Kaupungin puhelinliittymissä ja puhelinvaihteessa on laaja häiriö ja puhelut eivät yhdisty tai katkeavat yllättäen. Vikaa selvitetään parhaillaan. Pahoittelemme häiriötä.

Hankinta, istutuslaatikot, Eteläesplanadi ja Pohjoisesplanadi, Rakentamispalveluliikelaitos Stara

HEL 2023-003901
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 24

ETELÄ- JA POHJOISESPLANADIN SEKÄ EROTTAJANKADUN ISTUTUSLAATIKOT

Toimitusjohtaja

Päätös

Toimitusjohtaja päätti valita Etelä- ja Pohjoisesplanadin sekä Erottajankadun konepajavalmisteisien istutuslaatikoiden hankinnan toimittajaksi Lehtovuori Oy:n sen antaman tarjouksen 21.3.2023 mukaisesti.

Samalla toimitusjohtaja päätti oikeuttaa kaupunkitekniikan rakentamisen yksikönjohtajan allekirjoittamaan tilauksen.

Lehtovuori Oy:n tarjoushinta oli 317 761,00 € (alv 0 %). Hankintapäätöksen ennakoitu arvo lisähankintamahdollisuus huomioon ottaen on 333 649 euroa (alv 0 %).

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta kun hankintayksikkö on tehnyt tilauksen.

Pöytäkirjanote muutoksenhakuohjeineen tiedoksiantona päätöksestä asianosaisille.

Päätöksen perustelut

Staran kaupunkitekniikan rakentamisen osastot toteuttavat antamiensa tarjousten ja tilaajahallintokuntien tekemien tilausten perusteella vuosittain useita katu-, vesihuolto- ja viherrakentamishankkeita. Hankkeet toteutetaan omajohtoisesti ja niissä käytetään oman tuotannon lisäksi runsaasti monen tyyppisiä pääosin kilpailutettuja aliurakoita ja hankintoja.

Hankinnan kohteena olevat metalliset konepajavalmisteiset istutuslaatikot ovat materiaalihankinta, jossa on välttämätöntä käyttää tällaisiin konepajavalmisteisiin tuotteisiin keskittyneitä toimittajia. Istutuslaatikot toimivat osittain myös törmäyssuojina, mistä syystä niiden tulee täyttää katualueelle tuleville törmäyssuojille asetetut vaatimukset. Lisäksi istutuslaatikoiden tulee olla ulkonäöllisesti ja toiminnallisesti yhteensopivia Etelä- ja Pohjoisesplanadille tulevien ulkokalusteiden ja muun muassa muiden metallisten koriste- sekä muiden rakenteiden kanssa.

Hankintayksikkö on suorittanut maaliskuun alkupuolella markkinakartoitusta selvittääkseen hankittavien istutuslaatikoiden potentiaalisia toimittajia. Esplanadien rakennustyöt tulee olla valmiina ennen avajaisia ja Esplanadeilla järjestettävää Helsinki-päivää. Myös nyt hankittavat istutuslaatikot tulee olla asennettuna suunnitelmien mukaisesti ja istutuslaatikoiden toimittaminen ja kiinnitystyöt on yhteen sovitettava muiden alueella tehtävien rakennustöiden kanssa. Lisäksi istutuslaatikoiden tulee täyttää niille asetetut tavanomaisista istutuslaatikoista huomattavasti poikkeavat toiminnalliset vaatimukset.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, "hankintalaki") 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.

Vakiintuneen markkinaoikeuskäytännön mukaan hankintayksiköllä on laaja harkintavalta päättää, miten hankinnan kohde määritellään. Hankintayksikön vaatimuksia ei voida lähtökohtaisesti pitää syrjivinä, vaikka alalla olisi vain yksi vaatimukset täyttävä tarjoaja.

Hankintayksiköllä ei myöskään ole velvollisuutta sopeuttaa tarjouspyynnön ehtoja vastaamaan olemassa olevaa tarjontaa, jos hankinnassa perustellusti pyritään hankintayksikön tarpeita vastaavaan kokonaisuuteen.

Istutuslaatikoiden markkinakartoituksessa potentiaalisia toimittajia pyydettiin antamaan vastauksensa Staran tiedusteluun 10.3.2023. Suunnitelmien edellyttämien vaatimusten ja aikataulun tarkentumisen takia toimittajien kanssa käytiin vuoropuhelua hankinnan vaatimuksista ja heille annettiin mahdollisuus täsmentää antamiaan vastauksia 22.3.2023 saakka.

Saatujen vastausten perusteella kävi ilmi, että käsillä olevassa hankinnassa on olemassa vain yksi toimittaja, joka kykenee toimittamaan tarvittavat tuotteet.

Hankintayksikkö on tarkastanut Lehtovuori Oy:n tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:n tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat toimittajan velvoitteet ja todistukset. Tarkastuksessa todettiin tarjoajan täyttävän soveltuvuusvaatimukset. Lisäksi hankintayksikkö on pyytänyt Lehtovuori Oy:ltä vakuutuksen, ettei Lehtovuori Oy sen omistajat, vastuuhenkilöt ja/tai lähipiiri taikka tarjoajan käyttämät alihankkijat kuulu Euroopan unionin asettamalle pakotelistalle.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaa koskevat tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva tilaus on tehty.

Lisätietojen antaja

Eila Hägg, rakennuspäällikkö, puhelin: 09 310 70042

eila.hagg@hel.fi

Ilkka Koivula, projektipäällikkö, puhelin: +358931039821

ilkka.koivula@hel.fi

Päättäjä

Ilpo Laitinen
toimitusjohtaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Hintatiedustelu_Tarjouspyyntö, Esplanadien istutuslaatikot
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Lisäkirje nro 1, Etelä- ja Pohjoisesplanadi, istutuslaatikot
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Tarjous Istutuslaatikot Stara Lehtovuori oy
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.