Arkkitehtuuri- ja designmuseon säätiön perustaminen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Aiemmat arkkitehtuuri- ja designmuseota koskevat päätökset

Arkkitehtuuri- ja designmuseon tavoitteellinen edistäminen aloitettiin opetus- ja kulttuuriministeriön ja Helsingin kaupungin välisellä yhteistyösopimuksella, jonka kaupunginhallitus hyväksyi 29.3.2021 § 225. Suunnitelmien edettyä kaupunginhallitus on hyväksynyt Suomen arkkitehtuuri- ja designmuseosäätiön perustamisen 8.11.2021 § 831 ja kaupungin ja valtion välisen yhteistyön jatkosopimuksen 16.5.2022 § 382.

Yhteistyön jatkosopimuksessa sovittiin museorakennuksen toteuttamista varten perustettavasta kiinteistöosakeyhtiöstä. Sen tavoitteena on tuottaa arkkitehtuuri- ja designmuseon tarpeita mahdollisimman hyvin palveleva korkeatasoinen rakennus, joka edustaa koko elinkaareltaan kestävää rakentamista ja muotoilua. Kaupunginhallitus on 13.6.2022 käsitellyt Kiinteistöosakeyhtiö ADM:n perustamista ja suunnitteluvaiheen rahoitusta, ja päättänee asiasta 20.6.2022.

Kaupunki ja valtio ovat yhdessä valmistelleet yhtiölle liitteenä olevan osakassopimuksen. Hallintosäännön 8 luvun 3 §:n 5 kohdan mukaan konsernijaosto päättää osakassopimuksen hyväksymisestä.

Kiinteistöosakeyhtiön ja osakassopimuksen tarkoitus

Yhtiön osakkaat ovat kaupunki ja valtio yhtä suurin osuuksin. Osakassopimuksella sovitaan yhtiön hallinnon järjestämisestä, rahoituksesta, yhtiön osakkeiden omistuksesta, hallinnasta ja luovutuksesta sekä yhtiön päätöksenteosta.

Yhtiön tarkoituksena on hallita maanvuokrasopimuksen nojalla museolle Makasiininrantaan muodostettavaa tonttia sekä suunnitella, rakennuttaa ja omistaa museorakennus. Yhtiö käynnistää museon tilasuunnittelun ennen vuonna 2023 järjestettävää arkkitehtuurikilpailua ja vastaa arkkitehtuurikilpailun toteuttamisesta. Osakassopimuksella kaupunki ja valtio sitoutuvat edistämään yhtiön toimintaa korkealaatuisen museorakennuksen suunnittelemiseksi.

Myöhemmin yhtiön koko osakekanta on tarkoitus myydä sijoittajalle, joka vastaa arkkitehtuurikilpailun perusteella valittavan museorakennuksen toteuttamisesta sekä tekee pitkäaikaisen vuokrasopimuksen museon toiminnasta vastaavan Suomen arkkitehtuuri- ja designmuseosäätiön tai sen omistaman palveluyhtiön kanssa. Osakassopimuksessa on varmistettu säätiön ja kiinteistöosakeyhtiön toiminnallinen yhteistyö.

Kiinteistöosakeyhtiön hallituksen nimeäminen

Osakassopimuksen hyväksymisen lisäksi konsernijaosto päättää yhtiön hallituksen nimeämisestä hallintosäännön 8 luvun 3 §:n 1 kohdan perusteella.

Osakassopimuksen mukaan hallituksessa on kuusi jäsentä, joista valtio ja kaupunki nimeävät kumpikin kolme. Kummankin osapuolen tulee nimetä yhtiön hallitukseen yksi Suomen arkkitehtuuri- ja designmuseosäätiön hallituksen jäsenistä. Hallituksen puheenjohtajan nimeää opetus- ja kulttuuriministeriö ja varapuheenjohtajan kaupunki.

Kaupungin näkökulmasta yhtiön hallituksen tärkeimmiksi osaamisalueiksi on tunnistettu kokemus keskeisistä kaavoitusprosesseista, arkkitehtuurikilpailuista sekä kiinteistöosakkeiden vaativista omistusjärjestelyistä:

• Hallituksen varapuheenjohtajaksi ehdotettava arkkitehti (SAFA) Mikko Aho on toiminut kaupunkiympäristön toimialajohtajana ja tätä ennen kaupunkisuunnitteluviraston virastopäällikkönä. Hänellä on laaja kokemus vaativista kaupunkisuunnitteluun liittyvistä kokonaisuuksista. Hän on kaupungin nimeämänä jäsenenä myös Suomen arkkitehtuuri- ja designmuseosäätiön hallituksessa.

• Filosofian maisteri Stuba Nikula on Helsingin tapahtumasäätiön toimitusjohtaja. Hän on toiminut aiemmin mm. Helsingin kulttuurijohtajana ja Kiinteistö Oy Kaapelitalon toimitusjohtajana.

• Insinööri Antti Halm on yritystilat-yksikön päällikkönä kaupunkiympäristön toimialan rakennusten ja yleisten alueiden palvelukokonaisuudessa. Ennen tätä hän on toiminut Taideyliopiston vastaavan toimitilapäällikön tehtävässä.

Hallitus valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Nyt nimettävän ensimmäisen hallituksen toimikausi päättyy vuoden 2024 keväällä pidettävän varsinaisen yhtiökokouksen jälkeen. Hallituksen jäsenet voidaan valita useammalle peräkkäiselle toimikaudelle.

Hallituksen palkkiot ovat suuruudeltaan kaupungin vastaavan tason mukaiset, mutta ne on osakassopimuksessa muutettu valtion käyttämän kuukausikorvauksen muotoon. Hallituksen puheenjohtajan kuukausipalkkio on 420 euroa, varapuheenjohtajan 300 euroa ja jäsenen 250 euroa kuukaudessa.

Hallituksen lisäksi yhtiöllä voi olla toimitusjohtaja, joka suunnitelmien mukaan on osa-aikainen. Yhtiön hallinnon tarkemmasta järjestäytymisestä päättää nyt nimettävä hallitus.

Kiinteistöosakeyhtiön rahoitus

Yhtiön rahoitus toteutuu yhtä suurin osuuksin valtion ja kaupungin kesken. Kaupunki on sitoutunut valtion kanssa tehdyn yhteistyön jatkosopimuksen mukaisesti kattamaan yhtiön kustannuksia vuosina 2022–2026 siten, että kaupungin osuus kustannuksista on arvonlisäverollisena enintään 4 700 000 euroa.

Vuoden 2022 osalta kaupunginhallitus on hyväksynyt 620 000 euron suuruisen sijoituksen tekemisen yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Myöhempien vuosien rahoituspäätökset tehdään yhteistyössä valtion kanssa siten, että yhtiö voi käynnistää toimintansa heti rekisteröintipäätöksen jälkeen ja toteuttaa tehtäväänsä keskeytyksettä tavoitteiden mukaisessa aikataulussa. Rahoitussuunnitelman mukaan kummankin osapuolen rahoitusosuudet ovat 2 420 000 euroa vuonna 2023, 1 210 000 euroa vuonna 2024 ja 448 000 euroa vuonna 2025.

Museon tontinmuodostus ja kiinteistönhallinta

Keskeinen osa toteutuvaa museohanketta on Makasiininrannan alueen suunnittelu uusia toimintoja varten. Kaupungin järjestämä laatu- ja konseptikilpailu Makasiinirannan alueen kehittämiseksi ja toteuttamiseksi käynnistyi kesällä 2021. Kilpailun tuomaristo on valinnut toiseen vaiheeseen neljä ehdotusta, joiden pohjalta kehitetyt versiot tulevat kaupunkilaisten nähtäville heinäkuun 2022 alussa. Kilpailun on määrä ratketa marraskuussa 2022.

Arkkitehtuuri- ja designmuseon suunnitelmat ja alustava tilaohjelma on tarkoitus integroida Makasiininrannan jatkosuunnitteluun ja arkkitehtuurikilpailun pohjatietoihin. Jatkosuunnittelussa määritetään museolle tarkempi sijainti ja oma tontti. Osakassopimuksessa tontin muodostamiselle, vuokraamiselle ja osto-optiolle on määritetty ehdot kaupungin normaalien käytäntöjen mukaisesti. Niistä ja tontin mahdollisesta myynnistä päättää aikanaan toimivaltainen kaupungin toimielin tai viranhaltija. Myös kiinteistöosakeyhtiön myynnistä ulkopuoliselle sijoittajalle päätetään myöhemmin erikseen.

Kaupunki vastaa Makasiininrannan asemakaavoituksesta ja sen aiheuttamista kustannuksista sekä sitoutuu museolle osoitettavan tontin saattamiseen rakentamiskelpoiseksi. Kaupunki edistää kaikin käytettävissä olevin keinoin museotontin asemakaavoituksen vahvistumista niin, että museon rakennushanke pysyy tavoiteaikataulussa.

Osakassopimuksen allekirjoittaminen ja voimassaolo

Osakassopimus vahvistetaan ehdollisena ja se tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Valtion osalta sopimuksen allekirjoitus edellyttää eduskunnan kesäkuussa 2022 käsittelemän lisätalousarvion vahvistumista. Sopimus on voimassa suhteessa kuhunkin osapuoleen niin kauan kuin tämä omistaa yhtiön osakkeita tai kunnes osapuolet yksimielisesti ja kirjallisesti sopivat toisin.

Jos valtion päätöksentekoprosessissa ilmenee sopimukseen vähäisiä sisällöllisiä tai toimeenpanoon liittyviä tarkistustarpeita, on tarkoituksenmukaista, että kansliapäällikkö voi hyväksyä ne ennen sopimuksen allekirjoittamista.

Kaupunginhallitus 13.06.2022 § 461

Päätös

Käsittely

16.05.2022 Ehdotuksen mukaan

13.12.2021 Ehdotuksen mukaan

08.11.2021 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

01.11.2021 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nyfors, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 21731

Maria Nyfors, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 21731

Atte Malmström, konserniohjauksen päällikkö, puhelin: 310 25472

Kaupunginhallituksen konsernijaosto 04.04.2022 § 43

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nyfors, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 21731

Paiju Tyrväinen, palvelun päällikkö, puhelin: 310 29874

Päätös tullut nähtäväksi 28.06.2022

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.