Tutkimuslupa, Hybridivaikuttaminen ja -uhat pelastustoimen toimintakentässä

HEL 2024-011795
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 37

Tutkimuslupa tutkimukseen “Pelastustoimeen kohdistuvat hybridiuhat ja hybridivaikuttaminen”

Pelastuskomentaja

Päätös

Pelastuskomentaja myönsi tutkimusluvan ********** YAMK- opinnäytetyöhön ”Pelastustoimeen kohdistuvat hybridiuhat ja hybridivaikuttaminen”. Opinnäytetyö toteutetaan ryhmätyönä, ryhmän muiden jäsenten tiedot löytyvät liitteenä olevasta tutkimuslupahakemuksesta sekä sen liitteestä ”Muut tutkimuksen tekemiseen osallistuvat”. Pelastuslaitoksen yhteyshenkilö on riskienhallintapäällikkö ********** . Tutkimuslupa on voimassa 31.3.2025 saakka.

Tutkimuslupaan sovelletaan seuraavia ehtoja:
Tutkimusraportista ei saa olla tunnistettavissa tutkimukseen osallistuneita henkilöitä.
Tutkimuksesta ei tule koitua kustannuksia Helsingin pelastuslaitokselle.
Tutkija sitoutuu noudattamaan EU:n yleisen tietosuoja asetuksen, tietosuojalain (1050/2018) sekä muiden lakien ja asetusten tutkijalle asettamia vaatimuksia.
Tutkija saapuu pyydettäessä maksutta esittelemään tutkimuksen tuloksia Helsingin pelastuslaitokselle.
Sähköinen tutkimusraportti tai sen osoite toimitetaan pelastuslaitoksen käyttöön osoitteella: tutkimusluvat.pela@hel.fi.

Päätöksen perustelut

Opinnäytetyön tarkoituksena on selvittää, millaisia vaikutuksia hybridivaikuttamisella voi olla pelastustoimialaan. Opinnäytetyö kartoittaa hybridivaikuttamisen ja -uhkien nykytilaa pelastusviranomaisten toimintaympäristössä ja tuottaa aineistoa myöhempään koulutus- ja varautumiskäyttöön.

Työssä hyödynnetään olemassa olevaa kirjallisuutta, asiantuntijahaastatteluja sekä kyselyllä Helsingin pelastuslaitokselta kerättävää aineistoa. Kysely toimitetaan Helsingin pelastuslaitoksen tiimienvetäjille sekä siitä ylemmille esihenkilötasoille.

Opinnäytetyön tekijät kohdistavat kyselyn Helsingin kaupungin pelastuslaitokselle, sillä Helsinki voisi pääkaupunkina olla hybridivaikuttamisen kohteena ja vaikuttaminen voisi olla samankaltaista myös muualla. Hakija katsoo, että kyselyaineiston kerääminen useammasta organisaatiosta ei toisi merkittävää lisäarvoa, mutta vastaajajoukko kasvaisi liian suureksi suhteessa opinnäytetyön laajuuteen ja toisaalta tutkimuslupien hakeminen muualta olisi haastavaa opinnäytetyön aikataulu huomioiden.

Pelastuskomentaja, pelastusjohtaja, riskienhallintapäällikkö, huoltovarmuuspäällikkö ja johtava tutkija ovat keskustelleet lupahakemuksesta sähköpostitse 20.9.–10.10.2024. Keskustelussa ei ole pidetty mahdollisena myöntää lupaa alkuperäisen hakemuksen mukaisesti. Jotta lupa voidaan myöntää, hakemukseen on katsottu tarvittavan muutoksia ja lisäselvityksiä. Hakijaa on pyydetty täydentämään hakemustaan, minkä hakija on tehnyt 13.10.2024. Lupa myönnetään huomioiden tehdyt täydennykset.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen toimialajohtajan päätöksen 30.11.2023 § 249 mukaan tutkimusluvan myöntämisestä tai hylkäämisestä päättää palvelukokonaisuuden johtaja kahta tai useampaa palvelukokonaisuutensa palvelua koskevissa tutkimusluvissa.

Lisätietojen antaja

Kari Paasonen, johtava tutkija, puhelin: 09 310 30025

kari.paasonen@hel.fi

Päättäjä

Jani Pitkänen
pelastuskomentaja

Liitteet (pdf)

1. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k, JulkL (621/1999) 24.1 § 31 k
2. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
3. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k, JulkL (621/1999) 24.1 § 31 k
4. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k
5. Salassa pidettävä: JulkL (621/1999) 24.1 § 21 k

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.