Hankinta, perusparannus, projektinjohtourakka, Stadin ammattioppilaitos, Hiusala ja TUVA

HEL 2024-006262
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 85

Stadin ammatti- ja aikuisopiston Savonkadun toimipaikan korvaavien tilojen perusparannus ja toiminnalliset muutokset Nilsiänkatu 6, projektinjohtourakoitsijan valinta

Tekninen johtaja

Päätös

A
Tekninen johtaja päätti hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimpana Consti Korjausrakentaminen Oy:n pvm.(14.6.2024) tarjouksen Stadin ammatti- ja aikuisopiston Savonkadun toimipaikan korvaavien tilojen perusparannuksen ja toiminnallisten muutosten Nilsiänkatu 6 hankkeen projektinjohtourakoitsijaksi arvonlisäverottomana enimmäismaksu veloitteena 11 377 745 euroa (alv 0%).

B
Tekninen johtaja päätti oikeuttaa Tilat–palvelun tiimipäällikön allekirjoittamaan urakkasopimuksen ja tekemään siihen vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia. Lisäksi Tekninen johtaja päätti oikeuttaa Tilat–palvelun tiimipäällikön tilaamaan urakoissa mahdollisesti esiintyviin muutostöihin sekä sopimusten perusteella mahdollisesti syntyviin muihin lisävelvoitteisiin 1.8.2024 allekirjoitetun ja hyväksytyn urakkavaiheen (UKA) kustannusarvion mukaiset varaukset. Tekninen johtaja päätti oikeuttaa hankkeen vastuuhenkilön vastaanottamaan urakan.

Hankintasopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen hankintasopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintasopimus tulee voimaan, kun hankintasopimus on allekirjoitettu.

Hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valittu tarjoaja on toimittanut hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.

Päätöksen perustelut

Hankesuunnitelma

Stadin ammatti- ja aikuisopiston Savonkadun toimipaikan korvaavien tilojen perusparannuksen ja toiminnallisten muutosten Nilsiänkatu 6 hankkeen 9.2.2024 laadittu hankesuunnitelma on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 24.04.2024, § 89. (HEL 2024-002158 T 10 06 00) siten, että hankkeen enimmäislaajuus on 7830 brm2 ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 17 000 000 euroa 12/2023 hintatasossa.

Kustannukset

Koko hankkeen urakkavaiheen (UKA 1.8.2024) kokonaiskustannukset ovat kustannustasossa kesäkuu 2024 arvonlisäverottomina yhteensä 16 630 000 euroa, joka alittaa tarjoushintaindeksillä korjatun hanke- suunnitelman mukaisen enimmäishinnan – 2.7 %:lla.

Koska tarjoushintaindeksiä (THI) tuottanut Rapal Oy lopetti THI:n tuottamisen maaliskuussa 2024, rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti 18.4.2024 § 51 kaupunginhallitukselle enimmäishinnan sitomista 1.4.2024 alkaen rakennuskustannusindeksiin (RKI). Tilahankkeiden käsittelyohjeiden kohdassa 7.4.5 todetaan, että poikkeustilanteessa voidaan käyttää rakennuskustannusindeksiä RKI. Näin ollen, kunnes kaupunginhallitus on päättänyt asiasta, enimmäishinnan sitomisessa sovellettava indeksi on RKI.

Hankintamenettely

Stadin ammatti- ja aikuisopiston Savonkadun toimipaikan korvaavien tilojen perusparannuksen ja toiminnallisten muutosten Nilsiänkatu 6 projektinjohtourakka on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (29.12.2016/1397) mukaisessa avoimessa menettelyssä. Hankinnasta on julkaistu EU-hankintailmoitus 6.5.2024 sähköisessä ilmoituskanava Hilmassa. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä rakennusurakka.

Määräaikaan 14.6.2024 klo 13.00 mennessä tarjouksen jättivät Consti Korjausrakentaminen Oy, Jatke Toimitilat Oy, Lujatalo Oy, Peab Oy Pylon Rakennus Oy, Skanska Talonrakennus Oy, SRV Rakennus Oy ja YIT Business Premises Oy

Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset. Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot.

Kaikki tarjoajat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarkastusvaiheessa todettiin, että saadut tarjoukset täyttivät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja tarjoukset olivat tarjous- pyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu ja urakoitsijan valinta

Arviointikohdat Tarjous (painoarvo)

1. Projektitiiminkuvaus 30 %

2. Alustava yleisaikataulu sekä alustava suunnittelu ja hankinta-aikataulu 30 %

3. Hintatarjous 40 %

Arviointikohtien 1 – 2 arviointi

Arviointikohdan jokainen vertailuperuste pisteytetään erikseen nollasta sataan (0-100) viiden (5) pisteen tarkkuudella. Jokaisen vertailuperusteen pisteet kerrotaan kyseisen vertailuperusteenpainoarvoa osoittavalla prosenttiluvulla (desimaalina) ja lasketaan yhteen kahden desimaalin tarkkuudella. Mikäli vertailuperusteille ei ole merkitty painoarvoa, ne ovat saman arvoisia eikä edellä mainittua laskutoimitusta tehdä. Tämän jälkeen arviointikohdan lopulliset pisteet lasketaan kahden desimaalin tarkkuudella kaavalla:

Painoarvo x (Arvioitava pistemäärä / Arviointikohdan parhaat pisteet)
Painoarvo = Vertailuperusteen painoarvo
Arvioitava pistemäärä = Vertailuperusteesta ko. tarjoajan saama pistemäärä

Lopulliset laatupisteet

Lopulliset laatupisteet lasketaan laskemalla yhteen edellä mainituista laadullisista arviointikohdista saadut lopulliset pisteet. Suurimmat yhteenlasketut pisteet saanut tarjoaja saa täydet laatupisteet (60 pistettä) ja muiden tarjoajien laatupisteet suhteutetaan tähän kahden desimaalin tarkkuudella kaavalla:

60 pistettä x (ko. tarjoajan lopulliset laatupisteet / Arviointikohdista saadut parhaat lopulliset laatupisteet)

Arviointikohdan 3 (Hintatarjous) arviointi

Tarjoajien laatuarvioinnin jälkeen tilaaja avaa hintatarjoukset ja pisteyttää ne. Alhaisimman vertailuhinnan tarjonnut tarjoaja saa täydet hintapisteet (40 pistettä) ja muiden tarjoajien hintapisteet suhteutetaan tähän kahden desimaalin tarkkuudella kaavalla:

40 pistettä x (alhaisin vertailuhinta / ko. tarjoajan vertailuhinta)

Tarjouspyynnön mukaan kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on rakennuttajan asettamien tarjoajan soveltuvuutta koskevien vaatimusten täyttävistä tarjouksista hinnaltaan halvin.

Alla on kuvattu saadut tarjoukset, niiden vertailuhinta (alv 0 %) sekä pisteytykset. Vertailuhinta on laskettu kaavalla: 4 * kiinteä projektinjohtopalkkio) + tavoitehinta:

Consti Korjausrakentaminen Oy

Vertailuhinta 14 733 635 euroa
Hintapisteet 37,23
Laatupisteet 60
Kokonaispisteet 97,23

Lujatalo Oy

Vertailuhinta 13 715 111 euroa
Hintapisteet 40
Laatupisteet 53
Kokonaispisteet 93,00

Peab Oy

Vertailuhinta 14 900 407,12 euroa
Hintapisteet 36,82
Laatupisteet 53
Kokonaispisteet 89,82

YIT Business Premises Oy

Vertailuhinta 15 336 000 euroa
Hintapisteet 35,77
Laatupisteet 49
Kokonaispisteet 84,77

Skanska Talonrakennus Oy

Vertailuhinta 16 060 703 euroa
Hintapisteet 34,16
Laatupisteet 50
Kokonaispisteet 84,16

SRV Rakennus Oy

Vertailuhinta 20 466 602 euroa
Hintapisteet 26,8
Laatupisteet 56
Kokonaispisteet 82,80

Jatke Toimitilat Oy

Vertailuhinta 15 820 000 euroa
Hintapisteet 34,68
Laatupisteet 48
Kokonaispisteet 82,68

Pylon Rakennus Oy

Vertailuhinta 18 986 350 euroa
Hintapisteet 28,89
Laatupisteet 41
Kokonaispisteet 69,89

Vertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Consti Korjausrakentaminen Oy

Consti Korjausrakentaminen Oy valitaan Stadin ammatti- ja aikuisopiston Savonkadun toimipaikan korvaavien tilojen perusparannuksen ja toiminnallisten muutosten Nilsiänkatu 6 hankeen urakoitsijaksi ja sen kanssa tehdään hanketta koskeva urakkasopimus. Sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen.

Tilaajan enimmäismaksuvelvollisuus

Tilaajan enimmäismaksuvelvollisuus urakkaohjelman mukaisesti (kattohinta) on 11 377 745 euroa arvolisävero 0 %.

Aikataulu

Työ on suunniteltu aloitettavaksi 09/2024 ja valmistuvaksi 11/25.

Rahoitus

Hankkeen rahoitus on talousarvion ja taloussuunnitelman rakentamisohjelmassa vuosina 2022 - 2031

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omal- la toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 19.12.2023 § 700) mukaan tekninen johtaja voi tehdä hanke- suunnitelmiin perustuvia hankintoja kaupunginvaltuuston, -hallituksen tai kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston hyväksymissä hankesuunnitelman enimmäisarvoa koskevissa rajoissa. Tekninen johtaja on siten toimivaltainen päättämään hankinnasta.

Lisätietojen antaja

Heikki Turunen, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 39731

heikki.turunen@hel.fi

Päivi Halme, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 38862

paivi.halme@hel.fi

Päättäjä

Kari Pudas
tekninen johtaja

Liitteet (pdf)

1. Kustannusarvio UKA 1.8.2024 Stadin AO hiusala ja Tuva
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Vähimmäisvaatimusten arviointi
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Tarjousten perustelumuistio
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Tarjousten arviointi
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.