Puistosuunnitelma, Paloheinän hiihtoreitti, VIO 6241/2

Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä Paloheinän hiihtoreitin puistosuunnitelman VIO 6241/2 liitteen numero 2 mukaisesti.

Lähtökohdat ja tavoitteet

Hiihtoreitin tarve on määritelty kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan liikuntapalvelussa, joka vastaa reitin kunnossapidosta. Paloheinän hiihtoreitin puistosuunnitelman lähtökohtana on vuonna 2020 hyväksytty Keskuspuiston opastuksen yleissuunnitelma, jonka mukaan Paloheinän täyttömäen pohjoispuolinen ulkoilureitti, joka on nykykäytössään talvella latuna, muutetaan talvikunnossapidettäviksi reiteiksi. Taustalla on kaupungin saama runsas asukaspalaute, jossa on toivottu lisää käveltäviä ja pyöräiltäviä talviulkoilureittejä Keskuspuiston pohjoisosaan. Tavoitteena on myös vähentää laduilla kävelyä ja pyöräilyä.

Suunnitelman sisältö

Paloheinän hiihtoreitin puistosuunnitelma sisältää suunnitelmaselostuksen VIO 6241/2 liitteen 1 mukaisesti, suunnitelmapiirustuksen VIO 6241/2 liitteen 2 mukaisesti ja vuorovaikutusraportin liitteen 3 mukaisesti.

Keskuspuiston opastussuunnitelman mukainen talvikunnossapidettävä reitti yhdistää Keskuspuiston pääreitin ja Paloheinän majan, jolloin alueen kävely- ja pyöräilymahdollisuudet paranevat talvisin. Paloheinän täyttömäen pohjoispuolinen, ulkoilumajalta länteen sijoittuva uusi latureitti on noin 600 metriä pitkä. Se sijoittuu jatkossa talvisin kävelylle ja pyöräilylle osoitettavan ulkoilureitin reunaan korvaten siinä tällä hetkellä olevan ladun.

Uudelle latureitille on suunniteltu kahden vierekkäisen, perinteisen hiihtotyylin latu, joka sijoittuu olevan ulkoilureitin reunaan kiinni, mistä syystä puiden kaatamistarve on vähäinen. Puiden kaatamisesta ei ole haittaa liito-oraville, mikä on tarkistettu suunnittelun yhteydessä. Latupohja pinnoitetaan puuhakkeella, jolloin sen luiskat maisemoituvat luonnonkasvillisuudella.

Puistosuunnitelman mukainen hiihtoreitti mahdollistaa talvikunnossapidetyn kävely- ja pyöräilyreitin sekä säilyttää hiihtoyhteyden. Mikäli suunniteltua latua ei toteutettaisi, katkeaisi hiihtoyhteys Paloheinän majalta läntisille yhteysladuille. Kävelyä, pyöräilyä ja latua ei ole mahdollista sijoittaa nykyiselle reitille sen kapeuden vuoksi.

Vuorovaikutus

Suunnittelu tehtiin tiiviissä vuorovaikutuksessa kaupunkiympäristön ja kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan liikuntapalvelun kanssa. Paloheinän hiihtoreitin puistosuunnitelma laadittiin kaupunkiympäristön toimialan toimeksiannosta. Puistosuunnitelmaluonnos oli esillä Kerro Kantasi verkkopalvelussa 23.1. - 13.2.2022 yhdessä Kuninkaantammentien hiihtoreitin puistosuunnitelmaluonnoksen kanssa. Kummastakin puistosuunnitelmasta pystyi antamaan palautetta erikseen. Paloheinän latusuunnitelman luonnoksesta saatiin 323 kommenttia.

Mielipiteet ryhmiteltiin ja kuvattiin pääkohdiltaan teemoittain varustettuina esimerkkikommentein. Niihin laadittiin vastineet, jotka ovat koottuina vuorovaikutusraportissa (liite 3).

Suunnitelma kävelyn ja pyöräilyn mahdollistamisesta talvella todettiin monessa palautteessa hyväksi asiaksi ja edistävän alueen monipuolista käyttöä. Vastineessa todetaan, että saadun palautteen perusteella talvellakin hoidetuille kävely- ja pyöräilyreiteille on kysyntää.

Luisteluhiihtäjät toivoivat, että myös luisteluhiihto olisi mahdollista korvaavalla reitillä perinteisen hiihtotyylin lisäksi. Vastineessa todetaan, että luisteluhiihdolle on haastavaa tarjota kattavaa latuverkostoa sen vaatiman tilantarpeen takia. Leveiden reittien rakentaminen tarkoittaisi enemmän puiden kaatamista.

Puiden kaatamista vastustettiin saaduissa mielipiteissä. Vastineen mukaan latu on pyritty linjaamaan ja mitoittamaan niin, että rakentamisen vaikutus puustoon, maisemaan ja luontoon on mahdollisimman vähäinen. Ladun takia joudutaan kaatamaan 13 puuta, joiden rungon halkaisija on yli 20 senttimetriä. Tätä pienempiä puita ei mitattu suunnittelualueelta. Ladun takia joudutaan kaatamaan myös pienempiä puita. Kaadetut puut jätetään maastoon lahopuuksi.

Latureiteille toivottiin opastusta. Se toteutuu tästä vuodesta alkaen Keskuspuiston opastussuunnitelman mukaisesti. Palautteessa annettiin myös kritiikkiä Keskuspuiston opastussuunnitelmassa esitetyistä talvikunnossapidettävistä Paloheinän ja Haltialan ulkoilureiteistä.

Kustannukset ja aikataulu

Paloheinän ladun arvioidut rakennuskustannukset ovat 70 000 euroa (alv 0%).

Ylläpidon kustannukset/vuosi vaihtelee talven lumimäärän mukaan arvioidun 200 - 2000 euroa (alv 0%) välillä. Kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan liikuntapalvelut vastaa kunnossapidosta.

Ladun rakentaminen voidaan toteuttaa vuoden 2022 aikana.

Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 04 01 02 Liikuntapaikat ja ulkoilualueet.

Sovelletut säännökset

Maankäyttö- ja rakennuslaki 90 § 1-3 momentti.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 30 §

Toimivalta

Hallintosäännön 16 luvun 1 § 2 momentin kohdan 11 mukaan kaupunkiympäristölautakunta päättää katu-, puisto- tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksymisestä lukuun ottamatta taloudellisesti tai periaatteellisesti vähäisiä suunnitelmia.

Yleistiedoksianto

Päätös toimitetaan yleistiedoksiantona, koska vastaanottajia on yli 30 / henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Asiakirjan nähtäville asettamisesta ilmoitetaan viranomaisen verkkosivuilla.

Kaupunkiympäristölautakunta 26.04.2022 § 248

Päätös tullut nähtäväksi 10.05.2022

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on 24.12.2021 saakka seuraava:

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on 27.12.2021 alkaen seuraava:

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.