Tupakointikielto, Asiakkaankatu 2, Itäkeskus, Asunto Oy Asiakkaankatu 7

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto-oy Asiakkaankatu 7:n huoneistoparvekkeille.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti hylätä hakemuksen siltä osin kuin se koskee tupakointikieltoa huoneistopihoilla.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Asiakkaankatu 2, 00930 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 20.9.2019. Asunto-osakeyhtiö on täydentänyt hakemusta 25.9.2019 ja 20.4.2020.

Hakemuksen tekijä

Asunto-oy Asiakkaankatu 7
Y-tunnus 0117403-7

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto-oy Asiakkaankatu 7:n tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoparvekkeille ja huoneistopihoille osoitteessa Asiakkaankatu 2, 00930 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto-oy Asiakkaankatu 7 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti tupakointikiellon hakemisesta huoneistoparvekkeille. Yhtiön toteuttama kuuleminen ei koskenut tupakointikiellon hakemista huoneistopihoille. Vastanneista osa vastusti parveketupakointikieltoa. Kiellon vastustamista perusteltiin muun muassa sillä, että tupakointi ei ole häiritsevää. Lisäksi yhtiön kuulemiseen saapui yksi vastine, jossa vastustettiin tupakointikieltoa huoneistopihoilla.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 22.4.2020. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei tullut yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Tupakkalain 79 §:n mukaan asuntoyhteisön on kuultava hakemuksessa tarkoitettujen tilojen haltijoita ennen hakemuksen tekemistä. Kuuleminen katsotaan toteutetuksi, kun taloyhtiö toimittaa hakemuksessa tarkoitettujen tilojen haltijoille viimeistään kaksi viikkoa ennen tupakointikiellon hakemisesta päättävää yhtiökokousta tiedon ehdotetun hakemuksen perusteista ja ohjeet huomautusten tekemiseen. Asunto-oy Asiakkaankatu 7:n toteuttama kuuleminen täyttää lain edellyttämät vaatimukset huoneistoparvekkeiden osalta. Huoneistopihojen osalta kuuleminen ei täytä lain edellyttämiä vaatimuksia, koska yhtiö ei kuullut tilojen haltijoita tupakointikiellosta huoneistopihoille tupakkalain mukaisessa kuulemisessaan. Tämän vuoksi hakemus on huoneistopihojen osalta hylättävä.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 18.5.2018 (100 §) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.6.2018 alkaen.

Asunto-oy Asiakkaankatu 7:ään kuuluu elementtirakenteinen kerrostalo, jossa on viisi kerrosta. Rakennuksessa on koneellinen poistoilmanvaihto. Tuloilma huoneistoihin otetaan parvekkeilla ja niiden läheisyydessä sijaitsevien korvausilmaventtiilien kautta. Yhtiössä on lasitettuja huoneistoparvekkeita rakennuksen kaikilla sivuilla sekä sisäpihalla. Huoneistoparvekkeet sijaitsevat linjoissa päällekkäin ja osittain pareittain vierekkäin. Rapuissa G, H ja I on lisäksi huoneistopihoja parvekkeiden alapuolella.

Asunto-oy Asiakkaankatu 7:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille parvekkeille tai huoneistopihoille ja korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle, eikä voida olettaa, että parvekelasituksia pidettäisiin koko ajan kiinni.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus ja hakemuksen täydennykset, yhtiökokouksen 29.5.2019 päätös, lainvoimaisuustodistus, huoneiston haltijan kuulemislomake, vastineet yhtiön kuulemiseen, piirustukset, osake- ja asukasluettelot, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 85 §) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 649,80 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.