös turvallisuuden osalta ja varustetaan esteettömät tilat rakennuksessa toimivalle vaativalle erityisopetukselle. Kädentaitojen opetus siirretään Hykkylästä Väinölään, jonne tehdään yhtenäinen ja esteetön kädentaitojen opetuksen tilakokonaisuus. Hankkeessa uusitaan rakennuksen talotekniikka, parannetaan energiatehokkuutta, korjataan vaurioituneet julkisivut, ikkunat ja vesikatto, salaojitusjärjestelmä sekä korjataan kosteusvaurioituneita rakenteita. Lisäksi piha-alueen toiminnallisuutta ja valaistusta sekä kulkureittejä parannetaan.

Hankkeessa toteutettiin ensin erillinen purku-urakka. Rakennustyöt alkoivat purku-urakan osalta tammikuussa 2022 ja päättyivät kesäkuussa 2022. Varsinainen perusparannusurakka alkoi elokuussa 2022 ja päättyi maaliskuussa 2024.

Hankepäätös ja hyväksytty kustannusarvio

Kaupunginvaltuusto (11.12.2019 § 372) hyväksyi Käpylän peruskoulun Väinölä-rakennuksen 11.7.2019 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäislaajuus on 5 273 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 18 400 000 euroa huhtikuun 2019 kustannustasossa.

Kustannusmuutokset ja niiden syyt

Purku-urakassa kustannukset kasvoivat noin 230 000 euroa, koska välipohjien tyhjennykset jouduttiin tekemään laajalta alalta alapuolelta (alemman kerroksen katon kautta) rakenneteknisistä syistä. Lisäksi haitta-ainepurkujen kustannukset olivat arvioitua suuremmat.

Perusparannusurakassa töiden aikana tavanomaisten perusparannushankkeen muutostyökustannusten lisäksi lisäkustannuksia aiheuttivat:

• Rakennuskustannusindeksin nousu vallitsevan poikkeuksellisen markkinatilanteen vuoksi. Indeksisidonnaisuuden vaikutus urakkahintaan kokonaisuudessaan oli noin 170 000 euroa.
• Julkisivurappauksen uusimisessa vanhan rappauksen poiston jälkeen rappausalustan vahvistaminen ja täyttörappaus. Kustannusvaikutus oli noin 200 000 euroa.
• Ikkuna-aukkojen (130 kpl) syvennyksistä haitta-ainetta sisältävän eristeen poisto ulkokautta rakenneteknisistä syistä. Kustannusvaikutus oli noin 70 000 euroa.
• Sisäseinien rappauksen arvioitua laajempi uusiminen, 500m²:n sijaan  2700m². Kustannusvaikutus oli noin 150 000 euroa.
• Urakka-ajan piteneminen kuukaudella. Kustannusvaikutus oli yhteensä noin 150 000 euroa.

Edellä esitettyjen kustannusmuutosten seurauksena enimmäishinta ylittyy yhteensä 980 000 euroa.

Hankkeen uudet kokonaiskustannukset

Hankkeen hyväksytty indeksikorjattu arvonlisäveroton enimmäishinta urakoiden tilausajankohtana oli arvonlisäverottomana 20 496 700 euroa heinäkuun 2022 kustannustasossa.

Hankkeen enimmäishinnan korotuksen jälkeen hankkeen uusi urakkavaiheen enimmäishinta on arvonlisäverottomana 21 476 700 euroa heinäkuun 2022 kustannustasossa.

Tilakustannukset kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle

Tilojen tulevaksi sisäiseksi kokonaisvuokraksi arvioidaan 29,67 euroa/htm², josta pääomavuokra on 24,13 euroa/htm² ja ylläpitovuokra 4,06 euroa/htm², maanvuokra 0,82 euroa/htm² sekä yleiskustannus 0,67 euroa/htm², yhteensä 126 431 euroa/kk ja 1 517 175 euroa/v. Vuokra-arvio on laskettu hankkeen korjatun enimmäishinnan perusteella 35 vuoden poistoajalla ja 2,5 % tuotto-odotuksella. Pääomavuokra tarkentuu toteutuneiden kustannusten mukaan ja ylläpitovuokra valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Rahoitus

Talousarvion 2024 liitteenä olevassa talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2024 - 2033 hankkeelle on varattu 20,5 miljoonaa euroa siten, että hankkeen rakentaminen ajoittuu vuosille 2022 – 2024 ja vuoden 2024 määräraha varaus on 4,4 miljoonaa euroa.

Enimmäishinnan korotus on mahdollista kattaa vuoden 2024 talousarviossa kaupunkiympäristölautakunnan käyttöön talousarviokohdalle 8 02 Rakennukset osoitetuista määrärahoista. Rakennukset talousarviokohdan määrärahoja jää vuonna 2024 käyttämättä muiden hankkeiden toteutuksessa tapahtuneiden viivästymisten seurauksena, joka mahdollistaa määrärahojen uudelleen kohdentamisen.

Toimivalta

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää hankesuunnitelmista, joiden kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.

Kaupunginhallitus 18.11.2024 § 717

Päätös

02.12.2019 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

25.11.2019 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 60716

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 30.05.2024 § 69

Esitys

Käsittely

03.10.2019 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

Lisätiedot

Jari Miettinen, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 36973

Kaupunginvaltuusto 11.12.2019 § 372

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nyfors, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 21731

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 12.11.2019 § 363

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Sari Lehtonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 15124

Hanna Välitalo, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 83012

Päätös tullut nähtäväksi 04.12.2024

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.