Lausuntopyyntö, sosiaali- ja terveysalan tutkintojen rakenneuudistus, opetushallitus

Opetushallituksen lausuntopyyntö OPH–6173-2023

Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaan Opetushallitus määrää tutkinnon perusteet kullekin ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteeseen kuuluvalle tutkinnolle. Opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksella säädetään, mitkä ammatilliset perustutkinnot, ammattitutkinnot, erikoisammattitutkinnot kuuluvat tutkintorakenteeseen.

Opetushallitus on päättänyt käynnistää sosiaali- ja terveysalaan liittyvien ammatti- ja erikoisammattitutkinnon perusteiden uudistamisen valmistelun (OPH-5247-2023). Opetushallitus pyytää tähän liittyen kannanottoja tutkintorakenteen uudistamiseksi. Tässä kohtaa ei pyydetä lausuntoja tutkintojen sisällöstä tai tutkintonimikkeistä, vaan lausuntojen perusteella Opetushallitus valmistelee tutkintorakenteen kehittämistä koskevan esityksen opetus- ja kulttuuriministeriölle. Kannanottoja käytetään tukena esityksen valmistelussa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon Opetushallituksen ehdotuksesta sosiaali- ja terveysalaan liittyvien tutkintojen rakenneuudistamisesta. Lausunto annetaan vastauksina lausuntopyynnön mukaisiin kysymyksiin.

1. Sosiaali- ja terveysalaan liittyvien ammattitutkintojen rakenneuudistamisen ehdottaminen

Opetushallitus kysyy, puollammeko sosiaali- ja terveysalaan liittyvien ammattitutkintojen eli mielenterveys- ja päihdetyön, terveysalan ja vammaisalan ammattitutkintojen osaamisen kuvaamista yhteisessä sosiaali- ja terveysalan ammattitutkinnossa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala puoltaa sosiaali- ja terveysalan ammattitutkintojen rakenneuudistamisen ehdottamista. Ehdotettu uudistus lisää joustavuutta, työelämälähtöisyyttä sekä valinnaisuuden mahdollisuuksia.

2. Sosiaali- ja terveysalaan liittyvien erikoisammattitutkintojen rakenneuudistamisen ehdottaminen

Opetushallitus kysyy, puollammeko sosiaali- ja terveysalaan liittyvien erikoisammattitutkintojen eli immobilisaatiohoidon; kuntoutus-, tuki- ja ohjauspalvelujen; mielenterveys- ja päihdetyön sekä vanhustyön erikoisammattitutkintojen osaamisen kuvaamista yhteisessä sosiaali- ja terveysalan erikoisammattitutkinnossa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala puoltaa sosiaali- ja terveysalaan liittyvien erikoisammattitutkintojen rakenneuudistamisen ehdottamista. Ehdotettu uudistus lisää joustavuutta, työelämälähtöisyyttä sekä valinnaisuuden mahdollisuuksia.

Tausta

Kaupunginkanslia pyytää kasvatuksen ja koulutuksen toimialalta lausuntoa 8.1.2024 mennessä Opetushallituksen ehdotuksesta sosiaali- ja terveysalaan liittyvien tutkintojen rakenneuudistamisesta. Helsingin kaupungin lausuntoa käsitellään kaupunginhallituksessa tammikuussa 2024. Opetushallituksen määräaika lausunnolle on 31.1.2024.

Opetushallituksen lausuntopyyntö OPH-6173-2023

Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaan Opetushallitus määrää tutkinnon perusteet kullekin ammatillisen koulutuksen tutkintorakenteeseen kuuluvalle tutkinnolle. Opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksella säädetään, mitkä ammatilliset perustutkinnot, ammattitutkinnot ja erikoisammattitutkinnot kuuluvat tutkintorakenteeseen.

Opetushallitus on päättänyt käynnistää sosiaali- ja terveysalaan liittyvien ammatti- ja erikoisammattitutkinnon perusteiden uudistamisen valmistelun (OPH-5247-2023). Opetushallitus pyytää tähän liittyen kannanottoja tutkintorakenteen uudistamiseksi. Tässä kohtaa ei pyydetä lausuntoja tutkintojen sisällöstä tai tutkintonimikkeistä, vaan lausuntojen perusteella Opetushallitus valmistelee tutkintorakenteen kehittämistä koskevan esityksen opetus- ja kulttuuriministeriölle. Kannanottoja käytetään tukena esityksen valmistelussa.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon Opetushallituksen ehdotuksesta sosiaali- ja terveysalaan liittyvien tutkintojen rakenneuudistamisesta. Lausunto annetaan vastauksina lausuntopyynnön mukaisiin kysymyksiin.

1. Sosiaali- ja terveysalaan liittyvien ammattitutkintojen rakenneuudistamisen ehdottaminen

Opetushallitus kysyy, puollammeko sosiaali- ja terveysalaan liittyvien ammattitutkintojen eli mielenterveys- ja päihdetyön, terveysalan ja vammaisalan ammattitutkintojen osaamisen kuvaamista yhteisessä sosiaali- ja terveysalan ammattitutkinnossa.

Emme ota asiaan kantaa, sillä meillä ei ole tässä vaiheessa riittävää taustatietoa yhteisen sosiaali- ja terveysalan ammattitutkinnon sisällöstä ja painotuksista. Mikäli rakenneuudistusta ehdotetaan, otamme mielellämme kantaa aiheeseen siinä vaiheessa, kun uusi tutkintorakenne on kuvattuna ja ero nykyiseen käytäntöön on hahmotettavissa. Opetushallituksen esityksessä tulisi myös kuvata sosiaali- ja terveysalan ammattitutkinnon suhde sosiaali- ja terveysalan ammatilliseen perustutkintoon.

Mikäli erilliset ammattitutkinnot yhdistetään sosiaali- ja terveysalan ammattitutkinnoksi, olisi niissä tärkeä säilyttää vahva erikoistumisen mahdollisuus. Mielenterveys- ja päihdetyössä, terveysalalla ja vammaisalalla tarvittavat osaamisen painopisteet eroavat toisistaan, ja liiallinen yhtenäistäminen voi pahimmillaan heikentää ammattitutkinnon avulla saatavaa osaamista.

2. Sosiaali- ja terveysalaan liittyvien erikoisammattitutkintojen rakenneuudistamisen ehdottaminen

Opetushallitus kysyy, puollammeko sosiaali- ja terveysalaan liittyvien erikoisammattitutkintojen eli immobilisaatiohoidon; kuntoutus-, tuki- ja ohjauspalvelujen; mielenterveys- ja päihdetyön sekä vanhustyön erikoisammattitutkintojen osaamisen kuvaamista yhteisessä sosiaali- ja terveysalan erikoisammattitutkinnossa.

Emme ota asiaan kantaa, sillä meillä ei ole tässä vaiheessa riittävää taustatietoa yhteisen sosiaali- ja terveysalan erikoisammattitutkinnon sisällöstä ja painotuksista. Mikäli rakenneuudistusta ehdotetaan, otamme mielellämme kantaa aiheeseen siinä vaiheessa, kun uusi tutkintorakenne on kuvattuna ja ero nykyiseen käytäntöön on hahmotettavissa.

Mikäli erilliset erikoisammattitutkinnot yhdistetään sosiaali- ja terveysalan erikoisammattitutkinnoksi, olisi niissä tärkeä säilyttää vahva erityisalakohtaisen erikoistumisen mahdollisuus. Nykyisten erikoisammattitutkintojen painopisteet eroavat toisistaan ja ne tuottavat tiettyyn erityisalaan kohdennettua osaamista. Nähdäksemme liiallinen yhtenäistäminen voi johtaa siihen, että erikoisammattitutkinnon avulla saatava osaaminen heikentyy, jolloin myös erikoisammattitutkinnon houkuttelevuus ammatillisen osaamisen kehittämisen muotona vähenee.

Tausta

Kaupunginkanslia pyytää sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalta lausuntoa 8.1.2024 mennessä Opetushallituksen ehdotuksesta sosiaali- ja terveysalaan liittyvien tutkintojen rakenneuudistamisesta. Helsingin kaupungin lausuntoa käsitellään kaupunginhallituksessa tammikuussa 2024. Opetushallituksen määräaika lausunnoille on 31.1.2024.