Hankinta, saavutettavuuspuitesopimus, kaupunginkanslia

HEL 2023-004829
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 29

Saavutettavuuspalveluiden hankintojen puitejärjestely

Strategiajohtaja

Päätös

Strategiajohtaja päätti hyväksyä seuraavat kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset hankinnan kohteittain neljäksi (4) vuodeksi saavutettavuuspalveluiden hankintojen kaupunkiyhteiseen puitejärjestelyyn:

Osa-alue 1: Saavutettavuuden testaus- ja auditointipalvelut (WCAG) sekä saavutettavuusselosteet
1. Unicus Finland Oy
2. Codemen Oy
3. Vincit Oyj
4. Preeriapingviini Oy

Osa-alue 2: Saavutettavuuden konsultointi ja asiantuntijatyö sekä koulutuspalvelut
1. Unicus Finland Oy
2. Codemen Oy
3. Vincit Oyj
4. Eficode Oy

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Hankintasopimusta ei voida tehdä ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset rikosrekisteriotteet. Hankintayksikkö tutkii otteista, koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain 80 §:n mukainen pakollinen poissulkemisperuste. Poissulkemisperusteen ilmetessä ratkaistaan hankintaa koskeva päätös uudelleen oikaisemalla tätä päätöstä hankintalain 132 §:n mukaisesti

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on osa-alue 1: 500 000 euroa neljässä (4) vuodessa ja osa-alue 2: 500 000 euroa neljässä (4) vuodessa, yhteensä 1 000 000 euroa neljässä (4) vuodessa.

Päätöksen perustelut

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 30.4.2023 päivättyyn tarjouspyyntöön H029-23, HEL 2023-004829. Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 30.4.2023 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyynnöstä korjattiin kirjoitusvirhe 24.5.2023 ja tarjousaikaa jatkettiin kahdella päivällä. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 29.5.2022 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saapui 7 tarjousta osa-alueelle 1 ja 6 tarjousta osa-alueelle 2.

Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnön kohdassa Muut ehdot ja ESPD-lomakkeessa on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet. Tarjoajat, jotka eivät täytä asetettuja vaatimuksia tulee sulkea pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia. Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset.

Hankintayksikkö on tunnistanut mahdollisesti monitulkintaisen muotoilun Venäjän vastaisia pakotteita koskevassa vakuutuksessa ja on 2.6.2023 pyytänyt Unicus Oy:ltä selvityksen annetun tarjouksen soveltuvuudesta. Hankintayksikkö on vastaanottanut selvityksen 2.6.2023 ja todennut että, vastaus selvittää riittävästi tarjouksen soveltuvuuden.

Selvityksen jälkeen kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja tarjoajat soveltuvia.

Tarjoajien soveltuvuutta ja tarjouspyynnön mukaisuutta koskevat edellytykset on tarkastettu lukuun ottamatta pakollisia poissulkemisperusteita, jotka tarkastetaan päätöksenteon jälkeen ennen mahdollisen sopimuksen tekemistä.

Tarjousten vertailu

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kaikilla osa-alueilla kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin hintalaatusuhteeltaan parasta tarjousta. Osa-alueella 1 hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %. Osa-alueella 2 hinnan painoarvo on 60% ja laadun 40%.

Tarjousten vertailu hinta- ja laatupisteineen molempien osa-alueiden osalta on tämän päätöksen liitteinä olevissa vertailutaulukoissa (liite 1: osa-alue1, liite 2: osa-alue2). Vertailun perusteella puitejärjestelyyn valitaan osa-alueittain seuraavat tarjoajat etusijaisuusjärjestyksessä:

Osa-alue 1: Saavutettavuuden testaus- ja auditointipalvelut (WCAG) sekä saavutettavuusselosteet
1. Unicus Finland Oy
2. Codemen Oy
3. Vincit Oyj
4. Preeriapingviini Oy

Osa-alue 2: Saavutettavuuden konsultointi ja asiantuntijatyö sekä koulutuspalvelut
1. Unicus Finland Oy
2. Codemen Oy
3. Vincit Oyj
4. Eficode Oy

Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että osa-alueelle 1 valitaan enintään 4 toimijaa ja osa-alueella 2 enintään 4 toimijaa.

Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta

Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Strategiajohtajalla on kaupunginkanslian viranhaltijoiden hankintaoikeuksia koskevan kansliapäällikön päätöksen (22.8.2022/154 §) perusteella oikeus päättää hankinnasta.

Lisätietojen antaja

Laura Karhu, Johtava asiantuntija, puhelin: +358 40 1859859

laura.karhu@hel.fi

Päättäjä

Markus Kühn
strategiajohtaja
Mikko Rusama