Kaupungin puhelinliittymissä ja puhelinvaihteessa on laaja häiriö ja puhelut eivät yhdisty tai katkeavat yllättäen. Vikaa selvitetään parhaillaan. Pahoittelemme häiriötä.

Hankinta, maalit ja maalaustarvikkeet, Stara

HEL 2020-002837
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 45

Maalien ja maalaustarvikkeiden hankinta

Toimitusjohtaja

Päätös

Toimitusjohtaja päätti hylätä RTV-Yhtymä Oy:n kauppa- ja rakennusmaaleja sekä maalaustarvikkeita koskevan tarjouksen päätöksessä mainitusta syystä ja tehdä puitesopimukset kauppa- ja rakennusmaaleista sekä maalaustarvikkeista Pintaväri Oy:n ja teollisuusmaaleista RTV-Yhtymä Oy:n kanssa ajaksi 1.6.2020 – 31.5.2022.

Lisäksi toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran osastot tekemään tilauksia sopimuskauden aikana arvonlisäverottomalta arvoltaan enintään 300 000 eurolla (alv 0 %), joka on hankinnan ennakoitu kokonaisarvo.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Pöytäkirjanote liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille.

Päätöksen perustelut

EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on julkaistu HILMA ja TED (Tenders Electronic Daily) verkkosivustoilla hankintailmoitus ja tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin tarjouspalvelu.fi toimittajaportaalissa 13.3.2020. Hankinnan kohteena ovat Staran osastojen tarvitsemat kauppa- ja rakennusmaalit sekä maalaustarvikkeet, ja teollisuusmaalit.

Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain 1397/2016 mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 3.4.2020 mennessä. Tehtyyn kysymykseen vastattiin määräaikaan 8.4.2020 mennessä. Tarjousten määräaika oli 17.4.2020 klo 12. Tarjoukset avattiin tarjousten jättämiselle varatun ajan päätyttyä. Tarjousten avaamisesta on laadittu pöytäkirja.

Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä seuraavat tarjoajat:
Maalarimestarien Oy
Pintaväri Oy
RTV-Yhtymä Oy

Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin tarjouksessa annettujen tietojen perusteella (ESPD). Saadut tarjoukset täyttävät soveltuvuutta koskevat vaatimukset.

EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa toimittajaksi valitulta on pyydettävä rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 8 momentissa ja 6 b §:ssä tarkoitettu ote rikosrekisteristä (edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävät henkilöt). Rikosrekisteriote toimii näyttönä siitä, ettei tarjoajaa koske jokin hankintalain 80 §:ssä tarkoitettu pakollinen rikosperusteinen poissulkemisperuste.

Hankintaprosessin aikataulussa pysymisen vuoksi hankintayksikkö tarkastaa toimittajiksi valittujen pakolliset ja harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet vasta päätöksen teon jälkeen. Sopimus tehdään vasta kun hankintayksikkö on varmistanut, ettei toimittajiksi valittuja rasita mikään pakollinen tai harkinnanvarainen poissulkemisperuste.

Osatarjoukset hyväksyttiin siten, että tarjous oli mahdollista tehdä kauppa- ja rakennusmaaleista sekä maalaustarvikkeista (Kohta 1) ja/tai teollisuusmaaleista (Kohta 2).

Tarjouspyynnössä oli mainittu, että tarjoukset oli tehtävä tarjouslomakkeilla. Hinnoittelun oli perustuttava maalitehtaiden ja maalaustarvikevalmistajien voimassa oleviin hinnastoihin ja niistä myönnettyihin alennuksiin (hinnasto ./. myönnetty alennus %). Voimassa olevat hinnastot oli liitettävä tarjoukseen. RTV-Yhtymä Oy hinnoitteli osan tarjoamistaan C.E.Lindgrenin maalaustarvikkeista erikoishinnaston ja niistä myönnettyjen alennusprosenttien mukaan. Tarjouslomakkeessa oli vielä erikseen mainittu, että maalaustarvikkeiden nettohintojen on perustuttava maalaustarvikehinnastoista myönnettyihin alennuksiin, eikä erillisiä nettohinnastoja hyväksytä. Jotta maalaustarvikkeiden hintavertailu olisi kaikkia tarjoajia kohtaan tasapuolinen ja syrjimätön, tarjouslomakkeessa hinnoiteltavaksi pyydettyjen tuotteiden nettohinnoittelun on perustuttava maalaustarvikevalmistajien voimassa oleviin yhteneviin hinnastoihin ja niistä myönnettyihin alennuksiin. Erilliset nettohinnastot eivät siksi ole hyväksyttäviä.

Edellä mainitusta syystä RTV-Yhtymä Oy:n maalaustarvikkeita koskeva tarjous on hylättävä tarjouspyynnön vastaisena, eikä sitä oteta mukaan kauppa- ja rakennusmaaleja sekä maalaustarvikkeita koskevaan hintavertailuun. Muut saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta. Tarjousvertailu on tehty kauppa- ja rakennusmaaleista sekä maalaustarvikkeista (Kohta 1) ja teollisuusmaaleista (Kohta 2). Hintavertailu muodostuu tarjouslomakkeissa ilmoitettujen tuotteiden nettohintojen ja arvioitujen hankintamäärien kokonaissummasta. Toimittajaksi valitaan tarjousvertailujen perusteella kumpaankin kohtaan kokonaishinnaltaan halvin tarjous.

Hintavertailun perusteella kauppa- ja rakennusmaaleissa sekä maalaustarvikkeissa kokonaishinnaltaan halvin on Pintaväri Oy (liite 1). Teollisuusmaalien hintavertailussa RTV-Yhtymä Oy on kokonaishinnaltaan halvin (liite 2).

Hankintasopimus ei synny vielä hankintapäätöksestä ilmoittamalla vaan vasta, kun odotusaika (14 päivää) on kulunut ja kun hankintayksikkö ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Lisätietojen antaja

Riitta Sirén, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 38930

riitta.siren@hel.fi

Päättäjä

Timo Martiskainen
toimitusjohtaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Maalit ja maalaustarvikkeet
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Teollisuusmaalit
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.