Hankinta, öljyntorjuntalautan varustelu Helsingin Pelastuslaitoksen käyttöön, Rakentamispalveluliikelaitos Stara

HEL 2023-014768
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Asialla on uudempia käsittelyjä
Päättäjän muut päätökset
§ 24

Öljyntorjuntalautan varustelu Helsingin Pelastuslaitoksen käyttöön

Yksikönjohtaja

Päätös

Yksikönjohtaja päätti tehdä sopimuksen Helsingin Pelastuslaitoksen käyttöön tulevan öljyntorjuntalautan varustelusta Enmac Oy:n kanssa jäljempänä esitetyin perustein. Toimittajan antaman tarjouksen mukainen kokonaishinta on 122 000 euroa (alv 0 %).

Hankintaan sisältyy tarjouspyynnön mukaisesti 10 % lisä- ja muutostyövaraus, yhteensä 12 200 €. Hankinnan ennakoitu arvo tarjouspyynnössä mainitut lisä- ja muutostöistä koostuvat lisähankintamahdollisuudet mukaan lukien on yhteensä 134 200 euroa (alv 0 %).

Yksikönjohtajan oikeutti konepajan työpäällikön tilaamaan tarpeelliset lisä- ja muutostyöt tämän päätöksen perusteella enintään päätöksessä mainitulla enimmäismäärällä.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta kun sekä tilaaja että toimittaja ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Pöytäkirjanote muutoksenhakuohjeineen tiedoksiantona päätöksestä asianosaisille.

Päätöksen perustelut

Hankinta sisältää lautan HIAB-nostimen varustamiseen öljyntorjuntatarkoituksiin. Hankintaan sisältyy varustelun suunnittelu, komponenttien hankkiminen asennuksineen, kokonaisuuden toiminnallinen testaaminen sekä dokumentointi sekä käyttöhenkilöstön koulutus, eli koko HIAB -nostimen varusteluun liittyvä kokonaisuus. Asennus toteutetaan Santahaminassa ja hankinnan tarkoituksena on lisätä Helsingin Pelastuslaitoksen valmiutta varautua öljyntorjuntaan merialueilla. Kyseessä on lisäksi kansalliseen varautumiseen vaikuttava hankinta.

Hankinnassa on kyse kansallisen kynnysarvon ylittävästä tavarahankinnasta. Hankintamenettelynä on hankintalain 40 §:n mukainen suorahankintamenettely.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 40 §:n 2 momentin 5 kohdan mukaan hankintayksikkö voi käyttää suorahankintaa, jos hankittava tavara valmistetaan vain tutkimusta, kokeilua, tuotekehitystä tai tieteellistä tarkoitusta varten eikä kyseessä ole massatuotanto tavaran valmistamisen taloudellisen kannattavuuden varmistamiseksi tai tutkimus- ja kehityskustannusten kattamiseksi. Hankintalain esitöiden HE 108/2016 mukaisesti kysymykseen voisivat siten tulla esimerkiksi kehitysprojektit, joissa tavaraa valmistetaan yksittäiskappaleita kokeilua tai tuotekehitystä varten vain tilaajalle eikä kaupallista menekkiä silmällä pitäen sarjatuotantona.

Rakentamispalveluliikelaitos Stara ja Helsingin Pelastuslaitos ovat yhteistyössä kehittäneet öljyntorjuntaan liittyvää varautumista Helsingin edustan merialueilla. Hankinnan kohteena olevan öljyntorjuntalautan HIAB -nostimen varustaminen öljyntorjuntatarkoituksiin on Helsingin kaupungin ja Enmac Oy:n yhteisen tuotekehityksen tulos. Nyt valmistettava öljyntorjuntalautta ei ole kaupallisesti saatavilla oleva tuote, vaan Helsingin Pelastuslaitokselle kehitystyön ohessa valmistettava yksittäiskappale.

Hankittava öljynporauslautta on monivaiheisen yhteistyön ja tuotekehityksen tulos, joka osaltaan mahdollistaa Helsingin Pelastuslaitoksen entistä paremman öljyntorjuntavalmiuden ylläpitämisen ja kehittämisen merialueilla. Öljyntorjuntalautta mahdollistaa öljyn keräämisen öljynkeräyskauhan avulla Helsingin merialueilla välittömästi öljyvahingon sattuessa, jolloin torjuntatoimet kyetään aloittamaan viipymättä eikä öljy pääse leviämään laajemmalle alueelle tai rannikolle. Öljy voi aiheuttaa merkittäviä vahinkoja ja pitkäkestoisia haittavaikutuksia ympäristölle. Öljyvahinkojen torjuminen merellä heti niiden sattuessa on öljyntorjunnan vaihtoehdoista tehokkain ja edullisin. Mikäli öljypäästö leviää rannikolle, sen aiheuttamat haitat ja kustannukset kasvavat moninkertaisiksi. Öljyntorjuntalautan ominaisuuksia on kehitetty Helsingin Pelastuslaitoksen asiantuntemuksen pohjalta ja yksityiskohtia on hiottu mahdollisimman tehokkaan ja luotettavan toiminnan varmistamiseksi.

Öljyntorjuntalauttaan liittyvän järjestelmän asennustyöt toteutetaan Santahaminan sotilasalueella, joten toimittajan asennukseen ja testaukseen paikan päällä osallistuvan henkilöstön tulee olla Suomen kansalaisia ja heiltä edellytetään kulkulupaa alueelle päästäkseen.

Hankintayksikkö on katsonut kokonaisarvion mukaan perustelluksi tehdä sopimuksen öljyntorjuntalautan HIAB -nostimen varustamisen kokonaisuudesta Enmac Oy:n kanssa, ja se on sitoutunut toteuttamaan työkokonaisuuden sovitussa aikataulussa tarjoamaansa kokonaishintaan.

Hankintayksikkö on tarkastanut toimittajaksi esitettävän yrityksen tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä tarkoitetut selvitykset sekä todennut niiden olevan hyväksyttäviä.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjoukset sekä muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintaa koskevien päätösten tekemisen yhteydessä. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Lisätietojen antaja

Jarkko Kaski, työpäällikkö, puhelin: 09 310 76644

jarkko.kaski@hel.fi

Oskari Laamanen, työnjohtaja, puhelin: 09 310 23054

oskari.laamanen@hel.fi

Päättäjä

Kari Haapaniemi
yksikönjohtaja
Lataa tulostusversio (pdf)

Liitteet (pdf)

1. Tarjous
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.