Hankesuunnitelma, Mustikkamaanpolku 8, Mustikkamaan kiertotalousvarasto

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hanke on osa Closing Loops – kiertotalouden kehityshanketta, jossa kehitetään konsepti uudelleenkäytettyjä rakennusosia hyödyntävälle varastorakennukselle. Konseptia on tarkoitus hyödyntää tulevaisuudessa vastaavissa Helsingin kaupungin varastorakennushankkeissa. Hanke on myös osa Mustikkamaan hoito- ja kehittämissuunnitelmaa 2023–2032.

Varastorakennus piha-alueineen on tarpeellinen Mustikkamaalla sijaitsevien Kuvan toimintojen ylläpitämiseksi. Pihalla olevan huoltamotoiminnan vuoksi piha tulee pinnoittaa asianmukaisesti sekä varustaa hiekan ja öljynerotuskaivoilla. Koska Kalasataman alueella on vain vähän viher- ja virkistysalueita, tulee suuri osa alueen virkistys- ja liikunta-alueiden käyttöpaineesta kohdistumaan Mustikkamaalle. Kasvavan virkistyskäytön myötä tarpeet ja vaatimukset Mustikkamaan viher- ja virkistysalueille, sekä niiden kulutuskestävyydelle ja kunnossapidolle tulevat kasvamaan entisestään.

Hankkeen hankesuunnitelma (päivätty 3.4.2024) on hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostossa18.4.2024 6./48§.

Päätöksen mukainen hankkeen enimmäishinta oli 1 674 000 euroa arvonlisäverottomana helmikuun 2024 kustannustasossa.

Lisäksi tilahankkeen yhteydessä tehdään purku- ja aluetöitä, joille oli varattu maankäytön- ja kaavoituksen palvelukokonaisuuden (MAKA) esirakentamisrahoitusta 320 000 euroa arvonlisäverottomana. Jäljempänä kuvatuista syitä johtuen myös purku- ja aluetöiden kustannukset ovat kasvaneet yhteensä 540 000 euroon. 220 000 euron ylitys rahoitetaan MAKA:lta 120 000 € sekä kaupunginkanslian kierto-talousklusterilta 100 000 €.

Kustannusmuutokset ja niiden syyt

Hankkeen erityispiirteiden vuoksi, hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio on tehty osittain keskeneräisillä suunnitelmilla, joissa esimerkiksi osa käytettävistä materiaaleista on ollut vielä määrittämättä. Hankkeen kiertotaloustavoitteen takia, materiaaleja on kartoitettu purkukohteista hankesuunnittelu- ja vielä rakentamisvaiheessakin. Hankesuunnitelman kustannusarvion laatimisen aikana ole vielä ollut tiedossa tarkkaan mitä materiaaleja on saatavilla ja mitä tullaan käyttämään. Varsinaisen hankkeen rakentamisen aloitus viivästyi kahdella kuukaudella arvioidusta lupakäsittelyn venymisestä johtuen, lisäksi aloitusta siirrettiin vielä kuukaudella lintujen rauhoitetun pesimäajan takia. Urakan alussa ilmenneet lisätyöt lisäsivät urakka-aikaa vielä noin kaksi kuukautta. Hankkeen kokonaisaikataulu on pidentynyt yhteensä noin viisi kuukautta.

Lisääntyneet rakennuttajan kustannukset 70 000 euroa.

• Rakennuttajan kustannusten ylitys johtuu rakennusajan pidentymisestä noin viidellä kuukaudella, sekä lisääntyneistä suunnittelutöistä iteroivan suunnitteluprosessin vuoksi.

Hankkeen työmaa-aikana esille on tullut seuraavia merkittäviä lisä- ja muutostöitä, johtuen hankkeen pilottiluonteisuudesta kustannusmuutokset kuvataan seuraavassa yksityiskohtaisesti:

Liittymätöiden ja niihin liittyvien maarakennustöiden arvio kasvanut 95 000 euroa.

Perustelut:

• Liittymien rakentamiseksi on ollut välttämätöntä louhia huomattavasti pidempi matka kuin alkuperäisessä suunnitelmassa arvioitiin.

Anturoiden muutos pilarianturoiksi maatöineen sekä pumppaamon pohjalaatta lisätty. Sokkelisuunnitelmat tehty vasta HKA:n jälkeen ja alapohjalaatta vaihtunut ontelolaatasta paikallavaletuksi 104 000 euroa.

Perustelut:

• Perustamiskorkeus on täsmentynyt HKA:n jälkeen huomattavasti syvemmälle kuin, HKA:n aikaisissa suunnitelmissa. Tämä on nostanut merkittävästi niin maanrakennustöiden (maankaivuu- ja täyttötöiden), sekä perustamistöiden kustannuksia.
• Korkoerojen aiheuttamat muutokset maanvaraiselle laatalle sekä sokkeleille johti suunnitelmien muutoksiin ja lisäkustannuksiin. Sokkelien ja pilarianturoiden liitokset ja dimensiot kasvoivat tämän seurauksena.

Talotekniikan kustannusarvio kasvanut huomattavasti. 133 000 euroa.

Perustelut:

• Talotekniikan kustannukset on arvioitu HKA:ssa tyypillisen varastorakennuksen neliöhintojen perusteella. Suunnitelmat eivät olleet käytettävissä HKA:n laatimisvaiheessa, mikä on johtanut arviointivirheisiin ja lisäkustannuksiin hankkeen edetessä. Varmuus oikeasta kustannustasosta on saatu urakoitsijan tarjouksen myötä.

Liimapuurakenteiden määrät lisääntyneet HKA:n jälkeen 61 000 euroa.

Perustelut:

• Liimapuurungon suunnitelmat ovat tarkentuneet hankesuunnitelman hyväksynnän jälkeen. Tarkennusten myötä on todettu, että liimapuupalkkia tarvitaan alkuperäistä n. 25 kpl alkuperäistä suunnitelmaa enemmän. Myös liimapuurungon liitosdetlajit ovat tarkentuneet suunniteltua raskaammaksi, mikä on lisännyt kustannuksia merkittävästi.

Vesikatemateriaali vaihdettu pellistä tiileksi 22 000 euroa.

Perustelut:

• Alun perin suunniteltua katemateriaalia (peltiä) ei saatu hankittua aikataulussa, minkä seurauksena päädyttiin valitsemaan asennuskustannuksiltaan kalliimpi tuote kiertotaloustavoitteiden takia.

Rakennusalan lisäys 58 000 euroa.

Perustelut:

• Tilaohjelman ja käyttäjän edellyttämien toimintojen sisällyttäminen rakennuksiin. Polttoainevaraston laajuus on kasvanut 17,6 % ja päärakennuksen laajuus on kasvanut 2,5 %

Työmaan käyttö ja yhteiskustannukset 155 000 euroa.

Perustelut:

• Työmaan ajallinen piteneminen, johtuen maanrakennus- ja perustustöiden viivästymisestä alkuperäiseen aikatauluun nähden.

Hankkeen kustannukset

Hankkeen enimmäishinnan korotuksen jälkeen hankkeen uusi urakkavaiheen enimmäishinta on arvonlisäverottomana 1 976 430 euroa. Kustannustasona on käytetty indeksiä marraskuu 2024. Kustannukset ovat arvonlisäverottomana 4 232 euroa brm².

Korjatuilla kustannuksilla tilojen tulevaksi vuokraksi arvioidaan 22,34 euroa/htm², josta pää-omavuokra on 21,09 euroa/htm², yhteensä 9 050 euroa/kk ja 108 594 euroa/v. Vuokra-arvio on laskettu hankkeen korjatun enimmäishinnan perusteella 30 vuoden poistoajalla ja 2,5 % tuotto-odotuksella. Pääomavuokra tarkentuu toteutuneiden kustannusten mukaan ja ylläpito-vuokra valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Hankkeen rahoitus

Tilahankkeen kustannukset rahoitetaan talorakennushankkeiden investointiohjelman kohdentamattomista määrärahoista.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden Tilat-palvelulla. Kohteen ylläpidosta vastaa käyttäjä.

Rakennustyöt ovat käynnissä, hanke valmistuu 6/2025.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16. luvun 3 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tai hyväksyy perus-teet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää tilahankkeita koskevien hanke- ja muiden suunnitelmien hyväksymisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa.

Kaupunginhallituksen päätöksen 18.9.2017 § 865:n mukaan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto tai sen määräämä viranomainen hyväksyy tilahankkeita koskevat hanke- ja muut suunnitelmat, kun hankkeen arvonlisäveroton kokonaisarvo on enintään 5 000 000 euroa.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 18.04.2024 § 48

Päätös tullut nähtäväksi 27.01.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.