Avustuksen myöntäminen, taide- ja kulttuuriavustukset 2021, kulttuuri- ja kirjastojaoston 3. jako

HEL 2021-003084
Asialla on uudempia käsittelyjä
4. / 7 §

Taide- ja kulttuuriavustukset 2021, kulttuuri- ja kirjastojaoston 3. jako

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto myönsi taide- ja kulttuuriavustuksia vuodelle 2021 yhteensä 190 300 euroa seuraavasti: liitteen 1. mukaisesti projektiluonteiseen toimintaan 135 300 euroa sekä liitteen 2. mukaisesti pysyväisluonteiseen toimintaan 57 000 euroa ja kehittämisavustuksina 0 euroa.

Projektiluonteinen toiminta - hylkäysperustelu / kohdennus

Liitteen 1 nimilyhenteiden selvennykset, joita ei alla ole avattu: S.V. ( ********** ), T.H. ( ********** ), H.H. ( ********** ).

Etna Ensemble -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Produktio saa merkittävää tukea tuotannon toteuttamiseen KokoTeatterilta, jota tuetaan taide- ja kulttuuriavustuksilla vuonna 2021.

M.H.:lle ( ********** ) avustus myönnetään projektiluonteisena ja kohdennetaan yleisölle avoimeen toimintaan.

Sirkus Magenta ry:lle ei myönnetä avustusta. Tilojen kehittäminen ei ole taide- ja kulttuuriavustusten painopiste.

Lapinlahden kulttuuritoimi ry:n hakemus käsitellään projektina.

Sea and the City Oy:lle ei myönnetä avustusta. Avustushakemusten keskinäisessä vertailussa se todettiin vaikutuksiltaan vähäiseksi.

Teknopicnic ry:lle ei myönnetä avustusta. Taide- ja kulttuuriavustuksilla tuetaan jo Alppipuiston kesä-tapahtumasarjaa samassa paikassa.

Ukrainalaisten Yhdistys Suomessa ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä yksittäisiin konsertteihin.

Mielen Tervehdys -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Hanke nojaa liikaa kaupungin avustukseen.

Tuffi Films Oy:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei ole ensisijaisessa avustuksen tarpeessa.

O.W.:lle ( ********** ) ei myönnetä avustusta kuvasarjan taiteelliseen työskentelyyn. Taide- ja kulttuuriavustuksia myönnetään vain yleisölle avoimeen toimintaan.

POC-lukupiirin työryhmälle myönnetty avustus kohdistetaan projektin tapahtumallisuuteen.

ACSF African Civil Society in Finland ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.

A.N.:lle ( ********** ) ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.

PACUNET Palace and cultural network ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.

Romanikulttuurin museon tukiyhdistys ry:lle ei myönnetä avustusta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on jo 9.2.2021, § 3, myöntänyt taide- ja kulttuuriavustusta Romanikulttuurin museon tapahtumiin kevät- ja kesäkaudella 2021.

SÄKENET-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä tallenteisiin.

Kansainvälinen taide- ja toimintakeskus Helsinki ry:lle ei myönnetä avustusta. Taide- ja kulttuuriavustuksia ei myönnetä kilpailuihin.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Pysyväisluonteinen toiminta – hylkäysperustelu / kohdennus

T.M.:lle ( ********** ei myönnetä haettua avustusta. Toiminta-avustuksia ei myönnetä yksityishenkilöille.

Grex Musicus ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksista ei tueta aikuisten harrastustoimintaa ja kuoroja tuetaan keskitetysti Sulasolin kautta, joka tukee jo kuoroa.

IDA Radio ry:lle ei myönnetä avustusta. Radiotoiminta sekä siihen läheisesti kytkeytvä digitaalisten alustojen rakentaminen ja koulutus eivät lähtökohtaisesti kuulu avustuksen piiriin.

Suomi-Venäjä-Seura ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei myönnetä toimitilojen perustamiskustannuksiin. Avustuksia voidaan myöntää keskuksen tapahtumille projektiluontoisesti.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Haettaessa avustusta koko vuoden 2021 pysyväisluonteiseen toimintaan on hakemus pitänyt jättää viimeistään 4.12.2020 mennessä. Tämä on huomioitu hakemusten arvioinnissa.

Kehittämisavustus – hylkäysperustelu / kohdennus

Teatteriyhdistys Toivo ry:lle ei myönnetä haettua avustusta. Kehittämisavustuksilla on oma hakuaikansa ja käsittelynsä.

Tuotannollisista syistä -podcast työryhmälle ei myönnetä avustusta. Kehittämisavustuksilla on oma hakuaikansa ja käsittelynsä.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Valtiontukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.

Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.

Koronaviruksen aiheuttama erityistilanne

Taide- ja kulttuuriavustukset myönnetään koronaviruksen aiheuttaman erityistilanteen vuoksi siten, että hakijan alkuperäisestä suunnitelmasta poiketen avustus voidaan käyttää samaan tai samankaltaiseen tarkoitukseen myös 31.5 2022 saakka.

Kulttuuri- ja kirjastojaosto pitää tärkeänä, että Helsingin taide- ja kulttuuritoiminta ei vaarannu. Jos koronavirustilanne sitä edellyttää, voi avustusta sopeuttaa muuttuneeseen tilanteeseen. Näin toimittaessa on tarpeen ottaa huomioon, ettei avustuksen käyttö ole ristiriidassa avustuspäätöksen käyttötarkoituksen tai avustusehtojen kanssa. Koronavirustilanteeseen liittyviin toiminnan muutoksiin ei tarvitse hakea erillistä päätöstä, mutta muutoksista tulee pitää kirjaa ja ne tulee kuvata avustuksen käytöstä raportoitaessa. Avustuksen saajien tulee noudattaa voimassa olevia viranomaisohjeita.

Ohjeet avustuksen saajille

Projektiavustukset maksetaan yhdessä erässä.

Toiminta-avustukset maksetaan avustuksen suuruudesta riippuen 1.–4. erässä maksukauden ensimmäisen kuukauden 7. päivä (7.1., 7.3., 7.6. ja 7.9.). kuitenkin niin, että 1. erä maksetaan heti päätöksenteon jälkeen. Jos kuukauden 7. päivä on lauantai tai pyhäpäivä, eräpäivä siirtyy seuraavaksi arkipäiväksi.

Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta (Helsingin avustusten yleisohjeet, Khs 28.11.2019).

Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät toimialan nettisivuilta hel.fi/kulttuurinavustukset > Avustuksen käyttäminen ja raportointi:

Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin, mikäli avustuksensaaja ei noudata avustusehtoja.

Vuoden 2021 aikaisista valmistelu- ja päätösaikatauluista sekä hakuajoista vuotta 2022 koskeville avustuksille ilmoitetaan nettisivuilla www.hel.fi/kulttuurinavustukset > Hakuajat.

Käsittely

Esteelliset: Marianne Savallampi
Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolain 28.1 § kohta 5)

Asian aikana kuultavana oli kulttuurituottaja Sampo Laurikainen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta

Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että Etna Ensemble -työryhmän osalta hylkäysperustelu muutetaan seuraavaksi: "Etna Ensemble -työryhmälle ei myönnetä avustusta. Produktio saa merkittävää tukea tuotannon toteuttamiseen KokoTeatterilta, jota tuetaan taide- ja kulttuuriavustuksilla vuonna 2021."

Kulttuuri- ja kirjastojaosto hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen yksimielisesti.

Esittelijä

kulttuurin edistämisen päällikkö
Veikko Kunnas

Lisätietojen antaja

Sampo Laurikainen, kulttuurituottaja, puhelin: 09 310 80007

sampo.laurikainen@hel.fi

Liitteet (pdf)

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.