Hankinta, tutkimuksen tilaaminen, Pyöräilybarometri 2020

HEL 2020-006766
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 3

Pyöräilybarometri 2020 -kyselytutkimus

Yksikön päällikkö

Päätös

Liikenteenhallintayksikön päällikkö päätti hyväksyä ISS-Otantatutkimus Oy:n tarjouksen ja päätti hankkia ISS-Otantatutkimus Oy:ltä Pyöräilybarometri 2020 -kyselytutkimuksen toteuttamisen arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 19 990,00 euroa.

Liikenteenhallintayksikön päällikkö päätti hylätä Feelback Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena.

Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan myöhemmin allekirjoitettavalla palvelusopimuksella.

Päätöksen perustelut

Hankinnan perustiedot

Pyöräilybarometri on osa pyöräilyn seurannan kokonaisuutta. Barometri keskittyy koetun laadun mittaamiseen sekä taustatiedon hankkimiseen pyöräilevistä kaupunkilaisista. Seurannan kokonaisuuteen kuuluvat pyöräilybarometrin lisäksi pyöräilykatsaus ja kaupungin toiminnan vaikuttavuuden seuranta.

Seurantatieto on keskeinen osa systemaattista pyöräilyn edistämistä, jota tarvitaan suunnittelussa, päätöksenteossa ja viestinnässä. Pyöräilybarometrilla mitattavien koettujen pyöräilyolosuhteiden muutos näkyy pitkällä aikavälillä. Kyselytutkimus suoritetaan kahden vuoden välein. Vertailtaessa eri vuosina saatuja kyselytutkimuksen tuloksia päästään käsiksi todellisiin koetussa laadussa ilmeneviin kehityssuuntiin. Vuoden 2020 tutkimuksen tarkoituksena on toistaa vuosina 2014, 2016 ja 2018 teetetty tutkimus ja vertailla saatuja tuloksia aiempien vuosien tuloksiin.

Hankinnan kohteena on vuoden 2020 kyselytutkimuksen toteuttaminen.

Hankintamenettely

Hankinta toteutettiin Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön perustaman dynaamisen hankintajärjestelmän HEL 2020-001031/Liikennettä koskevat suunnittelu-, tutkimus- ja asiantuntijapalvelut sisäisenä kilpailutuksena.

Kilpailutus perustuu 1.6.2020 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2020-006766. Tarjouspyyntö lähetettiin dynaamisen hankintajärjestelmän osa-alue 7. Kyselytutkimukset kohteeseen 7.1 Liikennettä koskevat mielipiteet hyväksytyille tarjoajille.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää kysymyksiä tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista 5.6.2020 klo 10:00 mennessä.

Saapuneet tarjoukset

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 15.6.2020 klo 10:00. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät ISS-Otantatutkimus Oy ja Feelback Oy.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä esitettiin toimeksiantoon nimettävälle projektipäällikölle vähimmäisvaatimukseksi vähintään viisi (5) vuotta alan työkokemusta sekä aiempaa työkokemusta vähintään kolmesta (3) toimeksiantoa vastaavan työn projektipäällikkötehtävästä viimeiseltä viideltä (5) vuodelta. Esitettyjen töiden tuli olla alkanut aikaisintaan 1.6.2015. Esitettyjen töiden tuli olla valmiita töitä. Toimeksiantoa vastaavalla työllä tarkoitettiin liikenteeseen tai liikkumiseen liittyvää puhelinhaastatteluin tehtävää kyselytutkimusta, jonka otoskoko on vähintään 1 000 henkilöä, ja jonka tulokset laajennetaan vastaamaan laajempaa perusjoukkoa.

Feelback Oy:n tarjouksessa esitetyn projektipäällikön työkokemus vaaditusta vähintään kolmesta toimeksiantoa vastaavasta työstä ei täyttynyt. Yhden toimeksiannon otoskoko ei vastannut vaadittua vähintään 1 000 henkilöä. Hankinnan kohteena oleva toimeksianto koskee vuoden 2020 eli yhden vuoden kyselytutkimuksen toteuttamista, jolloin toimeksiantoa vastaavan työn otoskoko projektipäällikön työkokemuksena esitetystä toimeksiannosta tulisi esittää yhden tutkimuskerran osalta eikä seurantatutkimuksen vuosittaisten tutkimuskertojen yhteenlaskettuja otosmääriä voida katsoa yhdeksi otokseksi. Feelback Oy:n tarjous hylätään.

ISS-Otantatutkimus Oy:n tarjous täyttää tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja tarjous on tarjouspyynnön mukainen.

Tarjousten vertailua ei suoriteta, koska vain yksi tarjous on tarjouspyynnön mukainen.

Päätöstoimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (21.4.2020 § 220) mukaisesti liikenteenhallintayksikön päälliköllä on hankintavaltuudet enintään 60 000 euroon (alv 0 %) saakka. Liikenteenhallintayksikön päällikkö on näin toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Lisätietojen antaja

Katja Moilanen, liikennetutkija, puhelin: 09 310 21385

katja.moilanen@hel.fi

Marko Mäenpää, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 37339

marko.maenpaa@hel.fi

Päättäjä

Marko Mäenpää
yksikön päällikkö