Kaupungin puhelinliittymissä ja puhelinvaihteessa on laaja häiriö ja puhelut eivät yhdisty tai katkeavat yllättäen. Vikaa selvitetään parhaillaan. Pahoittelemme häiriötä.

Hankinta, puitesopimus, ensiaputarvikkeet, sosiaali- ja terveystoimiala

HEL 2020-007943
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Edellinen käsittely
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 184
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös ensiaputarvikkeiden hankinnasta

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja

Päätös

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti hyväksyä ensiaputarvikkeiden hankinnasta käydyn tarjouskilpailun perusteella Lyreco Finland Oy:n tarjouksen kokonaistaloudellisesti edullisimpana.

Hankinnan sitoumukseton, arvioitu kokonaisarvo on 230 000 euroa (alv 0%).

Tilaaja ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan tuotteita hankitaan tarpeen mukaan.

Päätöksen perustelut

Hankinnan taustaa

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimialan hankintapalvelut vastaa tiettyjen terveydenhuollon tuoteryhmien kilpailuttamisesta kaupungin muille toimialoille.

Ensiaputarvikkeet on kilpailutettu Staran Logistiikkakeskukselle, josta kaupungin eri toimialat tilaavat tuotteita omien tarpeittensa mukaisesti. Hankinta ei koske sosiaali- ja terveystoimialan toimipisteitä, koska he hankkivat em. tuotteet HUS Logistiikasta.

Hankintamenettely ja valintaperusteet

Hankinnasta järjestettiin tarjouskilpailu ja hankintamenettelynä oli hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) 32 §:ssä kuvattu avoin menettely.

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka peruste on halvin hinta.

Tarjouspyynnössä oli asetettu tuotteille ja tarjoajille ehdottomat laatuvaatimukset siten, että valinta hinnan perusteella katsottiin riittäväksi.

Perustettavaan ensiaputarvikkeiden puitejärjestelyyn valitaan yksi toimittaja halvimman hinnan perusteella.

Tarjouspyyntö

Tarjouspyyntöasiakirjat on valmisteltu yhteistyössä Staran Logistiikkakeskuksen ja sosiaali- ja terveystoimialan hankintapalvelujen kanssa.

Tarjouspyyntö julkaistiin julkisten hankintojen ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi 21.8.2020 sekä Euroopan Unionin TED-ilmoituskanavassa 24.8.2020.

Tarjouspyyntö oli jaettu kahdeksaan (8) osa-alueeseen, joihin jokaiseen sisältyi useita tuotteita (positioita). Positioita oli yhteensä 46.

Osa-alueet olivat:

1. Ensiapuside

2. Ensiapuasema ja laukut/pakit tarvikkeineen

3. Palovammojen ensiapu

4. Laastariautomaatti ja täydennysosat

5. Haavanhoitopiste ja haavapyyhkeet

6. Opaskilvet

7. Silmän- ja haavanhuuhtelu

8. Muut ensiaputarvikkeet

Tarjoajien tuli tarjota kaikkia tarjouspyynnössä olleita osa-alueita ja positioita. Lisäksi tarjoajien tuli toimittaa tarjotusta tuotteesta tuote-esite tai tuotenäyte. Osatarjouksia hankinnassa ei hyväksytty.

Hankintaan koskevat lisätietokysymykset tuli esittää 2.9.2020 mennessä. Saapuneisiin kysymyksiin vastattiin 2.9.2020.

Määräaikaan 24.9.2020 klo 12:00 mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat neljä (4) tarjoajaa:

- OneMed Oy (1558201-5)

- Pamark Oy (0601684-7)

- Lyreco Finland Oy (1870837-3)

- Würth Oy (0202881-6).

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Hankintapalvelut on tarkastanut ennen päätöstä kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneen tarjoajan harmaan talouden torjuntaan liittyvät dokumentit sekä hankintalain määrittämät pakolliset poissulkemisperusteet rikosrekisteriotteista.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus

Hankinnan valmistelu- / valintatyöryhmä on tarkastanut saadut tarjoukset ja tarjottujen tuotteiden tarjouspyynnönmukaisuuden. Lisäksi työryhmä on tutustunut tuote-esitteisiin ja tuotenäytteisiin.

Hankintayksikkö on esittänyt kaikille tarjoajille tarjouksiin liittyen tiedustelun siitä, millainen terveydenhuollon koulutus tarjoajan tuotekoulutusta antavalla henkilökunnalla on. Lisäksi hankintayksikkö on varmistanut tarjoajien ilmoittamat referenssit.

Tarjousten tarkastamisen yhteydessä ilmeni, että One Med Oy:n tarjous ei vastannut tarjouspyynnössä esitettyjä vaatimuksia position 36. Silmähuuhteluampulli osalta. One Med Oy on tarjonnut positioon silmähuuhdetta, joka on pakattuna 45 ml:n spraypulloon. Hankintayksikkö on pyytänyt 28.9.2020 One Med Oy:ta täsmentämään tarjoustaan position 36 osalta varmistaakseen, täyttääkö tarjottu tuote tarjouspyynnön vaatimukset. One Med Oy vastasi tiedusteluun 28.9.2020 ja lähetti pyydetysti kuvan tarjotusta tuotteesta.

Hankintayksikkö toteaa, että tarjottu spraypullo ei ole vaadittu ampulli, joten One Med Oy:n tarjoama tuote ei vastaa tarjouspyynnössä tuotteelle esitettyjä vaatimuksia ja tuote hylätään.

Position 36 tuotteen hylkääminen johtaa One Med Oy:n koko tarjouksen hylkäämiseen, koska hankinnassa tarjoajan on tullut tarjota kaikkiin positioihin ja kaikkien tarjottujen tuotteiden on tullut täyttää asetetut vaatimukset.

Valinta

Valintatyöryhmä on kokouksessaan 28.9.2020 tutustunut tuote-esitteiden ja tuotenäytteiden lisäksi tarjouksista tehtyyn vertailutaulukkoon ja tarjoajien tarjoukseensa liittämiin, vaadittuihin selvityksiin mm. asiakaspalvelusta, reklamaatioiden käsittelystä ja vastuullisuuteen liittyvistä seikoista.

Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antoi vertailuhinnalla 50 113,16 euroa ja vertailupisteillä 100 antoi Lyreco Finland Oy. Vertailutaulukko kokonaisvertailuhinnoista on tämän päätöksen liitteenä (liite 1).

Sopimus

Helsingin kaupunkia ja toimittajia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusoikeuden tiedoksi.

Sopimuskausi on pituudeltaan kolme (3) vuotta ja alkaa sopimuksen allekirjoituspäivästä. Sopimukseen sisältyy mahdollisuus yhden (1) vuoden optiokauteen, jonka käyttöönotosta tilaaja päättää viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen perussopimuskauden päättymistä.

Hankintavaltuudet

Toimialajohtajan oikeus päättää hankinnasta perustuu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseen 4.2.2020 § 19 hankintavaltuuksista sosiaali- ja terveystoimialalla.

Lisätietojen antaja

Eeva Rantala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 42539

eeva.rantala@hel.fi

Päättäjä

Juha Jolkkonen
sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Liite 1. Vertailutaulukko_kokonaisvertailuhinta
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.