Hankinta, yhteishankinta, Lean-konsultointi, kaupunginkanslia

Hankintajohtaja päätti hyväksyä Lean-konsultoinnin palvelut -hankinnassa seuraavat tarjoukset etusijajärjestyksessä kokonaistaloudellisesti edullisimpana:

Osa-alue 1: Lean-konsultoinnin palvelut

1. Flovio Oy (2922408-3)

2. Nordic Process Improvement Oy (2389205-6)

Osa-alue 2: Lean-valmennus- ja koulutuspalvelut

1. Nordic Process Improvement Oy (2389205-6)

2. Flovio Oy (2922408-3)

3. Aalto University Executive Education Oy (0590964-3)

Osa-alue 3: Lean Six Sigma Green Belt (LSSGB) -koulutuspalvelut

1. Jaatinen B.V. (ALV: NL8545.69.297.B01)

2. Nordic Process Improvement Oy (2389205-6)

3. Quality Knowhow Karjalainen Oy (1091987-0)

Hankinnasta muodostetaan puitejärjestely, jonka varsinainen sopimuskausi on kaksi (2) vuotta. Lisäksi hankintaan sisältyy kaksi (2) yhden (1) vuoden optiokautta, joiden käyttöönotosta hankintayksikkö päättää kummastakin erikseen suoraa hankintaa käyttäen kolme (3) kuukautta ennen perussopimuskauden ja vastaavasti ensimmäisen optiokauden päättymistä.

Hankintajohtaja päätti sulkea osa-alueelta 1 JJS Konsulttiverkko Oy:n (2869647-6), Noste Oy:n (2836525-5), Quality Knowhow Karjalainen Oy:n (1091987-0) ja Wakaru Oy:n (1925869-3), osa-alueelta 2 Lean5 Europe Oy Ltd:n (2376403-8), Noste Oy:n (2836525-5), Quality Knowhow Karjalainen Oy:n (1091987-0) ja Wakaru Oy:n (1925869-3) ja osa-alueelta 3 Wakaru Oy:n (1925869-3), koska tarjoajat eivät täyttäneet tarjouskilpailussa tarjoajien soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton enimmäisarvo on 2 000 000 euroa (alv 0%) sisältäen perussopimuskauden ja optiokaudet.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupunginkanslian 26.6.2024 päivättyyn tarjouspyyntöön H058-23 HEL, Dnro HEL 2023-001161. Hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 28.6.2024 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 27.8.2024 klo 16.00. Määräaikaan mennessä saapui kuusi (6) tarjousta osa-alueelle 1, seitsemän (7) tarjousta osa-alueelle 2 ja neljä (4) tarjousta osa-alueelle 3:

osa-alue 1: Lean-konsultoinnin palvelut

• Flovio Oy (0590964-3)

• JJS Konsulttiverkko Oy (2869647-6)

• Nordic Process Improvement Oy (2389205-6)

• Noste Oy (2836525-5)

• Quality Knowhow Karjalainen Oy (2836525-5)

• Wakaru Oy (1925869-3

osa-alue 2: Lean-valmennus- ja koulutuspalvelut

• Aalto University Executive Education Oy (0590964-3)

• Flovio Oy (0590964-3)

• Lean5 Europe Oy Ltd (2376403-8)

• Nordic Process Improvement Oy (2389205-6)

• Noste Oy (2836525-5)

• Quality Knowhow Karjalainen Oy (2836525-5)

• Wakaru Oy (1925869-3)

osa-alue 3: Lean Six Sigma Green Belt (LSSGB) -koulutuspalvelut

• Jaatinen B.V. ALV: NL8545.69.297.B01

• Nordic Process Improvement Oy (2389205-6)

• Quality Knowhow Karjalainen Oy (2836525-5)

• Wakaru Oy (1925869-3)

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnön kohdassa Muut ehdot ja ESPD-lomakkeessa on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet. Tarjoajat, jotka eivät täytä asetettuja vaatimuksia tulee sulkea pois tarjouskilpailusta tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takia.

Osa-alueella 1 JJS Konsulttiverkko Oy, Noste Oy, Quality Knowhow Karjalainen Oy ja Wakaru Oy eivät täyttäneet soveltuvuudelle määriteltyjä vaatimuksia ja suljetaan pois osa-alueelta 1.

Osa-alueella 2 Lean5 Europe Oy Ltd, Noste Oy, Quality Knowhow Karjalainen Oy ja Wakaru Oy eivät täyttäneet soveltuvuudelle määriteltyjä vaatimuksia ja suljetaan pois osa-alueelta 2.

Osa-alueella 3 Wakaru Oy ei täytä soveltuvuudelle määriteltyjä vaatimuksia ja suljetaan pois osa-alueelta 3.

Perustelut tarjoajien poissulkemiseen on kuvattu tarkemmin perustelumuistiossa (liite 2).

Muut tarjoajat täyttivät soveltuvuudelle asetetut vaatimukset.

Tarjousten vertailu

Hankittavien palveluiden valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin hinnaltaan halvinta tarjousta. Hankittaville palveluille asetettiin vähimmäisvaatimuksina laadullisia vaatimuksia, jotka tarjottavien palveluiden on pitänyt täyttää.

Tarjousten vertailu hintapisteineen ja perusteluineen on tämän päätöksen liitteenä olevassa vertailutaulukossa (liite 1). Vertailu osoittaa, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen osa-alueittain teki:

Osa-alue 1: Lean-konsultoinnin palvelut

1. Flovio Oy (2922408-3)

2. Nordic Process Improvement oy (2389205-6)

Osa-alue 2: Lean-valmennus- ja koulutuspalvelut

1. Nordic Process Improvement oy (2389205-6)

2. Flovio Oy (2922408-3)

3. Aalto University Executive Education Oy (0590964-3)

Osa-alue 3: Lean Six Sigma Green Belt (LSSGB) -koulutuspalvelut

1. Jaatinen B.V. ALV: NL8545.69.297.B01

2. Nordic Process Improvement oy (2389205-6)

3. Quality Knowhow Karjalainen Oy (2836525-5)

Flovio Oy on hankintayksikön pyynnöstä toimittanut selvityksen hinnaltaan poikkeuksellisen alhaisesta tarjouksesta hankintalain 1397/2016 96 §:n mukaisesti.

Sovellettavat säännökset ja päätöstoimivalta

Hankintalain (1397/2016) 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hallintosäännön 12 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kansliapäällikkö päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Kansliapäällikkö päätti yhteishankintojen toimivallan siirrosta hankintajohtajalle päätöksellään 15.6.2017, 37 §.