Testisisältö

Hankinta, Myllypuron terveys- ja hyvinvointikeskuksen rakentaminen päätoteuttajana, projektinjohtourakka, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2023-011585
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 52

Myllypuron terveys- ja hyvinvointikeskuksen laajennuksen toteuttajan valinta

Tekninen johtaja

Päätös

Tekninen johtaja päätti hyväksyä SRV Rakennus Oy:n 26.3.2024 päivätyn tarjouksen Myllypuron terveys- ja hyvinvointikeskuksen laajennusurakan hankinnassa arvonlisäverottomaan tavoitehintaan 56 854 007 euroa.

Tekninen johtaja päätti oikeuttaa Tilat-palvelun tiimipäällikön allekirjoittamaan sekä kehitysvaiheensopimuksen että urakkasopimuksen, sekä tekemään niihin vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia. Lisäksi tekninen johtaja päätti oikeuttaa tiimipäällikön tilaamaan urakoissa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä sopimusten perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin 3.4.2024 allekirjoitetun ja hyväksytyn urakkavaiheen (UKA) kustannusarvion mukaiset varaukset. Tekninen johtaja päätti oikeuttaa projektinjohtajan vastaanottamaan urakan.

Hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valittu tarjoaja on toimittanut hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.

Päätöksen perustelut

Osallistumispyyntövaihe

Myllypuron terveys- ja hyvinvointikeskuksen laajennus urakan hankinnan kilpailutus on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (29.12.2016/1397) mukaisena neuvottelumenettelynä. Hankinnasta on julkaistu EU-hankintailmoitus sähköisessä ilmoituskanava Hilmassa. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä rakennusurakka.

Määräaikaan 21.11.2023 klo13 mennessä osallistumishakemuksen jättivät seuraavat ehdokkaat:

- SRV Rakennus Oy
- NCC Suomi Oy
- Consti Korjausrakentaminen Oy
- Jatke Toimitilat Oy
- YIT Suomi Oy
- Skanska Talonrakennus Oy

Jatke Toimitilat Oy ei täyttänyt referenssivaatimuksia ja suljettiin pois tarjoajaehdokkaana. Kaikki muut osallistumishakemuksen jättäneet ehdokkaat täyttivät osallistumispyynnössä asetetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset. Osallistujat arvioitiin avainhenkilöreferenssien perusteella paremmuusjärjestykseen.

Osallistumispyynnössä todettiin, että neuvotteluvaiheeseen valitaan osallistumispyynnössä asetetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttävistä tarjoajista 3-5, jollei soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset täyttäviä tarjoajia ole vähemmän.

Tilat palvelun tiimipäällikkö teki päätöksen 27.11.2023 osallistujien valinnasta seuraavaan vaiheeseen.

Osallistumishakemusten perusteella neuvotteluvaiheeseen valittiin pisteytyksen perusteella neljä parasta ehdokasta:

- NCC Suomi Oy
- YIT Suomi Oy
- Skanska Talonrakennus Oy
- SRV Rakennus Oy

Työpaja- ja neuvotteluvaihe

Ehdokkaiden valinnan jälkeen valituille tarjoajien kanssa sovittiin neuvotteluvaiheen työpajat. Kaksi ehdokasta jättäytyi pois työpaja- ja neuvotteluvaiheesta.

Pois jättäytyneet ehdokkaat työpaja- ja neuvotteluvaiheesta:

- YIT Suomi Oy
- NCC Suomi Oy

Työpajoihin osallistuivat Skanska Talonrakennus Oy sekä SRV Rakennus Oy. Alustavia projektisuunnitelmia työstettiin yhteisesti työpajoissa. Molemmat ehdokkaat toimittivat määräaikaan mennessä projektisuunnitelmat.

Osallistujat vertailtiin avainhenkilöreferenssien perusteella ja referenssejä käytettiin osana laatupisteytystä. Avainhenkilöreferensseistä oli mahdollista saada maksimissaan 25 pistettä.

Työpajatyöskentely arvioitiin osana laatupisteytystä. Työpajatyöskentelyssä arvioitiin projektitiimin kyvykkyyttä toimia hankkeessa sekä kykyä tuottaa arvoa rahalle. Työpajatyöskentelyyn osallistuivat urakoitsijat sekä ark-, rak-, lvi-, s- ja geo-suunnittelijat. Arvioinnit tekivät Helsingin kaupunkiympäristön Tilat-palvelun rakennuttajat sekä rakennuttajakonsultit. Työpaja työskentelystä oli mahdollista saada 25 pistettä.

Laatuosiosta oli mahdollista saada maksimissaan 50 pistettä. Laatuosion pisteet arvioitiin ennen lopullisia tarjouksia.

Työpajat tarjoajien kanssa järjestettiin 17-18.1.2024. Selonottoneuvottelut järjestettiin 23-25.1.2024.

Lopullinen tarjouspyyntö ja tarjousten vertailu

Lopullinen tarjouspyyntö julkaistiin alustavan tarjouksen jättäneille tarjoajille 28.2.2024. Määräaikaan 27.3.2024 klo13 mennessä tarjouksen jätti ainoastaan SRV Rakennus Oy.

Tarkastusvaiheessa todettiin, että ainoa saatu tarjous täytti tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja oli tarjouspyynnön mukainen.

Toteuttajan valinta

SRV Rakennus Oy valitaan Myllypuron terveys – ja hyvinvointikeskuksen laajennuksen toteuttajaksi ja sen kanssa tehdään hanketta koskeva hankintasopimukset. Sopimukset eivät synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 19.12.2023 § 700) mukaan tekninen johtaja voi tehdä hankesuunnitelmiin perustuvia hankintoja kaupunginvaltuuston, -hallituksen tai kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston hyväksymissä hankesuunnitelman enimmäisarvoa koskevissa rajoissa. Tekninen johtaja on siten toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Koska tarjoushintaindeksiä (THI) tuottanut Rapal Oy lopetti THI:n tuottamisen maaliskuussa 2024, rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esittää kaupunginhallitukselle enimmäishinnan sitomista 1.4.2024 alkaen rakennuskustannusindeksiin (RKI). Tilahankkeiden käsittelyohjeiden kohdassa 7.4.5 todetaan, että poikkeustilanteessa voidaan käyttää rakennus-kustannusindeksiä RKI. Näin ollen, kunnes kaupunginhallitus on päättänyt asiasta, enimmäishinnan sitomisessa sovellettava indeksi on RKI.

Lisätietojen antaja

Jean Toljander, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 24384

jean.toljander@hel.fi

Kalevi Hinkkanen, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 43867

kalevi.hinkkanen@hel.fi

Päättäjä

Kari Pudas
tekninen johtaja

Liitteet (pdf)

1. Urakkavaiheen kustannusarvio (UKA)
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.