Poikkeaminen, Länsisatama, Hernesaarenranta 2, Pyhän Birgitan puiston kahvila Oy

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 20. kaupunginosan (Länsisatama) yleisellä alueella (kiinteistöllä 91-20-9909-100) sijaitsevan noin 450 m² suuruista vuokra-aluetta koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 10800 seuraavasti:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:

Maksu

3 346,50 euroa

Hakija

Pyhän Birgitan puiston kahvila Oy

Rakennuspaikka

20. kaupunginosan (Länsisatama) yleisellä alueella (kiinteistötunnus 91-20-9909-100) sijaitseva noin 450 m² suuruinen vuokra-alue

Hakemus

Hakija hakee lupaa kioski- ja kahvilarakennuksen (340 k-m²) rakentamiseen puistoalueelle poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 10800 siten, että

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että tällä hetkellä kesäsesonkina toimivan kioskikahvilan tilat ovat jääneet Hernesaarenrannan alueen vetovoiman kasvaessa liian pieniksi. Suuri osa asiakaspaikoista on kattamattomalla terassilla ja täten toiminta on sääaltista. Birgitan kahvila/ravintolatoiminta on olemassa olevaa toimintaa ja laajennus on yrittäjän toiminnalle monin tavoin eduksi. Lasitettu terassi mahdollistaa ravintolan aukiolokauden pidentämisen muutamalla syys- ja kevätkuukaudella. Laajennus turvaa paremmat varastointitilat, henkilökunnan sosiaalitilat, paremmat yleisö wc -tilat, suuremman keittiön ja sitä kautta palvelun. Väliaikaisella luvalla rakennettu ulkomyyntipiste korvataan pysyvällä rakenteella.

Asemakaavassa määritetty rakennusalan paikka kioskirakennukselle ei ole Helsingin kaupungin kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston mukaan ollut Hernesaaren tulevan maankäytön kannalta tarkoituksenmukainen. Uusi laajennus rakennetaan kiinni olevaan rakennukseen ja sen sijaintia hakija perustelee vastaavin perustein.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 13.2.2004 vahvistettu asemakaava nro 10800. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on puistoaluetta (VP). Puistoalueelle on osoitettu rakennusala kioskille (ki), johon on osoitettu rakennusoikeutta 40 k-m².

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu kantakaupungiksi C2, jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena asumisen, kaupan ja julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena.

Nykytilanteessa rakennuspaikalle on myönnetty 5.2.2013 § 19 kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymä poikkeamishakemus. Poikkeamisen myötä rakennuspaikalle on saatu rakentaa 157 k-m²:n yleiseen käyttöön suunnattu kioski- ja kahvilarakennus puistoalueelle.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (1.12.2023). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska alueella toiminut kioski- ja kahvilatoiminta sekä ulkotarjoilualue ovat elävöittäneet aluetta ja nostaneet sen palvelutasoa. Laajentuva kioski- ja kahvilarakennus täydentää luontevalla tavalla kaupunkilaisten ja matkailijoiden palvelutarjontaa Merisatamanrannan, Eiranrannan ja Hernesaarenrannan rantavyöhykkeellä. Suunnitelma on kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen ja puistoon hyvin sovitettu. Pyhän Birgitan puistossa sijaitseva kioskikahvila on toiminut paikallaan vuodesta 2014, jolle on myönnetty vuonna 2013 poikkeamislupa. Aiemman toimintansa perusteella kioskikahvila ulkotarjoilualueineen on osoittanut sopivuutensa alueelle ja parantanut lähialueen viihtyisyyttä.

Alueella on vireillä asemakaavan muutos. Hernesaaren asemakaavan yhteydessä rakennuspaikan käyttötarkoitus arvioidaan uudelleen. Tulevan rantapuiston puistosuunnittelun ja liikennesuunnittelun yhteydessä on mahdollista huomioida rakennuksen ja sen vaatimat huoltoyhteydet eikä niitä ole tässä vaiheessa tarpeen selvittää esitettyä tarkemmin. Kioski- ja kahvilarakennuksen toiminnan edellyttämät polkupyöräpaikat tulee huomioida jatkosuunnittelun yhteydessä.

Poikkeamisen erityinen syy on alueen tarkoituksenmukainen käyttö, kaupunkikuvallisten tavoitteiden edistäminen ja alueelle tarpeellisen palvelutason parantaminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2023, 6 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.