Hulevesiviemäriin liittymisestä vapauttaminen, Kaarela

HEL 2021-012849
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 77

Päätös vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta Juoksuhaudantiellä

Yksikön päällikkö

Päätös

Hakemus

Hakija

**********

Hakemuksen vireilletulo

Vesihuoltolain (119/2001) 17 c §:n mukainen vapauttamishakemus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 12.11.2021.

Liittämisvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen

Vesihuoltolain 17 b §:n mukaan kunnan päättämällä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen hulevesiviemäriin. Lain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittymisvelvollisuudesta vesihuoltolaissa säädetyin
perustein. Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimii kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivallan vesihuoltolain 17 c §:n mukaisten päätösten antamisesta edelleen ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikölle (jäljempänä yksikön päällikkö).

Kiinteistön hulevedet

Kiinteistö liittyy osittain vesihuoltolaitoksen hulevesiverkostoon, vapautusta haetaan osalle kiinteistöä. Kiinteistölle ollaan rakentamassa kaksi paritaloa ja yksi omakotitalo. AB-paritalon kattovedet ja salaojavedet johdetaan hulevesiviemäriin. CD-paritalon kattovedet ja salaojavedet johdetaan avo-ojaan. E-omakotitalon kattovedet johdetaan hulevesiviemäriin ja salaojavedet johdetaan avo-ojaan. Nurmialueiden pintavedet imeytetään hajautetusti pihan rakennekerrosten välityksellä perusmaahan. Kiinteistön ajotiet ja parkkipaikat ovat kivituhkaa. Kivituhka-alueella on ritiläkaivo, josta hulevedet johdetaan hulevesiviemäriin.

Kiinteistö rajautuu suoalueen sisältävään luonnonsuojelualueeseen. Osa kiinteistön hulevesistä on johdettava luonnonsuojelualueella sijaitsevaan avo-ojaan, jotta suoalue ei kuivu. Hulevesien purkuputkien sijoittamisesta avo-ojaan on tehty sijoitussopimus maanomistajan kanssa.

Hakijan perustelut vapauttamiselle

Luonnonsuojelualueen vedentarpeen vuoksi osa kiinteistön hulevesistä on johdettava luonnonsuojelualueelle. Hulevesienhallinta voidaan toteuttaa imeyttämällä kiinteistöllä, sekä johtamalla avo-ojaan ja hulevesiviemäriin. Kiinteistön hulevesistä ei aiheudu haittaa naapurikiinteistöille.

Hakemuksen käsittely

Kuuleminen

Hakemuksen johdosta on kuultu vesihuoltolaitosta eli Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymää (HSY). HSY toteaa lausunnoissaan, että alueelle on rakennettu hulevesiverkosto palvelemaan katujen ja kiinteistöjen kuivatusta. Tarkoituksenmukaista on, että hulevesien poisjohtaminen hoidetaan kokonaisuuden kannalta kestävällä tavalla myös alueen kiinteistöjen osalta. Vain osa kiinteistön hulevesistä johdetaan HSY:n hulevesiviemäriin. Hulevedet eivät saa päätyä jätevesiviemäriin.

HSY:n lausuntoja ei toimitettu hakijalle vastineelle, koska se oli ilmeisen tarpeetonta.

Päätös

Yksikön päällikkö päättää vapauttaa hakijan kiinteistön osittain velvollisuudesta liittyä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin päätöstekstissä kuvatuin osin.

Päätöksen perustelut

Vesihuoltolain 17 c §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiinteistölle toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 17 b §:ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta hulevesiviemäriin on myönnettävä, jos:

1) liittäminen hulevesiviemäriin muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön hulevesien hallinnasta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy;

2) vapauttaminen ei vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista 17 a §:ssä tarkoitetulla vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella; ja

3) liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti.

Kiinteistön liittäminen muodostuisi hakijalle kohtuuttomaksi muusta erityisestä syystä, kun otetaan huomioon, että kiinteistön hulevesien johtuminen viereiselle luonnonsuojelualueen suolle on suoalueen säilymiselle tärkeää. Kyseinen suoluontotyyppi on säilyäkseen riippuvainen ympäristön valuma-alueesta, eikä sen vesitalous saa muuttua rakentamisen seurauksena. Vapautusta hakevalta kiinteistöltä syntyy tärkeää valuntaa suolle. Mikäli kiinteistöltä ei valuisi hulevesiä suoalueelle, saattaisi kyseisen suoluontotyypin säilyminen vaarantua. Kiinteistö on lisäksi tehnyt sopimuksen viereisen luonnonsuojelualueen maanomistajan, eli Helsingin kaupungin kanssa johtaa osan kiinteistön hulevesistä luonnonsuojelualueelle.

Osittaisen vapautuksen myöntäminen ei myöskään vaaranna huleveden viemäröinnin taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella, koska kiinteistö on muilta osin liittynyt vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin. Kiinteistön hulevesien poistamista voidaan kaikilta osin pitää asianmukaisena. Näin ollen vesihuoltolain mukaiset vapauttamisen edellytykset täyttyvät ja osittainen vapautus hulevesiviemäriin liittämisestä on myönnettävä.

Voimassaoloaika

Osittainen hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen on voimassa toistaiseksi. Päätöksen voimassaoloa voidaan kuitenkin tarkastella uudelleen, mikäli hulevesien johtamisen olosuhteet tai sen aiheuttamat haitat ympäristölle tai naapurustolle muuttuvat siten, etteivät vesihuoltolain 17 c §:n mukaiset edellytykset liittämisestä vapauttamiselle enää täyty.

Sovelletut säännökset

Vesihuoltolaki (119/2001) 17 a, 17 b, 17 c, 32 ja 33 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Hakemus, hakemuksen liitteet, hakemuksen täydennykset, muut selvitykset ja HSY:n lausunnot.

Lisätietojen antaja

Henna Raitanen, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 37596

henna.raitanen@hel.fi

Päättäjä

Katariina Serenius
yksikön päällikkö