Tupakointikielto, Svinhufvudintie 9, Asunto Oy Svinhufvudintie 9

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Svinhufvudintie 9:n huoneistoparvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Svinhufvudintie 9, Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 22.9.2021.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Svinhufvudintie 9
Y-tunnus 0122231-8

Hakemuksen sisältö

Hakemus koskee Asunto Oy Svinhufvudintie 9:n tupakointikiellon hakemista kaikille huoneistoparvekkeille osoitteessa Svinhufvudintie 9, Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Svinhufvudintie 9 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista osa vastusti tupakointikieltoa. Vastustajat perustelivat kantaansa muun muassa valvonnan vaikeudella, yhtiölle aiheutuvilla kustannuksilla, kiellon tarpeettomuudella ja sisätilatupakoinnin lisääntymisellä. Lisäksi mainittiin, että tupakointi on jokaisen oma asia ja että parveke on avoin ulkotila.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 28.4.2021. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen saapui määräaikaan mennessä yksi vastine. Vastineen antaja puolsi parveketupakointikieltoa ja perusteli kantaansa terveyssyillä. Tupakointikieltoa kannattaneen mukaan ikkunoiden korvausilmaventtiileistä tulee tupakansavua. Tupakointikiellon kannattaja kokee, ettei voi käyttää omaa parveketta ja kertoo joutuneensa asumaan kesäaikaan muualla. Kannattajan mukaan ikkunoita tai parvekkeen ovea ei voi avata tuuletusta varten, jos parvekkeilla tupakoidaan.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Svinhufvudintie 9 sijaitsee Kulosaaressa. Yhtiöön kuuluu yksi tiilirakenteinen vuonna 1961 käyttöönotettu asuinrakennus, jossa on asuntoja neljässä kerroksessa. Rakennuksessa on painovoimainen ilmanvaihto. Huoneistoparvekkeet sijaitsevat pystylinjoissa päällekkäin ja osin vierekkäin rakennuksen eteläisellä julkisivulla. Samalla julkisivulla on tuuletusikkunoita sekä korvausilmaventtiileitä, jotka sijaitsevat parvekkeilla ja parvekkeiden välittömässä läheisyydessä. Huoneistoparvekkeet ovat osittain sisäänvedettyjä. Osa parvekkeista on lasitettuja.

Asunto Oy Svinhufvudintie 9:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille ja korvausilman mukana tai tuuletettaessa asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle, eikä voida olettaa, että parvekelasituksia pidettäisiin koko ajan kiinni.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen 27.5.2021 päätös, lainvoimaisuustodistus, asunto-osakeyhtiön kuulemistiedote ja vastineet yhtiön kuulemiseen, selvitys tilan haltijoiden kuulemisessa käytetyistä menettelyistä, asukas- ja osakeluettelot, yhtiöjärjestys, julkisivukuvat ja asuinkerrosten pohjapiirustukset, tekniset tiedot, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta, vastine viranomaisen kuulemiseen.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 11.11.2021, § 229) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 611,94 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.