Tupakointikielto, Taavetti Laitisen katu 9, Asunto Oy Helsingin Taavetti Laitisen katu 9

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Helsingin Taavetti Laitisen katu 9:n huoneistoparvekkeille ja huoneistojen käytössä oleville pihaterasseille.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö hylkää hakemuksen siltä osin kuin siinä on haettu tupakointikieltoa asuntoyhteisön yhteisessä käytössä oleville parvekkeille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Taavetti Laitisen katu 9, 00300 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 7.3.2024. Hakemusta on täydennetty 13.3.2024.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Helsingin Taavetti Laitisen katu 9
Y-tunnus 0848504-9

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Helsingin Taavetti Laitisen katu 9 on hakenut tupakointikieltoa kaikille huoneistoparvekkeille ja tuuletusparvekkeille sekä huoneistojen käytössä oleville pihaterasseille osoitteessa Taavetti Laitisen katu 9, 00300 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Helsingin Taavetti Laitisen katu 9 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Vastanneista osa vastusti tupakointikieltoa. Vastustajat perustelivat kantaansa muun muassa siten, että tupakointikielto rikkoo asukkaan yksityisyydensuojaa ja aiheuttaa haittaa asukkaalle sekä ympäristön asukkaille, kun tupakointi siirtyy kadulle viereisten asukkaiden ikkunoiden alle. Lisäksi muina perusteluina on muun muassa mainittu, että huoneistoparvekkeilla tapahtuva tupakointi on vähäistä.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva). Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 14.3.2024. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Ympäristöpalvelut ei määrää tupakointikieltoa asuntoyhteisön yhteisessä käytössä oleville ulkotiloille, koska tupakkalain 79 §:n mukaan kunta voi määrätä kiellon vain huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin. Taloyhtiö voi itse tupakkalain 78 §:n nojalla kieltää tupakoinnin hallinnassaan olevilla alueilla. Hakemus on siten tältä osin hylättävä.

Asunto Oy Helsingin Taavetti Laitisen katu 9:n asuinkiinteistöön kuuluu kolme vuonna 1994 valmistunutta asuinkerrostaloa. Kahdessa kerrostaloista on kolme kerrosta ja yhdessä viisi kerrosta. Asuinkiinteistössä ei ole muista parvekkeista erillään olevia yksittäisiä huoneistoparvekkeita tai huoneistoihin kuuluvia pihaterasseja vaan kaikki huoneistoparvekkeet ja pihaterassit sijaitsevat päällekkäin tai vierekkäin. Rakennusten ilmanvaihtojärjestelmänä on koneellinen poistoilmanvaihto. Korvausilma johdetaan huoneistoihin ulkoseinien korvausilmaventtiilien kautta.

Asunto Oy Helsingin Taavetti Laitisen katu 9:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet ja pihaterassit sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta tai pihaterasseilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin. Parvekelasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 78, 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, ylimääräisen yhtiökokouksen pöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, yhtiön kuulemismenettely, vastineet yhtiön kuulemiseen, asukas- ja osakeluettelo, julkisivu- ja pohjapiirustukset sekä viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 15.02.2024 § 32) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 770 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.