Hankinta, Metsolan ala-aste, vuokranantajan hankinta, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2021-001999
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 130

Metsolan ala-aste, vuokranantajan hankinta, voittajan valinta

Tekninen johtaja

Päätös

Tekninen johtaja päätti

A

valita ensimmäisessä tarjousvaiheessa tarjouksen jättäneiden tarjoajien ehdotussuunnitelmien perusteella toiseen tarjousvaiheeseen Parmaco Oy:n, Hemsö Suomi Oy:n ja Hoivatilat Oyj:n.

B

hyväksyä arviointiryhmän esityksen mukaisesti Metsolan ala-asteen vuokranantajan hankinnan kilpailutuksen voittajaksi tarjouspyynnön mukaisin vertailuperustein parhaat vertailupisteet saaneen Hoivatilat Oyj:n tarjouksen.

Hankkeen sopimukset voidaan allekirjoittaa aikaisintaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 129 §:n 1 momentissa tarkoitetun odotusajan jälkeen eli 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi sekä edellyttäen, että hankepäätös hyväksytään.

Päätöksen perustelut

Hankintamenettely

Metsolan ala-asteen vuokranantajan kilpailutus on toteutettu kilpailullisena neuvottelumenettelynä. Hankinnasta julkaistiin 23.12.2020 EU kynnysarvon ylittävää hankintaa koskeva osallistumispyyntö sähköisessä ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaikaan mennessä osallistumishakemuksen jätti seitsemän tarjoajaehdokasta, joista hankeyksikkö 1:n päällikön tarjoajien valintapäätöksellä 8.2.2021 / 5 § valittiin jatkoon kuusi tarjoajaa.

Tarjouskilpailuun valitut kuusi tarjoajaa kutsuttiin tarjousvaiheeseen 1 ja jättämään alustava tarjous (ehdotussuunnitelma). Valittujen tarjoajien kanssa pidettiin tarkentavat neuvottelut 10.-12.2.2021 ja pidetyistä neuvotteluista lähetettiin osallistujille yhteenveto 17.2.2021.

Määräaikaan 10.3.2021 klo 13.00 mennessä saatiin alustavina tarjouksina tarjousvaiheessa 1 yhteensä kahdeksan ehdotussuunnitelmaa seuraavasti:

eQ Hoivakiinteistöt kaksi ehdotusta
Hemsö Suomi Oy yksi ehdotus
Hoivatilat Oyj yksi ehdotus
Fixcel Group Oy kaksi ehdotusta
Parmaco Oy kaksi ehdotusta

Jätetyt ehdotussuunnitelmat olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Hankintailmoituksessa ja sen liiteaineistossa on ilmoitettu, että ensimmäisessä tarjousvaiheessa toimitettujen ehdotussuunnitelmien perusteella valitaan esitettyjen arviointikriteerien mukaisen pisteytyksen perusteella toiseen tarjousvaiheeseen 2-4 parasta tarjoajaa siten, että yhdeltä tarjoajalta voi olla maksimissaan kaksi jatkoon pääsevää ehdotusta.

Molempien kilpailuvaiheiden arviointikriteerit on esitetty liitteessä 1 ja kilpailuvaiheen 1 arviointimuistio ja pisteytys liitteessä 2.

Lopullinen tarjouspyyntö julkaistiin 6.2.2021 jatkoon valituille kolmelle tarjoajalle. Määräaikaan 26.4.2021 klo 13.00 mennessä saatiin tarjoukset Hemsö Suomi Oy:ltä ja Hoivatilat Oyj:ltä. Kaikki jätetyt tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Arvioinnissa huomioitiin tarjousten kokonaistaloudellisuus

Arvioitikriteereitä olivat:
• Toiminnalliset ominaisuudet
• Kaupunkikuva ja arkkitehtuuri
• Tekniset ominaisuudet ja elinkaarikestävyys
• Vuokrahinta

Kahden tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen arvioinnissa saatiin kokonaispistemäärät:

Hemsö Suomi Oy 184,3 pistettä
Hoivatilat Oyj 194,9 pistettä

Kilpailuvaiheen 2 tarkempi pisteytys on esitetty liitteessä 3 kilpailuvaiheen 2 arviointimuistio ja pisteytys.

Arviointiryhmän suorittaman arvioinnin perusteella esitetään hankintakilpailun voittajaksi kilpailuaineistossa esitettyjen arvosteluperusteiden mukaisesti arvioinnissa eniten pisteitä saanut Hoivatilat Oyj.

Hankinnan arvo

Hankkeen pääoma- ja ylläpitovuokran vuokrakustannukset ovat Hoivatilojen tarjouksen mukaan neljän vuoden ajalta arvonlisäverottomana 3 550 000 euroa (4 vuoden irtisanomisajalla).
Vuokratarjous muodostuu seuraavasti:
- pääomavuokra 4 vuoden irtisanomisajalla 21,54 euroa/htm2/kk + alv
- ylläpitovuokra 4 vuoden irtisanomisajalla 2,45 euroa/htm2/kk + alv

Yhteensä 4 vuoden irtisanomisajalla 23,99 euroa/htm2/kk + alv.

Pääomavuokraa ja ylläpitovuokraa korotetaan vuosittain elinkustannusindeksin (1951:10 =100) muutosta vastaavasti.

Mikäli valtuusto hyväksyy hankinnan niin hankinnan arvo 20 vuoden ajalta arvonlisäverottomana on 12 500 000 euroa.

Hoivatilojen vuokratarjous muodostuu seuraavasti:
- pääomavuokra 20 vuotta määräaikainen 14,36 euroa/htm2/kk + alv
- ylläpitovuokra 20 vuotta määräaikainen 2,45 euroa/htm2/kk + alv

Yhteensä 20 vuoden määräaikainen vuokratarjous on 16,81 euroa/htm2/kk + alv.

Tämän lisäksi vielä tonttivuokran ja kiinteistöveron osuus arviolta 3,8 euroa/htm2.

Hankkeen toteuttaja suunnittelee ja rakentaa uudisrakennuksen maanrakennus- ja pihatöineen kaupungin tilavaatimusasiakirjojen ja suunnitteluohjeiden pohjalta.

Uudisrakennus rakennetaan vuokranantajan omistukseen.

Hankkeen aikataulu

Hankkeen suunnittelu alkaa toukokuussa v. 2021, rakennuksen tavoitevalmistumisaika on vuoden 2022 loppuun mennessä ja hankkeen tavoitteellinen käyttöönotto on tammikuussa 2023. Käyttäjän kalustamiselle on varattava aikaa rakennuksen valmistumisen ja käyttöönoton välisenä aikana.

Päätökset varsinaisesta vuokrasopimuksesta, yhteistoimintasopimuksesta ja maanvuokrasopimuksesta voidaan tehdä, mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy hankkeen hankesuunnitelman.

Lisätietojen antaja

Markku Hakonen, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 39569

markku.hakonen@hel.fi

Päättäjä

Kari Pudas
tekninen johtaja

Liitteet (pdf)

1. 1 Arviointikriteerit
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. 2 kilpailuvaiheen 1 arvostelumuistio ja pisteytys
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. 3 kilpailuvaiheen 2 arvostelumuistio ja pisteytys
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.