Talousarvioaloite, uimalaitureiden lisääminen Helsingissä
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Alviina Alametsän talousarvioaloitteesta uimalaiturien lisäämiseksi Helsingissä
Lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan näkemyksen mukaan olisi kannatettavaa parantaa helsinkiläisten mahdollisuuksia uida luonnonvesissä kehittämällä olemassa olevien uimarantojen ja talviuintipaikkojen viihtyisyyttä ja esteettömyyttä. Helsinkiläiset hyötyisivät uimarantojen rakenteiden ja rakennusten kunnostamisesta sekä ympäristövaikutusten huomioimisesta, kuten esimerkiksi kierrätysmahdollisuuksien parantamisesta. Uimisen turvallisuutta nimenomaan uimarannoilla edistää kesäkaudella tapahtuva uimavalvonta ja uimarannoilla seurataan myös vedenlaatua ja leväesiintymiä. Helsinkiin on myös suunnitteilla uusia uimarantoja esimerkiksi Jätkäsaareen.
Uimalaitureita ja niin kutsuttuja ponttonilaitureita on jouduttu poistamaan turvallisuussyistä, ja tällä hetkellä niitä on lähinnä talviuintipaikoilla. Uimalaitureiden ympärillä on harvoin niin syvää, että esimerkiksi veteen hyppiminen olisi turvallista. Uimalaiturit eivät myöskään poista sinilevään liittyviä ongelmia.
Helsingin ranta-alueilta on hyvin vaikeaa löytää uimalaitureille paikkoja, joissa veden laatu ja syvyys ovat riittäviä. Osallistuvan budjetoinnin hankkeessa toivottiin Vartiokylänlahdelle uimalaituria, mutta veden laatu ja syvyys eivät riittäneet, ja Vartiokylänlahdelle rakennettiin oleskelulaituri, joka mahdollistaa pääsyn veden äärelle ruovikkoisessa kohdassa.
Sopivan paikankin löydyttyä, turvallisen uimalaiturin toteuttaminen on varsin kallista. Lauttasaareen osallistuvan budjetoinnin hankkeena rakennetun esteettömän uimalaiturin kustannukset olivat lähes 300 000 euroa.
Edellä mainituista syistä paras vaihtoehto olisi kehittää olemassa olevia uimarantoja ja varmistaa kaavoissa olevien uusien uimarantojen toteutuminen. Kyseinen vaihtoehto mahdollistaisi uimarantojen palvelujen kattavuuden kehittämisen sekä esimerkiksi esteettömyyden sekä ympäristövaikutusten yhä paremman huomioimisen.
Uimalaitureiden kustannuksiin ei olla varauduttu vuoden 2024 liikuntapaikkarakentamisen rakentamisohjelmassa.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta suhtautuu myönteisesti uimalaitureiden lisäämiseen kaupungissa, ja niiden rahoittamiseen merellisen Helsingin kehittämisen yhteydessä. Merellisen Helsingin organisointia on vuonna 2023 vahvistettu kaupunginkanslian, kaupunkiympäristötoimialan ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteistyössä. Mikäli merellisen Helsingin kehittämistyössä löytyisi jo nopeasti toteutettavia uimalaiturikohteita, voidaan näitä todennäköisesti sovittaa investointiohjelmaan. Lautakunta kannustaa myös uudenlaisten ratkaisujen etsimiseen, jotta kaupungin uimamahdollisuudet paranisivat.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kannattaa erityisesti kaavoissa jo olevien uusien uimarantojen toteuttamisen nopeuttamista sekä uudenlaisten ratkaisujen etsimistä kaupungin uimamahdollisuuksien parantamiseksi merellisen Helsingin kehittämiseksi.
Lausunto on valmisteltu yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa.
Käsittely
Vastaehdotus:
Outi Alanko-Kahiluoto: Vihreiden lisäys kappaleen 7 jälkeen:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta suhtautuu myönteisesti uimalaitureiden lisäämiseen kaupungissa, ja niiden rahoittamiseen merellisen Helsingin kehittämisen yhteydessä. Merellisen Helsingin organisointia on vuonna 2023 vahvistettu kaupunginkanslian, kaupunkiympäristötoimialan ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteistyössä. Mikäli merellisen Helsingin kehittämistyössä löytyisi jo nopeasti toteutettavia uimalaiturikohteita, voidaan näitä todennäköisesti sovittaa investointiohjelmaan. Lautakunta kannustaa myös uudenlaisten ratkaisujen etsimiseen, jotta kaupungin uimamahdollisuudet paranisivat.
Kannattaja: Johanna Sydänmaa
Vastaehdotus:
Nina Suomalainen: Kpl 7 jälkeen
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kannattaa erityisesti kaavoissa jo olevien uusien uimarantojen toteuttamisen nopeuttamista sekä uudenlaisten ratkaisujen etsimistä kaupungin uimamahdollisuuksien parantamiseksi merellisen Helsingin kehittämiseksi.
Kannattaja: Sirpa Asko-Seljavaara
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Outi Alanko-Kahiluodon vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
Jaa-äänet: 2
Paavo Arhinmäki, Nina Suomalainen
Ei-äänet: 7
Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Sirpa Asko-Seljavaara, Titta Hiltunen, Eeva Kärkkäinen, Johanna Sydänmaa, Tuomas Tuomi-Nikula
Tyhjä: 3
Hilkka Ahde, Heimo Laaksonen, Teija Makkonen
Poissa: 1
Joel Harkimo
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Outi Alanko-Kahiluodon vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 2 - 7 (3 tyhjää, 1 poissa)
2 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Nina Suomalaisen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
Jaa-äänet: 0
Ei-äänet: 12
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Titta Hiltunen, Eeva Kärkkäinen, Heimo Laaksonen, Teija Makkonen, Nina Suomalainen, Johanna Sydänmaa, Tuomas Tuomi-Nikula
Tyhjä: 0
Poissa: 1
Joel Harkimo
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Nina Suomalaisen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 0 - 12 (1 poissa)
Äänestys 1
Jaa: Esityksen mukaan
Ei: Vihreiden lisäys kappaleen 7 jälkeen: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta suhtautuu myönteisesti uimalaitureiden lisäämiseen kaupungissa, ja niiden rahoittamiseen merellisen Helsingin kehittämisen yhteydessä. Merellisen Helsingin organisointia on vuonna 2023 vahvistettu kaupunginkanslian, kaupunkiympäristötoimialan ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteistyössä. Mikäli merellisen Helsingin kehittämistyössä löytyisi jo nopeasti toteutettavia uimalaiturikohteita, voidaan näitä todennäköisesti sovittaa investointiohjelmaan. Lautakunta kannustaa myös uudenlaisten ratkaisujen etsimiseen, jotta kaupungin uimamahdollisuudet paranisivat.
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Arhinmäki, Paavo | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Suomalainen, Nina | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Ahmed, Mahad | Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Hiltunen, Titta | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kärkkäinen, Eeva | Keskustan valtuustoryhmä |
| Sydänmaa, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Tuomi-Nikula, Tuomas | Vihreä valtuustoryhmä |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Ahde, Hilkka | Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Laaksonen, Heimo | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Makkonen, Teija | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Harkimo, Joel | Liike Nyt Helsinki |
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
| Valtuustoryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 1 | 1 | 1 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Liike Nyt Helsinki | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 0 | 0 | 1 | 0 |
| Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä | 0 | 1 | 1 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 0 | 3 | 0 | 0 |
Äänestys 2
Jaa: Esityksen mukaan
Ei: Kpl 7 jälkeen Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta kannattaa erityisesti kaavoissa jo olevien uusien uimarantojen toteuttamisen nopeuttamista sekä uudenlaisten ratkaisujen etsimistä kaupungin uimamahdollisuuksien parantamiseksi merellisen Helsingin kehittämiseksi.
0
Jaa
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Ahde, Hilkka | Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Ahmed, Mahad | Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Hiltunen, Titta | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kärkkäinen, Eeva | Keskustan valtuustoryhmä |
| Laaksonen, Heimo | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Makkonen, Teija | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Suomalainen, Nina | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sydänmaa, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Tuomi-Nikula, Tuomas | Vihreä valtuustoryhmä |
0
Tyhjä
| Jäsen | Valtuustoryhmä |
|---|---|
| Harkimo, Joel | Liike Nyt Helsinki |
Äänestystulos valtuustoryhmittäin
| Valtuustoryhmä | Jaa | Ei | Tyhjä | Poissa |
|---|---|---|---|---|
| Keskustan valtuustoryhmä | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 0 | 3 | 0 | 0 |
| Liike Nyt Helsinki | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 0 | 3 | 0 | 0 |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan näkemyksen mukaan olisi kannatettavaa parantaa helsinkiläisten mahdollisuuksia uida luonnonvesissä kehittämällä olemassa olevien uimarantojen ja talviuintipaikkojen viihtyisyyttä ja esteettömyyttä. Helsinkiläiset hyötyisivät uimarantojen rakenteiden ja rakennusten kunnostamisesta sekä ympäristövaikutusten huomioimisesta, kuten esimerkiksi kierrätysmahdollisuuksien parantamisesta. Uimisen turvallisuutta nimenomaan uimarannoilla edistää kesäkaudella tapahtuva uimavalvonta ja uimarannoilla seurataan myös vedenlaatua ja leväesiintymiä. Helsinkiin on myös suunnitteilla uusia uimarantoja esimerkiksi Jätkäsaareen.
Uimalaitureita ja niin kutsuttuja ponttonilaitureita on jouduttu poistamaan turvallisuussyistä, ja tällä hetkellä niitä on lähinnä talviuintipaikoilla. Uimalaitureiden ympärillä on harvoin niin syvää, että esimerkiksi veteen hyppiminen olisi turvallista. Uimalaiturit eivät myöskään poista sinilevään liittyviä ongelmia.
Helsingin ranta-alueilta on hyvin vaikeaa löytää uimalaitureille paikkoja, joissa veden laatu ja syvyys ovat riittäviä. Osallistuvan budjetoinnin hankkeessa toivottiin Vartiokylänlahdelle uimalaituria, mutta veden laatu ja syvyys eivät riittäneet, ja Vartiokylänlahdelle rakennettiin oleskelulaituri, joka mahdollistaa pääsyn veden äärelle ruovikkoisessa kohdassa.
Sopivan paikankin löydyttyä, turvallisen uimalaiturin toteuttaminen on varsin kallista. Lauttasaareen osallistuvan budjetoinnin hankkeena rakennetun esteettömän uimalaiturin kustannukset olivat lähes 300 000 euroa.
Edellä mainituista syistä paras vaihtoehto olisi kehittää olemassa olevia uimarantoja ja varmistaa kaavoissa olevien uusien uimarantojen toteutuminen. Kyseinen vaihtoehto mahdollistaisi uimarantojen palvelujen kattavuuden kehittämisen sekä esimerkiksi esteettömyyden sekä ympäristövaikutusten yhä paremman huomioimisen.
Uimalaitureiden kustannuksiin ei olla varauduttu vuoden 2024 liikuntapaikkarakentamisen rakentamisohjelmassa.
Lausunto on valmisteltu yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa.
Kaupunginkanslia on pyytänyt 13.9.2023 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginhallitukselle valtuutettu Alviina Alametsän talousarvioaloitteesta uimalaiturien lisäämiseksi Helsingissä. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä
Aloitteesta on pyydetty lausuntoa myös kaupunkiympäristölautakunnalta.
Lauta- ja johtokuntien on käsiteltävä talousarvioaloitteista annettavat lausunnot samanaikaisesti talousarvioehdotusten kanssa. Lausunnoissa on selvitettävä, miten aloitteessa esitetyt toimenpiteet on otettu huomioon talousarvioehdotuksessa.
Lausunnossa on yksiselitteisesti mainittava, kuinka paljon aloitteessa esitetty toimenpide lisää tai vähentää määrärahojen tarvetta ja onko nämä sisällytetty hallintokunnan talousarvioehdotukseen. Vastaavasti on ilmoitettava toimenpiteen vaikutukset suoritemääriin sekä sisältyvätkö muutokset talousarvioehdotukseen.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 05.09.2023 § 114
Päätös tullut nähtäväksi 18.09.2023
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Esittelijä
Lisätietojen antaja
Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 09 310 87901
Minttu Perttula, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 36171