Ottomenettely alemman viranomaisen päätökseen, Stara viranhaltijoiden päätökset, rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta
Rakentamispalveluliikelaitoksen viranhaltijapäätösten ottoharkintamenettely
Päätös
Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta päätti Helsingin hallintosäännön 19 luvun 3 §:n 5 momentin perusteella, että johtokunnan puheenjohtaja tai tämän estyneenä ollessa varapuheenjohtaja käyttää johtokunnan kuntalain 92 §:n tarkoittamaa otto-oikeutta alemman viranomaisen päätökseen seuraavasti:
- Otto-oikeuden piiriin kuuluvat päätökset tulee toimittaa sähköpostitse kolmen päivän kuluessa päätöksestä johtokunnan puheenjohtaja Jarmo Niemiselle ja varapuheenjohtaja Tapio Klemetille sekä johtokunnan jäsenille Jaana Alaja, Mirja Heiskari ja Erkki Nurmi.
- Johtokunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja ilmoittaa sähköpostitse neljän kalenteripäivän kuluessa otto-oikeuden käyttämisestä tai käyttämättä jättämisestä siitä lukien kun päätös on toimitettu tiedoksi.
- Johtokunnan varapuheenjohtaja ilmoittaa pyydettäessä otto-oikeuden käyttämisestä tai käyttämättä jättämisestä sähköpostitse, mikäli puheenjohtaja ei ole antanut ko. ilmoitusta neljän päivän kuluessa siitä lukien kun päätös on hänelle toimitettu tiedoksi.
- Johtokunta voi käyttää otto-oikeuttaan pöytäkirjalla tehtävissä hankinta-asioissa ja pöytäkirjalla tehtävissä henkilöstöasioissa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kuntalain 92 §:n 3 momentin (410/2015) mukaan hallintosäännössä voidaan määrätä, että liikelaitoksen johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty liikelaitoksen johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.
Helsingin hallintosäännön 19 luvun 3 §:n 5 momentissa määrätään, että liikelaitoksen johtokunta tai sen puheenjohtaja voi ottaa johtokunnan käsiteltäväksi asian, jossa sen alainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 3 §:n 6 momentin mukaan toimielin, jolla on otto-oikeus, voi etukäteen päättää, ettei se käytä otto-oikeutta tiettyihin päätöksiin tai että otto-oikeuden käyttöaika on säädettyä lyhyempi.
Kevennetty ottoharkintamenettely vastaa organisaatiouudistusta edeltäneen teknisen palvelun lautakunnan alaisen Helsingin kaupungin rakentamispalvelun (Stara) hallinnollisissa päätösasioissa noudatettua käytäntöä, joka on pääsääntöisesti koskenut viraston hankinta- ja henkilöstöasioissa pöytäkirjalla tehtäviä päätöksiä, jotka on voitu määräajassa ottaa ylemmän toimielimen käsiteltäväksi.
Staran viranhaltijat tekevät vuosittain runsaat 300 päätöstä, joista vaikutuksiltaan merkittävimpiä ovat viranhaltijoiden pöytäkirjalla tekemät päätökset hankinta-asioissa ja henkilöstöasioissa. Esitetty ottoharkintamenettelyä koskevan päätösvallan siirto säännönmukaisesti johtokunnan puheenjohtajalta varapuheenjohtajalle myös estettä erikseen toteamatta on perusteltua, sillä joutuisa menettelytapa edesauttaa lainvoimaisiin viranomaispäätöksiin nojautuvien asioiden ja palvelujen toteuttamisen määräajassa.
Päätös tullut nähtäväksi 13.12.2019
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Eero-Pekka Eskelinen, hallintolakimies, puhelin: 09 310 38425