Kaupungin puhelinliittymissä ja puhelinvaihteessa on laaja häiriö ja puhelut eivät yhdisty tai katkeavat yllättäen. Vikaa selvitetään parhaillaan. Pahoittelemme häiriötä.

Selvityspyyntö, avustuksen käyttö, Helsingfors Skridskoklubb (HSK) rf, Kulttuuri ja vapaa-aika

HEL 2020-005904
Asialla on uudempia käsittelyjä
2. / 13 §

Helsingfors Skridskoklubb rf – Helsingin Luistinklubi ry:n selvitys avustusehtojen noudattamisesta vuosien 2018 ja 2019 toiminta- ja tilankäyttöavustusten osalta

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto merkitsi tiedoksi Helsingfors Skridskoklubb rf – Helsingin Luistinklubi ry:n selvitykset avustusehtojen noudattamisesta vuosien 2018 ja 2019 toiminta- ja tilankäyttöavustusten osalta ja päätti periä takaisin vuoden 2018 toiminta-avustuksesta ja tilankäyttöavustuksesta yhteensä 4 019 euroa.

Avustuksen takaisinmaksu tapahtuu kaupungin taloushallintopalvelusta tulevalla laskulla.

Samalla liikuntajaosto edellyttää, että kaupunki jatkossa tehostaa raportointia seurojen välillä Reilun pelin sääntöjen noudattamisesta.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli lakimies Anna Kukkola. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Vastaehdotus:
Heimo Laaksonen: Luisteluseura HSK:ssa on 660 luisteluharrastajaa. On tullut osoitetuksi, että Reilun pelin sääntöjä on koeteltu avustusehtojen vastaisesti seuran kahdessa edustusjoukkueessa, joissa on yhteensä 45 luistelijaa, jotka näin edustavat 7 prosenttia koko seuran luistelijoista. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto esittää vastaavasti kohtuulliseksi periä vuoden 2018 avustuksista takaisin edustusjoukkueiden osuuden verran, eli 7 prosenttia HSK:lle v. 2018 yhteensä myönnetyistä 57.421 euron avustuksista. Näin takaisinperinnän osuus (7%) on yhteensä 4.019 euroa. Jaosto näkee näin päästävän kaikkien osapuolten kannalta tasapuoliseen ja oikeudenmukaiseen ratkaisuun, joka mahdollistaa jatkossakin kaikkien hsklaisten luisteluharrastamisen jatkumisen. Samalla jaosto edellyttää, että kaupunki jatkossa tehostaa raportointia seurojen välillä Reilun pelin sääntöjen noudattamisesta.

Kannattaja: Pekka Löfman

Vastaehdotus:
Marika Sorja: Edellytyksiä avustusten takaisinperinnälle ei ole olemassa. HSK on käyttänyt kaupungilta saamansa toiminta-avustuksen juuri siihen tarkoitukseen mihin avustus on tarkoitettu, eli liikuntatoiminnan järjestämisestä aiheutuneisiin kustannuksiin.

HSK on myös käyttänyt kaupungilta saamansa tilankäyttöavustuksen juuri siihen tarkoitukseen, johon kaupunki on avustuksen myöntänyt. Valmentajaa on epäasiallisesta käytöksestä rangaistu muiden tahoilta.

Avustusta ei päätetä periä takaisin. Liikuntajaosto edellyttää, että kaupunki kehittää Reilun Pelin sääntöjen seurantaa, jotta mahdollisilta väärinkäytöksiltä vältyttäisiin ja niihin voitaisiin puuttua välittömästi.

Kannattaja: Heidi Ruhala

Heimo Laaksosen ja Marika Sorjan vastaehdotuksista äänestettiin vastakkain, jonka jälkeen voittanut ehdotus äänestettiin vastakkain esittelijän ehdotuksen kanssa.

1 äänestys

JAA-ehdotus: Heimo Laaksosen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
EI-ehdotus: Marika Sorjan vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 5
Zahra Abdulla, Jukka Järvinen, Heimo Laaksonen, Pekka Löfman, Leila Vasama

Ei-äänet: 2
Heidi Ruhala, Marika Sorja

Tyhjä: 2
Nina Miettinen, Johanna Sydänmaa

Poissa: 0

Liikuntajaosto hyväksyi tässä äänestyksessä Heimo Laaksosen vastaehdotuksen äänin 5 - 2 (2 tyhjä).

2 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Heimo Laaksosen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 4
Jukka Järvinen, Nina Miettinen, Johanna Sydänmaa, Leila Vasama

Ei-äänet: 5
Zahra Abdulla, Heimo Laaksonen, Pekka Löfman, Heidi Ruhala, Marika Sorja

Tyhjä: 0

Poissa: 0

Liikuntajaosto hyväksyi tässä äänestyksessä Heimo Laaksosen vastaehdotuksen mukaisesti muutetun ehdotuksen äänin 4 - 5.

Liikuntajaosto hyväksyi kahden suoritetun äänestyksen jälkeen Heimo Laaksosen vastaehdotuksen mukaisesti muutetun esityksen.

Katso äänestystulos taulukkona

Tuuli Salospohja, Johanna Sydänmaa, Nina Miettinen, Leila Vasama ja Jukka Järvinen jättivät päätöksestä eriävän mielipiteen.

Johanna Sydänmaa jätti eriävään mielipiteeseensä seuraavat perustelut:

Liikuntajaoston avustusten myöntämis- ja takaisinperintäkriteerien tulee olla yhdenvertaiset kaikille toimijoille. Luisteluseura HSK on hyväksynyt Helsingin kaupungin avustusperiaatteet hakiessaan avustusta ja sitoutunut noudattamaan niitä. Laajojen selvitysten myötä on todennettu, että Reilun pelin sääntöjä eli eettisiä periaatteita ei ole noudatettu. Taitoluisteluliitto on asettanut HSK:n yhden valmentajan vuoden kilpailukieltonsa epäasiallisen käytöksen tuntua ilmi.

Päätöksellään olla perimättä avustuksia tai perimällä vain osan, liikuntajaosto poikkeaa itse laatimiensa sääntöjen noudattamisesta. Esittelijä perustelut pohjautuvat Helsingin kaupungin sekä yleisiin- että liikunnan avustuskriteereihin ja juridisesti katsoen avustus joko peritään kokonaisuudessaan pois tai ei ollenkaan. Jaoston puheenjohtaja Laaksosen vastaesitys ei täytä yhdenvertaisuuden perusteita, enkä siksi voi kannattaa esitystä. Reilun pelin periaatteet kieltävät harrastajien epäasiallisen ja nöyryyttävän kohtelun, jota seurassa on kiistattomasti käytetty yhden valmentajan valmennusmenetelmissä. Kaupungin tulee olla esimerkillinen toimija ja välittää vahva viesti urheiluseuroille siitä, että minkäänlaista kiusaamista tai muuta epäasiallista käytöstä ei tule missään tilanteessa katsoa läpi sormien.

Nina Miettinen jätti eriävään mielipiteeseensä seuraavat perustelut:

Liikuntajaoston avustusten myöntämis- ja takaisinperinnän periaatteiden sääntöjen tulee olla samat kaikille. Seura on hyväksynyt periaatteet avustuksia hakiessaan ja sitoutunut noudattamaan niitä. On kuitenkin tullut ilmi, ettei niitä ole noudatettu. Päätöksellään olla perimättä avustuksia takaisin, liikuntajaosto poikkesi itse laatimiensa sääntöjen noudattamisesta. Reilun pelin periaatteiden noudattamatta jättäminen on samanarvoinen syy periä avustuksia takaisin kuin mikä tahansa muu syy, joiden perusteella avustuksia on aikaisemmin peritty takaisin. Kiusaamista ei tulisi missään tilanteessa katsoa läpi sormien.

Jukka Järvinen jätti eriävään mielipiteeseensä seuraavat perustelut:

Eettisten pelisääntöjen noudattaminen ja olemassa oleviin sääntöihin vedoten. Nyt saatu tulos ei saa heikentää sääntöjen mukaan toimivia seuroja avustusten kannalta vaan lapsiin ja nuoriin kohdistuva tuki on pidettävä esillä ja tuettava entistä kokonaisvaltaisemmin ja kun tarkastellaan asiaa eettisesti, minkäänlaista kiusaa ei voi hyväksyä tai sivuuttaa

Esittelijä

liikuntapalvelupäällikkö
Tuuli Salospohja

Lisätietojen antaja

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 38038

taina.korell@hel.fi

Liitteet (pdf)

1. Selvitys 28.2.2020
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Lisäselvitys 24.4.2020
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 29 k.
4. Lisäselvitys, täydennys 4.5.2020
Liitettä ei julkaista internetissä.
5. Vastaus selityspyyntöön 27.5.2020
Liitettä ei julkaista internetissä.
6. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 32 k.
7. Salassa pidettävä: JulkL 24 § 1 mom 32 k.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.