Toiminnan yhdistäminen, perhetalo Sahramin toiminnan yhdistäminen leikkipuisto Lehdokin alle

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä perhetalo Sahramin lakkautuksen erillisenä toimintayksikkönä ja luopua tiloista osoitteessa Kangasalantie 11, 00550 Helsinki, 1.8.2025 alkaen.

Perhetalo Sahramissa järjestetty avoin varhaiskasvatustoiminta jatkuu osana leikkipuistoyksikkö Kallio-Pasila-Vallilan avointa varhaiskasvatustoimintaa.

Taustaa palvelutiloista

Perhetalo Sahrami sijaitsee Keskisessä suurpiirissä Vallilan peruspiirissä osoitteessa Kangasalantie 11, 00550 Helsinki ja on osa leikkipuistoyksikkö Kallio-Pasila-Vallilaa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala arvioi jatkuvasti palveluverkkoaan varmistaakseen, laadukkaan, tarkoituksenmukaisen sekä kustannustehokkaan toiminnan terveellisissä ja turvallisissa tiloissa. Leikkipuistojen määrä ja tiheys vaihtelevat suurpiireittäin. Leikkipuistojen ja perhetalojen tarve arvioidaan alueellisesti osana palveluverkkosuunnittelua. Tavoitteena on alueellisesti mahdollisimman yhdenvertainen palveluverkko.

Helsingin leikkipuistojen tilaverkkoa on tarkasteltu keväällä 2023 olemassa olevien tilojen kunnon, vuosittaisten käyttäjämäärien sekä alueiden kehittymisen näkökulmasta. Varhaiskasvatus- ja asiakasmaksulain muutoksien myötä lasten kokoaikainen varhaiskasvatukseen osallistuminen on kasvanut ja lasten osallistuminen avoimeen varhaiskasvatukseen on vähentynyt. Helsingissä strategisena tavoitteena on varhaiskasvatuksen osallistumisasteen nostaminen. Tällä on vaikutuksia avoimen varhaiskasvatuksen osallistujamääriin sekä tila- ja palveluverkkoon.

Perhetalo Sahrami on toiminut Helsingin kaupungin omistamassa asunto-osakkeessa kerrostalon alakerroksessa osoitteessa Kangasalantie 11. Kangasalantien tila on käyttötarkoitukseltaan asunto ja tila ei täytä leikkipuistolle asetettuja vaatimuksia. Jos tilassa jatkettaisiin avoimen varhaiskasvatuksen kaltaista toimintaa, tulisi tilaan tehdä käyttötarkoituksen muutos. Tilassa voidaan olla heinäkuun 2025 loppuun asti, jollei sitä ennen käynnistetä neuvotteluja taloyhtiön kanssa muutostöiden aloittamisesta ja haeta rakennuslupaa käyttötarkoituksen muuttamiseen. Remontti ja sen valmistelu vie aikaa arviolta 1-1,5 vuotta, josta varsinaisia rakennustöitä kohteessa on arviolta 1-3 kuukautta. Kaupunkiympäristön toimialan arvio muutoksen kustannuksista on vähintään 200 000 euroa.

Käyttötarkoituksen muutos edellyttäisi merkittäviä teknisiä muutostöitä. Tilan painovoimainen ilmanvaihtojärjestelmä tulisi vaihtaa koneelliseen ilmanvaihtoon ja tilaan tulisi lisätä hätäpoistumistie, mikä vaatisi vesipisteen siirtämisen. Lisäksi pitäisi tutkia, riittäisikö nykyinen sähkönsyötön kapasiteetti edellä kuvattujen muutostöiden jälkeenkin vai edellyttäisivätkö muutostyöt myös sähköremonttia. Sähkötöiden kustannukset eivät sisälly kustannusarvioon.

Palvelun järjestäminen

Perhetalo- ja leikkipuistotoiminta on avointa varhaiskasvatustoimintaa, jota kunta voi varhaiskasvatuslain (540/2018) 1 §:n nojalla järjestää. Avoin varhaiskasvatustoiminta on aamupäivisin pikkulapsiperheille järjestettävää maksutonta toimintaa. Avoimen varhaiskasvatuksen palveluita ovat mm. vauva- ja taaperoaamut, Kotiva-kerhotoiminta, musiikki- ja lorutuokiot sekä vauvasirkus.

Perhetalo Sahrami sijaitsee Keskisellä suurpiirillä Vallilan peruspiirissä osoitteessa Kangasalantie 11. Perhetalo Sahrami erillisenä toimintayksikkönä suunnitellaan lakkautettavan 1.8.2025 alkaen. Perhetalo Sahramin avoin varhaiskasvatustoiminta on ollut muissa alueen leikkipuistoissa järjestettävää avointa varhaiskasvatustoimintaa vastaavaa. Avoin varhaiskasvatustoiminta jatkuu aamupäivisin järjestettävänä toimintana osana leikkipuistoyksikkö Kallio-Pasila-Vallilaa sen kaikissa toimipisteissä. Keskisellä suurpiirillä leikkipuistoverkko on tiivis. Lähin leikkipuisto, leikkipuisto Lehdokki, sijaitsee noin 850 metrin päässä. Leikkipuisto Lehdokkiin tullaan peruskorjauksen myötä saamaan lisätilaa avoimen varhaiskasvatuspalvelun käyttöön. Leikkipuisto Lehdokin peruskorjaus valmistuu tammikuussa 2025.

Vallilan peruspiirissä 1–6-vuotiaiden lasten määrän kasvu sijoittuu ennustekaudella 2023–2038 pääsääntöisesti Hermanninrannan alueelle, mikä johtuu alueen uudisrakentamisesta. Hermanninmäen osa-alueella alle kouluikäisten lasten määrän ennustetaan laskevan 96 lapsella vuoteen 2038 mennessä. Vallilan osa-alueella alle kouluikäisten lasten määrä laskee 126.

Tilasta luopumista perustelee väestöennusteen laskusta johtuva avoimen varhaiskasvatuspalveluiden käyttäjämäärien pidempiaikainen lasku ja tilan vaatimat tekniset muutokset. Keskisen suurpiirin leikkipuistoverkko on kattava. Alle 2,5 kilometrin päässä perhetalo Sahramista sijaitsee seitsemän leikkipuistoa. Etäisyydetä lähileikkipuistoihin ovat seuraavat: Arabia 1,7 km, Brahe 1,2 km, Intia 2,1 km, Kimmo 2,1 km, Lehdokki 850 m, Linja 2,0 km, Sanna 2,4 km.

Muutoksen valmistelu

Perhetalo Sahramin toiminnan muutokset on valmisteltu varhaiskasvatuksen aluepäällikön ja johtavan leikkipuisto-ohjaajan kanssa. Muutosta on käsitelty yhteistoimintaperiaatteiden mukaisesti perhetalo Sahramin henkilöstön kanssa 9.10.2024 ja 30.10.2024 sekä leikkipuistoyksikkö Kallio-Pasila-Vallilan henkilöstön kanssa 11.10.2024. Asukastiedote muutossuunnitelmasta on jaettu 7.1.2025.

Perhetalo Sahramissa työskentelee kaksi henkilöä. Henkilöstö on työskennellyt jo aikaisemmin sekä perhetalossa että muissa leikkipuistoyksikkö Kallio-Pasila-Vallilan leikkipuistoissa. Perhetalo Sahramin henkilöstöllä on vakituinen työsuhde Helsingin kaupungilla, kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla, eikä työsuhteisiin kohdistu toimintayksikön lakkautuksen myötä muutoksia. Tämänhetkisen suunnitelman mukaan henkilöstö siirtyy leikkipuisto Sannaan. Henkilöstön toiveita työpisteeseen liittyen kuullaan yksilöllisten yhteistoimintakäsittelyjen yhteydessä.

Lapsivaikutusten arviointi

Lapsivaikutukset on arvioitu muutoksen valmistelun yhteydessä. Muutoksen myötä perhetalo Sahramin asiakkaille tarjotaan vastaavaa toimintaa leikkipuisto Lehdokissa sekä leikkipuistoyksikkö Kallio-Pasila-Vallilan muissa leikkipuistoissa (leikkipuistot Arabia, Brahe, Intia, Kimmo, Linja, Sanna). Perhetalo Sahrami on ollut isojen väylien leikkauspisteessä ja siten saavutettavissa monesta ilmansuunnasta. Keskisen alueen avoimen varhaiskasvatuspalvelun palveluverkko on edelleen kattava ja kaikki leikkipuistot ovat saavutettavissa useammalla eri julkisen liikenteen kulkumuodolla (metro, juna, bussi, raitiovaunu) sekä kävellen.

Perhetalo Sahramissa on perhetalotoiminnan lisäksi järjestetty työväenopiston Kotiva-opetusta ja siihen liittyvää lastenkerhoa. Työväenopiston Kotiva-opetuksen jatkaminen tiloissa olisi myös vaatinut tilan käyttötarkoituksen muutoksen, jonka edellytyksenä ovat aiemmin mainitut tekniset muutostyöt. Kotiva-opetus laajenee kaupunkitasolla vuoden 2025 aikana ja opetusryhmien määrä lisääntyy. Uusille kotivan opetusryhmille ja Sahramissa toimineille opetusryhmille etsitään tilat kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä kevään 2025 aikana.

Perhetalo Sahramin tiloissa ei ole järjestetty perusopetuslain mukaista koululaisten iltapäivätoimintaa, joten iltapäivätoiminnan järjestämiseen ei päätöksellä ole vaikutuksia.

Kustannusvaikutukset

Perhetalo Sahramin tilat ovat laajuudeltaan noin 220 m². Vuokrakustannukset ovat vuositasolla noin 39 700 euroa.

Toimivalta

Hallintosäännön 15 luvun 1 §:n 1 mom. 3 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää suomenkielisen päiväkodin perustamisesta tai lakkauttamisesta.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 21.01.2025 § 9

Päätös

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Sirpa Juuri, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö: 09 310 43226

Petra Turtiainen, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 41466

Päätös tullut nähtäväksi 12.02.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.