Tupakointikielto, Kalasatamankatu 9, Asunto Oy Helsingin REDIn Majakka

HEL 2020-013856
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 29

Päätös Asunto Oy Helsingin REDIn Majakan tupakointikieltohakemukseen

Yksikön päällikkö

Päätös

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin REDIn Majakan huoneistojen viherhuoneille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Kalasatamankatu 9, 00580 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 14.12.2020. Hakemusta on täydennetty julkisivu- ja kerroskuvin 26.8.2021.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin REDIn Majakka

Y-tunnus 2493404-3

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Helsingin REDIn Majakan tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistojen viherhuoneille osoitteessa Kalasatamankatu 9, Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin REDIn Majakka on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastauksista suurin osa oli tupakointikieltohakemusta puoltavia. Osa (10/125) vastanneista vastusti tupakointikiellon hakemista. Vastustaneet perustelivat kantaansa muun muassa tupakointikieltojen valvonnan vaikeuden, taloyhtiölle koituvien kustannusten sekä kieltojen paljouden vuoksi. Perusteluissa mainittiin myös mahdollisesti lisääntyvä hissiliikenne sekä yksilönvapauden säilyttämisen tärkeys. Perusteluissa ei tullut esille sellaista, jolla olisi vaikutusta tupakointikiellon määräämiseen.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 27.8.2021. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei tullut yhtään vastinetta.

Päätöksen perustelut

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on 19.8.2021 (§ 167) siirtänyt toimivaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.9.2021 alkaen.

Asunto Oy Helsingin REDIn Majakkaan kuuluu yksi vuonna 2019 käyttöönotettu asuintornitalo. Huoneistoissa on tavanomaisen parvekkeen sijaan sisätilassa oleva viherhuone, jonka julkisivulasituksia saa avattua. Viherhuoneet sijaitsevat pääosin pystylinjoissa päällekkäin ja osin vierekkäin. Huoneistojen ilmanvaihtojärjestelmänä on koneellinen tulo-poisto.

Asunto Oy Helsingin REDIn Majakan huoneistoihin kuuluvat viherhuoneet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua viherhuoneesta toisen huoneiston viherhuoneeseen tai muuhun sisätilaan julkisivussa olevien lasitusten ollessa auki. Viherhuoneiden julkisivulasitusten kiinnipitäminen saattaa estää tupakansavun kulkeutumista viherhuoneesta. Lasitusten kiinnipitämistä ei kuitenkaan voida edellyttää ottaen huomioon viherhuoneiden käyttötarkoitus kyseisessä rakennuksessa.

Helsingin kaupungin rakennusvalvonnan linjauksen mukaisesti viherhuone on huoneiston sisätila, mutta ei asuinhuone.

Tupakkalain mukaan asuinhuoneistojen asuintiloihin määrättävä kielto edellyttää, ettei savun kulkeutumista ole mahdollista kohtuudella ehkäistä ja että asuintilan haltijalle on ennen kiellon määräämistä varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään. Tämä edellytys koskee kuitenkin ainoastaan asuintiloja, eikä sillä ole kiellon määräämiseen vaikutusta muiden huoneiston sisätilojen kuin asuintilojen osalta.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen 25.8.2020 päätös, lainvoimaisuustodistus, asukasluettelo, osakeluettelo, selvitys asunto-osakeyhtiön kuulemisesta ja vastineet yhtiön kuulemiseen, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, ARK04C-ohje asuinrakennusten viherhuoneiden ominaisuuksista, julkisivukuvat, pohjakuvat kerroksittain sekä ilmanvaihdon mallikuva.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 8.10.2020, § 187) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 610,29 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.

Lisätietojen antaja

Johanna Salo, ympäristötarkastaja, puhelin: + 358 9 310 20986

johanna.m.salo@hel.fi

Päättäjä

Heidi Öjst
yksikön päällikkö