Hankinta, Power Platform, piensovellusten ja tietotuotteiden kehitys-, ylläpito- ja tukipalvelut, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2024-000158
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 28

Power Platform piensovellusten ja tietotuotteiden kehitystä, ylläpito- ja tukipalveluita koskeva puitejärjestely

Kaupunkiympäristön toimialajohtaja

Päätös

Toimialajohtaja päätti hyväksyä seuraavat kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ja päätti tehdä Power Platform piensovellusten ja tietotuotteiden kehitys, ylläpito- ja tukipalveluiden puitejärjestelyä koskevat hankintasopimukset alla mainittujen tarjoajien kanssa osa-aluekohtaisesti seuraavasti:

Osa-alue 1A: Asiantuntija-, suunnittelu-, toteutuspalvelut asiantuntijatyönä

  1. Sulava Oy
  2. Moretime Finland Oy
  3. Netum Oy
  4. Twoday Oy

Osa-alue 1B: Ylläpito- ja tukipalvelut asiantuntijatyönä

  1. Moretime Finland Oy
  2. Netum Oy
  3. Sulava Oy
  4. Twoday Oy

Osa-alue 2: Asiantuntija-, suunnittelu-, toteutuspalvelut, sekä ylläpito- ja tukipalvelut asiantuntijatyönä kokonaispalveluna

  1. Moretime Finland Oy
  2. Sulava Oy
  3. Netum Oy
  4. Twoday Oy

Hankinnan arvioitu ennakoitu kokonaisarvo ilman arvonlisäveroa on 2 000 000 euroa. Hankinnan sopimuskausi on 48 kuukautta.

Sopimus ei sisällä tilaajalle määräostovelvoitetta eikä tuota palveluntuottajalle yksinoikeutta palvelujen tuottamiseen tilaajalle.

Hankintasopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintasopimus tulee voimaan, kun hankintasopimus on allekirjoitettu.

Hankintasopimusta ei voida tehdä, ennen kuin tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle tarjouspyynnössä mainitut hankintalain 88 §:n mukaiset rikosrekisteriotteet. Hankintayksikkö tutkii otteista, koskeeko tarjoajaa jokin hankintalain mukainen poissulkemisperuste.

Päätöksen perustelut

Hankinnan kohde ja hankintamenettely

Hankinnan kohteena ovat Microsoft Power Platform alustalle kehitettävien piensovellusten ja tietotuotteiden asiantuntija-, suunnittelu-, toteutuspalvelut asiantuntijatyönä (Osa-alue 1 A), ylläpito- ja tukipalvelut asiantuntijatyönä (Osa-alue 1 B) sekä edellä mainittujen palvelujen tuottaminen kokonaispalveluna (Osa-alue 2).

Hankinta on jaettu kolmeen (3) eri osa-alueeseen seuraavasti:

Osa-alue 1A: asiantuntija-, suunnittelu-, toteutuspalvelut asiantuntijatyönä

Osa-alue 1B: ylläpito- ja tukipalvelut asiantuntijatyönä

Osa-alue 2: asiantuntija-, suunnittelu-, toteutuspalvelut, sekä ylläpito- ja tukipalvelut asiantuntijatyönä kokonaispalveluna

Tarjoajan tarjous voi koskea kaikkia osa-alueita. Kaikkiin kolmeen osa-alueeseen valitaan neljä (4) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyttä tarjoajaa, ellei kelpoisuusehdot täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia ole vähemmän.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunkiympäristön toimialan 24.4.2024 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2024-000158. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on EU-kynnysarvot ylittävä palveluhankinta.

Hankinnasta on julkaistu EU-hankintailmoitus 24.4.2024 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin ko. tarjouspyyntöä koskeva Internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat sähköisesti saatavissa.

Saadut tarjoukset

Määräaikaan 27.5.2024 klo 16.15 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:

  • Aitomation Oy ja Flovio Oy ryhmittymä, nimi Flovio Oy
  • Solita Oy
  • CGI Suomi Oy
  • Digia Finland Oy
  • Elisa Oyj
  • Forward Forever Oy
  • Gofore Oyj
  • Innofactor Software Oy
  • Lanttu Oy
  • Moretime Finland Oy
  • Netum Oy
  • Pinja Digital Oy
  • Sulava Oy
  • Tietoevry Finland Oy
  • Twoday Oy

Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset.

Kaikki tarjoajat täyttävät tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset. Soveltuvuusvaatimuksiin liittyvien selvitysten tarkistaminen on vielä osittain kesken hankintapäätöstä tehtäessä.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta

Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan hinnan ja laatutekijöiden perusteella.

Laatua pisteytetään ja vertaillaan tarjouskilpailussa asiantuntijoiden mi-nimivaatimukset ylittävän kokemuksen perusteella.

Valintaperusteena on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on paras hinta-laatusuhde seuraavasti:

  • hinta, painoarvo 30 %
  • laatu, painoarvo 70 %

Vertailuperusteet ja niiden arviointiperusteet käyvät ilmi päätöksen liitteestä Vertailutaulukko.

Tarjouksen vertailupisteet muodostuvat tarjouksen yhteenlasketuista hinnan ja laadun kokonaispisteistä. Korkeimmat vertailupisteet saanut tarjous voittaa tarjouskilpailun.

Tarjousvertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tekivät seuraavat yritykset, osa-alue 1A:

  1. Sulava Oy 97,992
  2. Moretime Finland Oy 95,594
  3. Netum Oy 94,705
  4. Twoday Oy 93,307

Tarjousvertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tekivät seuraavat yritykset, osa-alue 1B:

  1. Moretime Finland Oy 98,941
  2. Netum Oy 96,932
  3. Sulava Oy 94,123
  4. Twoday Oy 93,819

Tarjousvertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tekivät seuraavat yritykset, osa-alue 2:

  1. Moretime Finland Oy 96,869
  2. Sulava Oy 96,473
  3. Netum Oy 95,532
  4. Twoday Oy 93,516

Ennen hankintasopimuksen tekemistä tarkastetaan vielä hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet tarjoajan toimittamien rikosrekisteriotteiden perusteella.

Hankintasopimus tulee voimaan, kun sopimus on allekirjoitettu

Viranhaltijan toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 19.12.2023 § 700) mukaan toimialajohtajalla on hankintavaltuudet enintään 3 miljoonan euron suuruisiin hankintoihin. Toimialajohtaja on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Lisätietojen antaja

Kimmo Iirola, johtava hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 34020

kimmo.iirola@hel.fi

Päättäjä

Kari Pudas
vs. kaupunkiympäristön toimialajohtaja

Liitteet (pdf)

1. Vertailutaulukko
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.