Vahingonkorvaus, kiinteistövahinko, aikavälillä 2019-2024, Takalantie 11 B

HEL 2024-009966
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 11
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Päätös korvaushakemukseen kiinteistövauriosta osoitteessa Takalantie 11B

Päätös

Yksikönjohtaja päätti hylätä hakijan korvaushakemuksen rakennevaurioista, koska Staran toiminnasta ei ole aiheutunut kiinteistölle sellaista vahinkoa, josta olisi syntynyt korvausvastuuta.

Päätöksen perustelut

HAKIJAN VAATEET

Hakija vaatii Helsingin kaupungin rakentamispalveluliikelaitosta (myöhemmin Stara) korjaamaan infrarakennustöissä aiheutuneeksi ilmoittamansa asuinrakennusten rakennevauriot osoitteessa Takalantie 11B saadun vahingonkorvausvaatimuksen mukaan. Hakemus liitteineen on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 9.7.2024.

Hakijan mukaan Takalantien infrarakennustyön yhteydessä asunnon rakenteisiin ja asunnossa olleeseen ilmalämpöpumppuun on aiheutunut vaurioita tärinästä.

Hakija hakee korjausta tai korvaamista seuraaviin vaurioihin:
- sokkelin kunnostustyö 3 580,00 euroa
- puhallinmoottorin korjaus 413,65 euroa

TIEDOT KIINTEISTÖSTÄ

Takalantie 11b on vuonna 1990 rakennettu puu-/harkkorunkoinen talo, joka on perustettu paaluille. Julkisivu on poltettua tiiltä. Sokkeli on Lecaharkkoa, joka on slammattu. Rakennuksen 11 b koko on noin 10 x 12 metriä.

TYÖYKSIKÖN SELVITYS

Staran rakentamisyksikkö 2 on toteuttanut kaupunkiympäristön toimialan tilauksen mukaista Takalantien saneerausta, jonka yhteydessä uusittiin kadun rakenteet sekä vesihuoltolinjat, siirrettiin kaapeleita ja kaukolämpöä. Työt ovat sisältäneet tärinää aiheuttavaa kaivannon pontitusta sekä paalutusta.

Tärinää on seurattu Forcit Consulting Oy:n toimesta. Työtavat ja käytetty kalusto ovat olleet normaaleja asutulla alueella käytettäviä. Takalantie sijaitsee savialueella, keskisyvyys ollut 10 m.

Työyksikön selvityksen mukaan työt eivät ole aiheuttaneet esitettyjä vaurioita. Hakijan vahingonkorvausvaatimuksessa on väitetty, että työmaan edustaja olisi katselmuksessa ollut hakijan kanssa samaa mieltä, mutta tämä väite perustuu mahdollisesti väärinkäsitykseen tai virheelliseen tulkintaan. Konsulttien tekemät katselmukset ja mittaukset eivät tue hakijan esittämää mielipidettä.

KONSULTIN LAUSUNTO

Tärinämittauspiste on sijainnut naapurissa os. Takalantie 11C, Helsinki. Mittausta on suoritettu aikavälillä 15.12.2021-11.5.2023. Tärinämittausta on suoritettu silloin, kun kiinteistö on ollut tärinän vaikutusalueella. Suurin yksittäin mitattu arvo on ollut pvm. 18.3.2022 klo 8:11 mitattu 9,9 mm/s tärinän heilahdusnopeuden arvo. Tämä on se suuruusluokka, mitä tärinä on maksimissaan ollut alueella. RIL 253-2010 Rakentamisen tärinät, määrittelee maa- ja pohjarakennustöissä rakennuksiin kohdistuvan tärinän ohjearvot. Tällä tavalla perustetuille rakennuksille ohjearvo on Vsall = 10 mm/s. Nämä sallitut ohjearvot eivät ole vaurioraja-arvoja. Jos maarakennustyö pysyy näiden suunniteltuja-arvojen puitteissa, niin tällöin maarakennustyötä voidaan pitää täysin turvallisena rakennusten kannalta. Tärinämittausta on suoritettu Takalantie 11B kiinteistöstä vielä aikavälillä 6.5.2024-20.5.2024 tällöin kiinteistöstä mitattiin tärinän vertailuarvoja, kun asfaltointityö oli vielä suorittamatta katualueella. Näissä mittauksissa mitatut tärinäarvot olivat myös matalat verrattuna rakennuksen sallittuihin tärinäarvoihin.

Alkutarkastus on pidetty 28.10.2019 ja loppukatselmus 6.5.2024. Tämän ajanjakso on jo vähän yli 4,5 vuotta ja se on pitkä aikaväli rakennuksen rakenteiden osalta. Rakenteissa tapahtuu yleensäkin rakenteiden omaa elämistä rakennuksen elinkaaren aikana eikä tämä eläminen pysähdy.

Sisätilojen osalta noin lähes puolet kiinteistön esittämistä reklamaatiosta oli sellaisia, että ne oli jo kirjattu alkutarkastuspöytäkirjaan, niitä ei siis ole kirjattu pöytäkirjaan, koska ne todettiin läsnäolleiden kesken vanhoiksi vioiksi. Sisätilojen osalta todettakoon, että osa kiinteistön reklamoimista asioista on sen tyyppisiä, että niitä ei lueta tärinävahingoiksi, esim. kohta 2.KPH viat: ei ulkopuolisesta tärinästä johtuvia vikaantumisia. Sisätilojen kohdat 1,3,4 ja 5 kiinteistön esittämissä reklamaatioista ei ole merkintää alkutarkastuspöytäkirjassa, mutta ne ovat tyypiltään tasoitteen pinnoissa olevia pieniä hiushalkeamia, joita talossa esiintyi jo 4,5 v. sitten. Yleensä pienet siistit hiushalkeamat ovat hitaamman muodonmuutoksen aiheuttamia, kosteus- ja lämpötilavaihteluiden aikaansaamia.

Loppukatselmuksessa ei ollut käytössä julkisivutarkastusmateriaalia, vaan P. Forsblom kirjasi ylös kaikki kiinteistön esittämät slammauksen pinnassa olevat hiushalkeamat. Finnrock Consultin toimesta (nykyinen Forcit Consulting Oy) kiinteistön julkisivut on videoitu 5.3.2018. Videossa näkyvät lähes kaikki kiinteistön esittämät reklamaatiokohdat sokkelissa olevat.

Konsultin näkemyksen mukaan:

Mitään poikkeavaa alkutarkastuksen ja loppukatselmuksen välisessä tarkastuksessa ei ilmennyt. Sisätilojen tasoitteiden pinnoissa olevat pienet siistit hiushalkeamat viittaavat yleisesti hitaampaan muodon muutokseen, ei niin ikään ulkopuolisen tärinän aiheuttamiin rajuihin muodon muutoksiin.

Edellä esitetyn perusteella katsomme, että syy-yhteyttä esitettyjen reklamaatioiden ja maarakennustyön välillä ei voida yksiselitteisesti todentaa.

MAA- JA KALLIOPERÄYKSIKÖN LAUSUNTO

Suunnittelun aikana Takalantien rakennusten perustamistavat on selvitetty ja kaikkiin maanvaraisesti perustettuihin rakennuksiin on asennettu painumaseurantapultit. Pohjavesi- ja painumaseuranta on aloitettu ennen maarakennustöiden alkua. Takalantie 11 b ja 11 c rakennuksiin ei ole asennettu painumaseurantapultteja, koska arkiston suunnitelmatietojen perusteella rakennukset on perustettu lyöntipaaluilla. Alueella on seurannassa useita pohjavesiputkia, joista on tehty jatkuvaa pohjaveden korkeuden seurantaa. Lähin pohjavesiputki (12159/02P) sijaitsee Takalantie 11 b tontista länteen noin 10 metrin päässä. Tontin läheisyydessä sijaitsevasta pohjavesiputkesta on tehty pohjaveden mittausta aikavälillä 15.5.2012 - 24.6.2024. Mittaus on tehty kerran kuukaudessa. Tänä aikana pohjaveden korkeus on vaihdellut tasovälillä +16,3 …+17,0. Korkeuden vaihtelu on noudattanut kausivaihtelua, eikä rakennustyöllä ole ollut vaikutusta alueen pohjavesitasoon.

Takalantie 11 kohdalla putkijohtoja varten tehtävää kaivua vaativaa työtä on tehty 27.3-13.7.2022, 14.11.2022-23.5.2023, 27.4-2.5.2023 ja 1.2.2023. välisenä aikana. Kaivutöitä on tehty useissa pienissä aikajaksoissa.

Rakennusten kokonaispainumien ja kantavien rakenteiden kulmakiertymien suuntaa-antavia raja-arvoja on esitetty kirjassa RIL 207 geotekninen suunnittelu, taulukossa 4.2. Suuntaa-antavan ohjeen mukaan muuratun rakenteen kokonaispainuman raja-arvo on 40 mm ja kulmakiertymän raja-arvojen vaihteluväli hienorakeisessa maaperässä on 1/800 - 1/400. Toteutuneita kokonaispainumia ja kulmakiertymän arvoa ei voida verrata suuntaa-antaviin raja-arvoihin, koska mittaustieto puuttuu. Lähin maanvaraisesti perustettu rakennus, josta painumaseurantaa on tehty, on kadun toisella puolella sijaitseva Takalantie 8 rakennus. Tämän rakennuksen mittausten kokonaispainuma neljässä nurkkapisteen mittauksessa on ollut 4-8 mm. Tämän läheisen mittauspisteiden painumat eivät ylitä kumpaakaan suuntaa-antavaa raja-arvoa.

YHTEENVETO

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta tai laiminlyöntiä sekä syy-yhteyttä tapahtuneen vahingon ja suoritetun toiminnan välillä. Stara ei ole työssään ylittänyt rakennustyön aiheuttamalle tärinälle asetettuja rakennuskohtaisia maksimiarvoja. Mitään poikkeavaa alkutarkastuksen ja loppukatselmuksen välisessä tarkastuksessa ei ilmennyt.

Näin ollen korvausvaatimuksessa esitettyjen vaurioiden syntymisen ja Staran toiminnan välillä ei ole näytetty olevan syy-yhteyttä, eikä tahallisuutta tai tuottamusta.

Rakennuksen tulee kestää ohjearvojen mukainen tärinä. Ohjearvoja pienemmillä tärinöillä mahdollisesti syntyvät vauriot ovat todennäköisesti aiheutuneet rakennuksen rakenteiden normaalista elämisestä ja jäävät kiinteistön omistajan vastuulle.

Päätös tullut nähtäväksi 03.03.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Lisätietojen antaja

Mikko Moilanen, palvelupäällikkö, puhelin: 09 310 50859

mikko.t.moilanen@hel.fi

Päättäjä

Rainer Sirén
yksikönjohtaja

Liitteet (pdf)

1. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024
Liitettä ei julkaista internetissä.
2. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, saate
Liitettä ei julkaista internetissä.
3. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, liite, lausunto puhallinmoottorin vahingoista
Liitettä ei julkaista internetissä.
4. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, liite, lasku sokkelin kunnostuksesta
Liitettä ei julkaista internetissä.
5. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, liite, lasku puhallinmoottorin vaihdosta
Liitettä ei julkaista internetissä.
6. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, liite, kuva 1 sokkeli
Liitettä ei julkaista internetissä.
7. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, liite, kuva 2 sokkeli
Liitettä ei julkaista internetissä.
8. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, liite, kuva 3 sokkeli
Liitettä ei julkaista internetissä.
9. Vahingonkorvausvaatimus 9.7.2024, liite, kuva 4 sokkeli
Liitettä ei julkaista internetissä.
10. Loppukatselmusmuistio liitteineen 05.06.2024
Liitettä ei julkaista internetissä.
11. Maa-kallioperäyksikön lausunto ja liite 03.07.2024
Liitettä ei julkaista internetissä.

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.