Meluilmoitus, louhintatyö, Porthaninkatu 15, Peab Oy

HEL 2020-010390
Ympäristöasia
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 158

Päätös Peab Oy:n meluilmoituksesta koskien louhintatyötä osoitteissa Porthaninkatu 15, Kallio

Yksikön päällikkö

Päätös

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Peab Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Kallion lukion peruskorjaukseen liittyvää louhintatyötä 28.9. - 30.11.2020 osoitteessa Porthaninkatu 15 (sisäpiha), ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:

  1. Louhintatyö (poraus, räjäytys, piikkaus ja louheen siirto) on sallittua vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 16.00.
  2. Louhintatyötä koskeva tiedote on jaettava ennen työn aloittamista kaikkiin korttelin 11332 asuin- ja liikehuoneistoihin. Lisäksi tiedote on jaettava alueen asukasyhdistykselle, Kallio-Seuralle. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäinen työaika sekä työn suorittajan ja työn tilaajan yhteystiedot.
  3. Niihin asuin- ja liikehuoneistoihin, jotka sijaitsevat alle 10 metrin etäisyydellä louhintakohteesta, tulee jakaa kuulosuojaimet asukkaiden tai liikkeenharjoittajien niin halutessa. Kuulosuojainten saatavilla olosta tulee olla maininta tiedotteessa.
  4. Louhintatyöstä ei saa aiheutua kohtuutonta haittaa osoitteessa Agricolankatu 4 toimivan Kallion Musiikkikoulun toiminnalle. Melu- ja tärinähaittojen riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon koulun rehtorin kanssa neuvottelemalla.
     
  5. Porauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä, kun työtä tehdään. Pölynkeräintä ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
  6. Louhetta on kasteltava ennen kuin sitä ryhdytään siirtämään, ja katualueelle levinnyt kura on pestävä pois pölyämisen estämiseksi.
     
  7. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  8. Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.

    Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.

Määräykset on ilmoitettu ennakkoon Peab Oy:lle (jyrki.juntumaa@peab.fi) 28.9.2020.

Määräajan laiminlyönti

Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö kehottaa Peab Oy:tä jatkossa tekemään ilmoituksen viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista, kuten ympäristönsuojelulain 118 § edellyttää.

Ilmoituksen voi tehdä määräaikaa noudattaen, vaikka toiminnan tarkka ajankohta tai työmenetelmät eivät olisi vielä selvillä, koska ilmoitusta voi täydentää myöhemmin. Urakoitsija voi esimerkiksi urakkatarjousta tehdessään pyytää työn tilaajaa tekemään ilmoituksen etukäteen ja täydentää sitä itse myöhemmin.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §).

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

Määräysten perustelut

  1. Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ja tärinästä ei aiheutuisi kohtuutonta häiriötä asukkaille.
  2. Tiedottamalla voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa tai häiriötä. Tiedottamisen avulla asukkaat ja muut häiriytyvät kohteet voivat varautua ennakolta tulevaan meluhaittaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  3. Määräys on tarpeen, jotta asukkaat voivat oleilla kotona myös meluisimpien työvaiheiden aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että työn aiheuttama melutaso voi olla asuinhuoneistoissa poikkeuksellisen korkea, koska lähin asuinrakennus sijaitsee alle 5 metrin etäisyydellä louhintakohteesta.
  4. Melun- ja tärinäntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta työstä ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa koulun toiminnoille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  5. Määräys on tarpeen, jotta kivipölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 20 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
     
  7. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  8. Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.

Ilmoituksen tekijä

Peab Oy, Karvaamokuja 2a, 00380 Helsinki

Y-tunnus: 1509374-8

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee Kallion lukion peruskorjaukseen liittyvää louhintatyötä 28.9. - 30.11.2020 maanantaista perjantaihin kello 7 - 18 osoitteessa Porthaninkatu 15 (sisäpiha).

Kuva 1. Louhintakohteen sijainti (vaakaviivoitettu alue).

Melupäästöt aiheutuvat poravaunusta (1 kpl), räjäytyksistä ja kaivinkoneesta (1 kpl). Louhintaporavaunun aiheuttama melutaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä 98 dB.

Melulle eniten altistuvat asuinrakennukset sijaitsevat lähimmillään alle 5 metrin etäisyydellä louhintakohteesta (ilmoituksen liitekartta). Louhinnan aiheuttama melutaso on melulle eniten altistuvien asuinrakennusten luona ilmoituksen mukaan noin 92 dB. Peruskorjattava koulurakennus ei ole opetuskäytössä työn aikana. Työstä tiedotetaan jakamalla porraskäytäväkohtainen tiedote osoitteisiin Agricolankatu 2 ja 4, Pengerkatu 4 ja 6 sekä Kaikukuja 5.

Ilmoituksessa ei ole mainittu melulle altistuvana kohteena Kallion Musiikkikoulua, joka toimii osoitteessa Agricolankatu 4.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 16.9.2020. Ilmoitusta on ympäristöpalveluiden kehotuksesta täydennetty 23. ja 28.9.2020 koskien louhintakohteen tarkkaa sijaintia, melupäästöä ja melun leviämistä. Samalla ilmoittaja antoi selityksen määräajan laiminlyönnistä.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Lisätietojen antaja

Harri Pasanen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32013

harri.pasanen@hel.fi

Päättäjä

Päivi Kippo-Edlund
yksikön päällikkö
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Työmaavesiohje