Tupakointikielto, Klaavuntie 3, As Oy Klaavuntie 3

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Klaavuntie 3:n huoneistoparvekkeille.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti hylätä hakemuksen porrashuoneiden tuuletusparvekkeiden osalta.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Klaavuntie 3, 00910 Helsinki, kaikkien huoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 20.8.2024. Hakemusta on täydennetty 29.8.2024.

Hakemuksen tekijä

Asunto Oy Klaavuntie 3
Y-tunnus 0235117-0

Hakemuksen sisältö

Asunto Oy Klaavuntie 3 on hakenut tupakointikieltoa kaikkien huoneistojen parvekkeille ja porrashuoneiden tuuletusparvekkeille osoitteessa Klaavuntie 3, 00910 Helsinki.

Kuuleminen

Asunto Oy Klaavuntie 3 on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti. Yhtiön kuulemiseen oli annettu tupakointikiellon hakemista puoltavia ja vastustavia vastauksia. Vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa yksilönvapaudella sekä sillä, että parveketupakointi ei ole haitannut. Lisäksi oli tuotu esille, että parveketupakointikiellon myötä tupakointi voisi siirtyä sisätiloihin.

Ympäristöterveysyksikkö on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 2.9.2024. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30.

Ympäristöterveysyksikön kuulemiseen saapui yksi vastine. Tässä vastineessa tuotiin esille, että tupakointi pitäisi kieltää myös porrashuoneiden tuuletusparvekkeilla, koska tupakansavu voi kulkeutua tuuletusparvekkeilta asuntoihin.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

Asunto Oy Klaavuntie 3:een kuuluu kaksi 1960-luvun alussa valmistunutta kolmekerroksista asuinrakennusta. Huoneistojen parvekkeet sijaitsevat pystylinjoissa päällekkäin, osa myös vierekkäin. Jokaisen huoneistoparvekkeen ala- ja/tai yläpuolella ja usein myös vieressä on toiseen huoneistoon kuuluva parveke. Ilmanvaihto on painovoimainen, ja korvausilma saadaan ikkunoiden tiivistepoistoraoista sekä avattavista tuuletusikkunoista.

Asunto Oy Klaavuntie 3:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuntoihin.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Porrashuoneiden tuuletusparvekkeet

Tupakkalain 78 §:n 2 momentin mukaan asuntoyhteisö saa itse kieltää tupakoinnin asuntoyhteisön hallitsemissa yhteisissä ulkotiloissa. Tämä tarkoittaa muun muassa asunto-osakeyhtiön rakennuksissa olevia yhteisiä tuuletusparvekkeita.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 78, 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, selvitys yhtiön toimittamasta tupakkalain (79 §) mukaisesta kuulemisesta, tupakkalain mukaiseen kuulemisen annetut vastaukset, valokuvia julkisivuista, osake- ja asukasluettelot, viranomaisen kuulemiskirje, viranomaisen ilmoitus kuulemisesta ja viranomaisen kuulemiseen saapunut vastine.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 15.2.2024 § 32) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 840 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.