Vahingonkorvaus, taloudellinen menetys, palkanlaskennan ongelmat

Laki- ja hallintoasioiden päällikkö päätti hyväksyä ********** (jäljempänä hakija) palkanmaksua koskevan vahingonkorvausvaatimuksen 335 euron suuruisena.

Hakija on esittänyt Helsingin kaupungille korvausvaatimuksen perustuen vuoden 2022 tulorekisteritietojen korjauksiin, joita Helsingin kaupunki on tehnyt vuonna 2024.

Hakija on aiemmin vaatinut korvausta Helsingin kaupungilta perustuen siihen, että hänen palkanmaksussaan oli virheitä ja puutteita keväästä 2022 alkaen. Helsingin kaupunki on maksanut hakijalle vahingonkorvausta palkanmaksun virheisiin liittyvistä aiemmista selvittelykuluista. Asian aiemmista käsittelyistä käy ilmi, että tulorekisteritietoja oli korjattu jo vuosina 2023–2024. Tammikuussa 2024 hakijalle oli jo kertaalleen ilmoitettu, että tulorekisteritiedot on saatu korjattua.

Uudessa korvausvaatimuksessa hakija kertoo, että joulukuussa 2024 ilmeni, että tulorekisteritietoja oli jälleen korjattu. Hakijan uusin korvausvaatimus koostuu asian selvittelyyn taloushallintopalvelun ja Verohallinnon kanssa joulukuussa 2024 ja tammikuussa 2025 käytetystä ajasta (16 tuntia à 15 euroa/tunti, yhteensä 240 euroa) ja muista asian hoitamiseen liittyvistä kuluista, 95 euroa, eli yhteensä 335 euroa. Hakija on toimittanut yksityiskohtaisen erittelyn käyttämästään ajasta sekä muista kuluista.

Taloushallintopalvelun asiaan antaman selvityksen mukaan hakijalla on ollut palkkaongelmia, jotka juontavat juurensa vuoteen 2022. Palkanmaksun virheiden korjauksen myötä palkkatietojen vastaavuus tulorekisterin tietoihin oli aiemmin tarkastettu ja tiedot oli korjattu vastaamaan toisiaan. Helsingin kaupunki on palkanmaksajana tehnyt tulorekisteritietoihin massakorjauksia vuodelle 2022 vasta keväällä 2024. Nämä massakorjaukset ovat aiheuttaneet aiemmin manuaalikorjauksilla tehtyjen oikaisujen ja korjausten poistumisen. Verohallinnolle toimitettiin joulukuussa 2024 palkkatodistus, joka sisältää oikeat palkkatiedot sekä asianmukaiset vähennystiedot verotuspäätöksen oikaisemiseksi. Verohallinto teki uuden verotuspäätöksen vuodelle 2022 loppuvuonna 2024.

Korvausvaatimuksen johdosta asiassa tulee arvioida, onko vaatimuksen esittäjälle aiheutunut virheiden johdosta sellaista vahinkoa, josta Helsingin kaupunki on korvausvastuussa.

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijoista annetun lain (304/2003) 11 §:n mukaan työnantajan on huolehdittava siitä, että viranhaltijalle annetaan virkasuhteesta johtuvat etuudet ja oikeudet sellaisina kuin ne hänelle kuuluvat.

Vahingonkorvauslain (1974/412) 1 luvun 1 §:n mukaan se, joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen, jollei siitä, mitä vahingonkorvauslaissa säädetään, muuta johdu.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 1 §:n mukaisesti vahingonkorvaus käsittää hyvityksen henkilö- ja esinevahingosta sekä 4 a ja 6 §:ssä säädetyin edellytyksin kärsimyksestä. Jos vahinko on aiheutettu rangaistavaksi säädetyllä teolla tai julkista valtaa käytettäessä taikka milloin korvaamiseen on erittäin painavia syitä, käsittää vahingonkorvaus hyvityksen myös sellaisesta taloudellisesta vahingosta, joka ei ole yhteydessä henkilö- tai esinevahinkoon.

Asiassa voidaan katsoa tulleen näytetyksi, että hakijalle on aiheutunut tulorekisteritietojen virheistä sellaista vahinkoa, josta Helsingin kaupunki on vastuussa.

Hakija on vaatinut asian johdosta selvityskulujen korvaamista 16 tunnin ajalta. Selvittelykulujen kohtuullisuus arvioidaan asiassa tapauskohtaisesti esiin tuotujen seikkojen perusteella. Taloushallintopalvelusta saadun selvityksen mukaan hakijalle on aiheutunut ylimääräistä vaivaa asioiden selvittämisen takia hänen toimittamansa erittelyn mukaisesti. Helsingin kaupungin noudattamassa korvauskäytännössä on kohtuulliseksi korvaukseksi oman ajan käytöstä katsottu 15 euroa/tunti. Hakijan vaatimat muut kulut, jotka koostuvat lastenhoidon kustannuksista selvittelyn ajalta sekä puhelinkuluista, arvioidaan tässä tapauksessa kohtuullisiksi.

Laki- ja hallintoasioiden päällikön toimivalta päättää vahingonkorvauksesta perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan päätökseen 25.1.2023 § 36.