Tupakointikielto, Hauhontie 4 ja 6, As Oy Hauho

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto-osakeyhtiö Hauhon huoneistojen sisätiloihin. Tupakointikielto koskee myös poltettavaksi tarkoitettujen kasviperäisten tuotteiden polttamista. Tupakointikielto koskee myös sähkösavukkeiden käyttämistä muutoin paitsi asuinhuoneiston asuintilassa. 

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti hylätä hakemuksen siltä osin, kuin se koskee yhtiön yhteisiä tuuletusparvekkeita. 

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan kaikille huoneistojen haltijoille osoitteissa Hauhontie 4 ja Hauhontie 6–8, 00550 Helsinki. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 30.4.2024. Hakemus oli puutteellinen, ja yhtiö pyysi kahdesti lisäaikaa täydennyksen toimittamiselle. Hakemusta on täydennetty 19.12.2025.

Hakemuksen tekijä

Asunto-osakeyhtiö Hauho
Y-tunnus 0117953-2

Hakemuksen sisältö

Asunto-osakeyhtiö Hauho on hakenut tupakointikieltoa kaikkien huoneistojen sisätiloihin sekä kaikille tuuletusparvekkeille osoitteissa Hauhontie 4 ja Hauhontie 6–8, 00550 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto-osakeyhtiö Hauho on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Yhtiön kuulemiseen oli annettu 44 vastausta. Pääosassa vastauksia oli puollettu tupakointikiellon hakemista. Neljässä vastauksessa oli vastustettu tupakointikiellon hakemista sisätiloille. Vastustamista oli perusteltu muun muassa sillä, että ilmiantokulttuuri on vierasta ja että omassa kodissa tupakointi ei kuulu muille, ellei savua kulkeudu yhteisiin tiloihin tai muihin asuntoihin. Oli myös tuotu esille, että Asunto-osakeyhtiö Hauhossa on aikaisemmin reagoitu savuongelmaan purkamalla lattiaa ja tiivistämällä huoneistojen välisiä liittymäkohtia ainakin joissain huoneistoissa.

Ympäristöterveysyksikkö on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 19.2.2026. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöterveysyksikön kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Tupakointikielto saadaan määrätä asuinhuoneiston asuintilaan vain, jos savun kulkeutumista ei ole mahdollista rakenteiden korjaamisella tai muuttamisella kohtuudella ehkäistä ja asuintilan haltijalle on ennen kiellon määräämistä varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto-osakeyhtiö Hauhoon kuuluu kolme asuinrakennusta, jotka ovat valmistuneet vuosina 1924 ja 1925. Rakennusten rungot ovat tiilirakenteiset ja välipohjat ovat betonisia alalaattapalkistoja. Välipohjapalkkien suunnat ovat pääasiassa poikittain huoneistojen välisiin seiniin nähden. Tästä poikkeavat vain yksittäiset huoneistot. Näidenkin huoneistojen ylä- tai alapuolella on toinen huoneisto ja yhdistäviä putkiläpivientejä ja hormirakenteita. Kaikissa rakennuksissa on alimmassa kerroksessa yhteisiä varastotiloja, liikehuoneistoja sekä kaksi tai kolme asuinhuoneistoa. Rakennusten toisissa, kolmansissa ja neljänsissä kerroksissa on asuinhuoneistoja ja viidennessä kerroksessa vaihtelevasti yhteisiä tiloja, saunatiloja sekä asuinhuoneistoja. 

Rakennuksissa on painovoimainen ilmanvaihtojärjestelmä, ja tiilirakenteiset poistoilmahormit kulkevat rakennusten tiiliseinissä. Tupakansavun kulkeutuminen huoneistoista toisiin on todettu useissa huoneistoissa, ja tupakansavun kulkeutumisen estämiseksi on tehty rakenneteknisiä tutkimuksia ja merkkiainekokeita. Rakennusten tiiveyden selvityksessä todettiin, että huoneistojen välisissä seinissä on epätiiviitä täyttömuurauksia sekä paikoitellen hyvinkin ohuita tiili- ja luginomassaseiniä. Seinissä todettiin myös halkeamia, ja halkeamia otaksuttiin olevan myös seinien sisäisissä tiilihormeissa. Osa huoneistojen korvausilmaventtiileistä on sellaisia, että kahden eri asunnon venttiilit yhdistyvät seinän sisällä ja ulkoseinässä on vain yksittäinen ritilä. 

Merkkiainekokeissa selvitettiin eri rakennuksissa sijaitsevien asuntojen X ja Y ilmayhteydet kaikkiin ympäröiviin huoneistoihin. Asuntoa X koskevan tutkimuksen tuloksena todettiin, että vuotoreittejä asunnosta X on kaikkiin ympäröiviin huoneistoihin. Vuotoja havaittiin seinä-välipohjaliitoksista, katon ja väliseinän halkeamista, lattian ja hormin liitoksesta, patterien nousuputkien läpivienneistä ylä- ja alapuolella oleviin huoneistoihin, patteriputkien läpivienneistä sivuttaissuunnassa, keittiökomeron lattia-seinäliitoksesta sekä katosta, pistorasioista, keittiön läpivienneistä ja patterin seinäkiinnikkeistä. Asuntoa Y koskevassa tutkimuksessa todettiin merkittäviä vuotoreittejä vastaavasti asunnon Y alapuoliseen ja vierekkäisiin huoneistoihin, mutta ei yläpuoliseen huoneistoon. Näiden merkkiainekokeiden sekä rakenneleikkauskuvien perusteella huoneistoihin X ja Y tehtiin tiivistyskorjaussuunnitelmat. Korjaussuunnitelmien perusteella oli laskettu kustannukset yhtiön kaikkien 138 huoneiston ja niissä olevien 400 hormin korjaamisen osalta. Kokonaiskustannus huoneistojen tiivistyksistä ja hormien korjauksista oli arvion mukaan 2 688 000 €. 

Selvityksissä todetaan, että rakenteellisten epätiiveyksien täydellinen korjaaminen ja tiivistäminen on käytännössä mahdotonta kohteen kaltaisissa vanhoissa rakennuksissa. Tiiveyttä voitaisiin parantaa asuntokohtaisesti huoneiston osakkaiden toimesta, mutta laajamittaista tiivistyskorjausta ei rakennukseen olisi taloudellisesti tai teknisesti järkevää toteuttaa. Asunto-osakeyhtiö Hauho varasi huoneistojen haltijoille mahdollisuuden estää savun kulkeutuminen huoneistojen haltijoiden omilla toimenpiteillä. Kukaan ei ollut ilmoittanut ryhtyvänsä itse toimenpiteisiin.

Asunto-osakeyhtiö Hauho on toimittamillaan tutkimusselosteilla ja muilla asiakirjoilla osoittanut, että rakennuksen huoneistojen väliset rakenteet ovat sellaiset, ettei savun kulkeutumista ole mahdollista kohtuullisin toimin ehkäistä. Yksittäiset huoneiston lattia-seinärajaan tehdyt tiivistystoimet eivät myöskään poista kaikkia ilmayhteyksiä huoneistojen välillä. Asunto-osakeyhtiö Hauho on tupakkalain mukaisesti varannut asuintilojen haltijoille mahdollisuuden ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään. 

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Tupakkalain 73 §:n mukaan se, mitä tupakointikieltoja ja -rajoituksia koskevassa luvussa säädetään tupakoinnista ja tupakansavusta, sovelletaan myös poltettavaksi tarkoitetun kasviperäisen tuotteen polttamiseen ja sähkösavukkeen käyttämiseen sekä niistä syntyviin savuihin, höyryihin ja hiukkasiin. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan poikkeuksena tästä on, että asuinhuoneiston asuintilaa koskeva tupakointikielto ei koske sähkösavukkeen käyttämistä.

Tupakkalain 78 §:n mukaan asuntoyhteisö saa kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa. Tämä koskee myös yhteisiä tuuletusparvekkeita.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 73, 78, 79, 90 ja 106 § 

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 § 

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, moittimattomuustodistus, osake- ja asukasluettelot, selvitys yhtiön toimittamasta tupakkalain (79 §) mukaisesta kuulemisesta, tupakkalain mukaiseen kuulemiseen annetut vastaukset, pohjapiirustukset, valokuva yhdestä julkisivusta, rakennusten tiiveyden selvitys, 8.4.2024, Muistio: Hauhontie 6–8 F-portaan ylimpien huoneistojen välinen ilman kulkeutuminen 11.2.2020,  Hajuhaittatutkimus (merkkiainekoe) 13.11.2024, Certek Oy,  Hajuhaittatutkimus (merkkiainekoe) 19.11.2024, Certek Oy, Tiivistyskorjaussuunnitelma H. P. Insinöörit 22.4.2025, Kustannuslaskelma Uudenmaan Asbestipurku Oy, Osakkaille varattu mahdollisuus estää omin toimin savujen kulkeutuminen huoneistosta toiseen, viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 4.12.2025 § 191) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 1175 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.