Hankinta, Lammenrannan paalulaatta 2020, Kuninkaantammi, Rakentamispalveluliikelaitos

HEL 2020-010029
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 68

Toimitusjohtajan hankintapäätös, Lammenrannan alueen paalulaattatyö 2020

Toimitusjohtaja

Päätös

Toimitusjohtaja päätti valita edullisimman tarjouksen antaneen Hyvinkään Tieluiska Oy:n sopimusurakoitsijaksi Lammenrannan paalulaattaurakkaan ajalla 1.10. - 17.12.2020.

Samalla toimitusjohtaja päätti oikeuttaa Staran kaupunkitekniikan rakentamisen alueen 1 tilaamaan töitä tästä hankintapäätöksestä syntyvän urakkasopimuksen puitteissa enintään 300 000 euron (AVL 8 c §) arvosta jäljempänä mainituin perustein.

Lisäksi toimitusjohtaja päätti oikeuttaa kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajan allekirjoittamaan urakkasopimuksen.

Kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajalla on oikeus päättää lisä- ja muutostöiden hankkimisesta johtokunnan päätöksen 20.6.2017 / § 7 mukaisesti.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta kun muutoksenhakuaika on kulunut ja kun tilaaja ja hankintapäätöksellä valittu toimittaja ovat molemmat allekirjoittaneet sopimuksen.

Pöytäkirjanote muutoksenhakuohjeineen tiedoksiantona päätöksestä asianosaisille.

Päätöksen perustelut

Staran kaupunkitekniikan rakentamisen osasto toteuttaa antamiensa tarjousten ja tilaajahallintokuntien tekemien tilausten perusteella vuosittain useita katu-, vesihuolto- ja viherrakentamishankkeita. Hankkeet toteutetaan omajohtoisesti ja niissä käytetään oman tuotannon lisäksi runsaasti monen tyyppisiä kilpailutettuja aliurakoita ja -hankintoja. Paalulaattatöiden urakka on tällainen tyypillinen alihankinta jossa on välttämätöntä käyttää erikoisammattiosaamiseen keskittynyttä ja tarvittavan kaluston omaavaa aliurakointia.

Hankintamenettely on ollut julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) mukainen avoin menettely, jossa kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä tarjouksen. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus on julkaistu 7.9.2020 Hilmassa ja Tarjouspalvelussa tunnuksella HEL 2020-010029. Hankintailmoitusta korjattiin 10.9. lisäämällä siihen kolme suunnitelmapiirustusta. Korjattu tarjouspyyntö on tämän päätösesityksen liitteenä ilman suunnitelmapiirustuksia.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyynnön sisältöön liittyvistä asioista lisäkysymyksiä 15.9.2020 klo 12:00 asti. Hankintaa koskien esitettiin useita kysymyksiä joihin kaikkiin vastattiin määräajan puitteissa. Esitetyt kysymykset ja niihin annetut vastaukset ovat tämän päätösesityksen liitteenä.

Tarjoukset tuli jättää sähköisesti Tarjouspalvelun kautta 21.9.2020 klo 12:00 mennessä. Tarjoukset avattiin määräajan päätyttyä, avauspöytäkirja on tämän päätöksen liitteenä. Tarjouksen tähän urakkaan jättivät määräaikaan mennessä seuraavat 14 yritystä:

Destia Oy
E. M. Pekkinen Oy
Hyvinkään Tieluiska Oy
Kreate Oy
Kuljetus ja Maanrakennus P. Salonen Oy
MPV-Infrarakenne Oy
Peab Industri Oy
RTA-Yhtiöt Oy
Silvertek Oy
SRV Infra Oy
Terrawise Oy
VM Suomalainen Oy
VRJ Etelä-Suomi Oy
YPR Yleinen Pohjarakennus Oy

Tarjoajien soveltuvuuden osalta hankintayksikkö edellytti, että tarjoajat antavat tarjouksensa osana vakuutuksen, että ne täyttävät hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat soveltuvuutta koskevat vaatimukset. Tarjoajien soveltuvuus tarkastettiin alustavasti tarjouksissa annettujen tietojen perusteella. Kaikki tarjoukset täyttivät soveltuvuusvaatimukset ja pääsivät mukaan tarjousvertailuun. Tarjousten vertailutaulukko on tämän päätöksen liitteenä.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten valintaperusteena oli halvin hinta. Hankintayksikkö on tarjouspyynnössä ilmoittanut että se tarkastaa voittamassa olevan tarjoajan tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:n tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat urakoitsijan velvoitteet ja todistukset. Voittamassa olevalta YIT Suomi Oy:ltä tarkastettiin tarjouksessa annettujen tietojen paikkansapitävyys. Lisäksi tarjoajalta pyydettiin muut tarjouspyynnössä vaaditut selvitykset. Tarkastuksessa todettiin tarjoajan täyttävän soveltuvuusvaatimukset.

Yksikköhintaperusteisen kokonaisurakan yksikköhintaluettelo muodostuu tarjoajan tarjouksessaan antamien yksikköhintojen perusteella. Koko urakan vertailusumma muodostuu yksikköhintojen ja hankintayksikön tarjouspyynnössä ilmoittamien arvioitujen suoritemäärien mukaan lasketusta urakkasummasta. Urakkakilpailun voittajan vertailuhinta on 252 400,00 euroa (AVL 8 c §).

Toteutuvien töiden laajuutta on hankinnan tässä vaiheessa vaikea arvioida tarkasti. Tarjouspyynnön määräarviot perustuvat suunnitelmapiirustuksiin. Lopullisesti toteutuvat määrät voivat olla suurempia tai pienempiä. Arvio enimmäishinnasta perustuu vertailuhinnasta lisättynä lisä- ja muutostöiden lisähankintamahdollisuuden 15 prosentin varauksella. Arvio hankinnan suuruudesta lisähankintamahdollisuudet mukaan lukien on 300 000,00 euroa (AVL 8 c §).

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevan päätöksen tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Hintatiedot ovat kuitenkin aina julkisia.

Lisätietojen antaja

Eila Hägg, tuotantopäällikkö, puhelin: 09 310 70042

eila.hagg@hel.fi

Heikki Laristo, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 39241

heikki.laristo@hel.fi

Päättäjä

Timo Martiskainen
toimitusjohtaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Tarjouspyyntö
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Urakkasopimusmalli
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Urakkaohjelma
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Työturvallisuusasiakirja
Liitettä ei julkaista internetissä.
5. Työselostus
Liitettä ei julkaista internetissä.
6. Vastaukset
Liitettä ei julkaista internetissä.
7. Avauspöytäkirja
Liitettä ei julkaista internetissä.
8. Vertailutaulukko
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.